ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14944/2016 от 07.02.2017 Стерлитамакского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-943/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Забировой З.Т.

при секретаре Кутейниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО Издательский Дом «<данные изъяты>», Управление Федерального Казначейства о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ООО

Издательский Дом «<данные изъяты>», Управление Федерального Казначейства о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что находясь в <адрес>, в ФКУ ИК- заключил договор на подписку на ДД.ММ.ГГГГ через ФГУП «Почта России» на газету «<данные изъяты>». Газету выпускает Издательский Дом «<данные изъяты>» В каталоге Российской прессы «Почта России» на ДД.ММ.ГГГГ напротив подписного индекса издания был указан формат газеты <данные изъяты> объем издания <данные изъяты> стр и периодичность выхода 1 раз в неделю. Ни о каких изменениях в газете не сообщалось. При получении первого номера «Мир криминала» формат газеты был полностью изменен. Вместо <данные изъяты> изменен на <данные изъяты> вместо <данные изъяты> стр на <данные изъяты> стр, изменена периодичность выхода. Вместо еженедельника, газета стала выходить один в раз в месяц. Полностью изменена редакционная политика газеты. Вместе с тем, резко ухудшилось качество бумаги, если ранее газета выходила на глянцевой бумаге и офсетной печати, то сейчас какого-то грязно-серого цвета бумаге и черно-белых фотографий. Издательство своевременно и надлежащим образом не информировало подписчика об изменениях в газете «<данные изъяты>», тем самым нарушив права потребителя услуги, лишило права на принятие верного решения, относительно выписки указанного издания. В последних номерах газеты за ДД.ММ.ГГГГ, а также в каталоге «Почта России» не сообщалось о каких-либо изменениях на ДД.ММ.ГГГГ. Редакция газеты изменила формат газеты с <данные изъяты> на <данные изъяты>, количество страниц с <данные изъяты> до <данные изъяты> листов, периодичность выхода издания с еженедельного на одноразовый в месяц. Полностью изменен редакционная политика издания, ухудшилось качество бумаги, появились черно-белые фотографии, в пропорции к цветным фото <данные изъяты> на <данные изъяты> Изменения в газете без предварительного уведомления подписчика вызвали чувство разочарования, в связи с чем причинен имущественный и моральный вред. Издательство грубо нарушил закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г № 2300-1 п.1 ст.10, Постановление правительства РФ от 01.11.2001г № 759 п.14 «Правил распространения периодических печатных изданий по подписке». Просит взыскать <данные изъяты>, в том числе моральный вред <данные изъяты>, расходы на конверты <данные изъяты>, на заказные письма с марками <данные изъяты>, бумагу <данные изъяты>, ксерокопирование <данные изъяты>, телефон <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ через администрацию по месту отбытия наказания. Истец ФИО1 был инициатором возбуждения гражданского процесса по делу, имел возможность воспользоваться предоставленными ему правами на предоставление доказательств, полное изложение своей позиции по делу в письменном виде либо направление в суд представителя. В соответствии со ст.48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Предоставленным законом правом на ведение дела в суде через представителя ФИО1 не воспользовался по своему усмотрению.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и Протоколов к ней" лишенное свободы лицо вправе участвовать в судебном разбирательстве по гражданскому делу. При этом в ГПК РФ и других федеральных законах не предусмотрена возможность этапирования лиц, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса. Не гарантировано данное право и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, поскольку статья 6 Конвенции гарантирует не право на личное присутствие в суде по гражданским делам, а более общее право эффективно представлять свое дело в суде и находиться в равном положении по отношению к противной стороне. В случае же участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 351-О, от 16.11.2006 N 538-О, от 21.02.2008 N 94-О-О). Вместе с тем, ст. 155.1 ГПК РФ для лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков предусматривает возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ходатайства об этом. Положения ст. 155.1 ГПК РФ не содержат безусловной обязанности суда организовать участие лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы при рассмотрении гражданского дела посредством видеоконференц-связи. Ходатайства о рассмотрении дела с участием истца посредством видеоконференц-связи не заявлялось, в связи с чем суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца ФИО1, поскольку характер спора не требует обязательного личного участия истца в судебном заседании, кроме того, невозможность лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке гражданского судопроизводства, явиться в судебное заседание по причине отбывания наказания в местах лишения свободы, не является препятствием для рассмотрения этого дела по существу.

Ответчик ООО Издательский дом «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчик Управление Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика - по доверенности ФИО2 представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно Положению об Управлении Федерального казначейства по <адрес>, утвержденному приказом Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ, Управление является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, учету операций со средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств, учету доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации и их распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Федерального казначейства и как юридическое лицо отвечает только по своим обязательствам. Следовательно, требование ФИО1 о взыскании с Управления ущерба за неисполнение издательским домом «<данные изъяты>» своих обязательств необоснованно. Просят заменить ненадлежащего ответчика - Управление надлежащим ответчиком ООО Издательским домом «<данные изъяты>», в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Федерального закона от 26.01.1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункту 1 статьи 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1 отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и применяемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 года N 2300-1 разработаны Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 01 ноября 2001 года N 759 (далее - Правила).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что " подписчик " - это гражданин, имеющий намерение приобрести или приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а "подписка на периодические печатные издания" - это форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания, и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставка.

Как установлено п. 8 Правил при оформлении подписки распространитель обязан выдать подписчику документ, удостоверяющий факт приема подписки, содержащий реквизиты распространителя, подписной период, наименование периодического печатного издания, его подписной индекс, адрес получения, фамилию подписчика и цену подписки.

Согласно п. 4 Правил распространитель периодических печатных изданий по договору подписки представляет подписчику следующую информацию :

) наименование периодического печатного издания;

б) описание его основных потребительских свойств;

в) цена подписки;

г) условия подписки (система и территория распространения, объем издания, периодичность выхода, подписные периоды);

д) фирменное наименование (наименование) редакции, издателя, его место нахождения (юридический адрес);

е) сведения о регистрации периодического печатного издания;

ж) место получения дополнительной информации (адрес, номер телефона и др.).

В силу п. 16 Правил, если подписчику не предоставлена возможность получить при заключении договора подписки информацию о периодическом печатном издании, он вправе потребовать от распространителя возмещения убытков за необоснованное уклонение от заключения договора подписки, а если договор заключен - в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченных средств и возмещения других убытков.

Согласно п.17 Правил подписчик предъявить требования в отношении экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания с недостатками, в том числе с полиграфическим браком, или потерявшего товарный вид, а также в отношении недоставленного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или доставленного с нарушением срока (периода) доставки по своему усмотрению к редакции, издателю либо к распространителю.

Судом установлено, что истцом ФИО1 был оформлен в <адрес>, в ФКУ ИК- договор на подписку на ДД.ММ.ГГГГ через ФГУП «Почта России» на газету «<данные изъяты>», выпускаемой редакцией Издательский Дом «<данные изъяты>» (<адрес>). В каталоге Российской прессы «Почта России» на ДД.ММ.ГГГГ напротив подписного индекса издания был указан формат газеты <данные изъяты>, объем издания <данные изъяты> стр и периодичность выхода <данные изъяты> в неделю. В ДД.ММ.ГГГГ формат газеты был <данные изъяты> во ДД.ММ.ГГГГ формат газеты стал <данные изъяты>

За выявленные нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей по обращению ФИО1 Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <адрес> Республики Коми в отношении юридического лица ООО «Издательский Дом «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

В силу п. 35 указанных Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что изменение формата газеты, периодичности выхода печатного издания газеты «<данные изъяты>» произошло по вине ответчика ООО «Издательский <данные изъяты>», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что права истца как потребителя услуги, нарушены ответчиком ООО Издательский Дом «<данные изъяты>» в том, что не информировал своевременно и надлежащим образом об изменениях подписчика, чем нарушил права потребителя по услуге подписки, лишил подписчика права на принятие верного решения относительно выписки указанного издания.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012г. № 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" размер иска о компенсации морального вреда, удовлетворяемого судом, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае.

Истцом заявлено о взыскании морального вреда в размере <данные изъяты>, вместе с тем, заявленную истцом данную сумму суд считает завышенной и полагает возможным определить ко взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> газеты не являются предметом первой необходимости.

Данная сумма является разумной и справедливой, соответствующей установленным по делу обстоятельствам, а также характеру и объему перенесенных истцом нравственных страданий.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N 2300-1 (в редакции от 25.06.2012 г.) при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере <данные изъяты> от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом положения нормы этой статьи с ответчика подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты>. из расчета (<данные изъяты>).

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец просит взыскать расходы на конверты <данные изъяты>, на заказные письма с марками <данные изъяты>, бумагу <данные изъяты>, ксерокопирование <данные изъяты>, телефон <данные изъяты>, однако суду не представлены квитанции, чеки, доказательства фактически понесенных расходов, в связи с чем оснований для удовлетворении искового заявления в этой части не имеется.

Требования ФИО1, заявленные к Управлению Федерального Казначейства, суд считает необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Издательский Дом «Пресс-курьер» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета ГО <адрес> в размере 400 рублей, от оплаты которых истец ФИО1 освобожден на основании п. 3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.п.2 пункта 4 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО Издательский Дом «<данные изъяты>», Управление Федерального Казначейства о взыскании материального вреда, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.

Взыскать с ООО Издательский Дом «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с ООО Издательский Дом «<данные изъяты>» в доход местного бюджета городского округа <адрес> госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья . З.Т. Забирова

.

.