ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1494/18 от 10.04.2019 Тогучинского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-295/2019(2-1494/2018)

Поступило 21.12.2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи - Красновой О.В.,

при секретаре - Сушенцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 200.000 руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что 7 или ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, ФИО2 совместно с ФИО1, находясь на деляне, расположенной у <адрес> на территории заказника «Колтыракский» <адрес>, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обнаружили застрявших в снегу двух мертвых особей (пол не установлен) дикого животного «сибирская косуля», при осмотре туш животных они каких-либо повреждений не обнаружили. По окончанию работ они погрузили данные туши в свой рабочий автомобиль и привезли в дом по адресу <адрес>, где проживает ФИО2, где отогрели их и разделали на улице у крыльца дома. После чего часть мяса, непригодную в пищу, со шкурой, головой и внутренними органами они скормили собакам, а часть мяса, пригодного в пищу, употребили сами в пищу.

Своими действиями ФИО2 и ФИО1 причинили ущерб животному миру <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 по материалам проверки, зарегистрированным в КУСП за от 14.01.2017г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием действиях ФИО2, ФИО1 состава преступления, предусмотренного ст.258 УК РФ.

Материалами данной проверки подтверждается и не оспаривается ФИО2 и ФИО1, что они, действуя совместно 7 или ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, находясь на деляне, расположенной у <адрес>, обнаружили двух мертвых особей дикого животного косуля сибирская, после чего изъяли данных диких животных из естественной среды обитания и распорядились ими по своему усмотрению.

Согласно пункту 1 постановления Губернатора Новосибирской области от 12.09.2017 №169 «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Новосибирской области», департамент лесного хозяйства Новосибирской области переименован в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области и реорганизован путем присоединения к нему департамента по охране животного мира Новосибирской области и департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области 03.10.2017 №383-п «О министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области», министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее -министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий.

Статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Таким образом, расчет ущерба необходимо производить в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №948 (в ред. Приказа Минприроды России от 22.07.2013 №252).

Согласно Приложению №1 указанной Методики, такса за уничтожение одной особи косули составляет 20.000 рублей. В соответствии с приложением №2, указанной Методики, при незаконной охоте на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников при уничтожении охотничьих ресурсов применяется размер пересчетного коэффициента - 5.

Таким образом, получается следующий расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам: 20 000x5x2= 200 000 рублей.

В связи с чем, сумма вреда составляет 200 000 рублей, на территории заказника «Колтыракский» <адрес> незаконно добыто две особи (пол не установлен) охотничьего животного (косуля сибирская).

Просит взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО1 в пользу государства Российская Федерация в лице министерства природных ресурсов и экологии <адрес> сумму 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек в счет возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде за незаконную добычу двух особей (пол не установлен) охотничьего животного (косуля сибирская) на территории заказника «Колтыракский» <адрес>.

Представитель истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения об их надлежащем извещении.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО2 и ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» (далее -Федеральный закон от 24.04.1995г. №52-ФЗ) определено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.

Статья 40 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ устанавливает, что пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

П. 3 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

В соответствии со ст.56 Федерального закона РФ от 24.04.1995г. №52-ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии- по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как следует из материалов предварительной проверки КУСП по факту имевшему место ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием действиях ФИО2, ФИО1 состава преступления, предусмотренного ст.258 УК РФ.

Материалами данной проверки подтверждается и не оспаривается ФИО2 и ФИО1, что они, действуя совместно 7 или ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, находясь на деляне, расположенной у <адрес>, обнаружили двух мертвых особей дикого животного косуля сибирская, после чего изъяли данных диких животных из естественной среды обитания и распорядились ими по своему усмотрению.

На основании изложенного, суд установил, что 7 или 8 января 2017 года, точное время не установлено, ФИО2 совместно с ФИО1, находясь на деляне, расположенной у <адрес> на территории заказника «Колтыракский» <адрес>, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обнаружили застрявших в снегу двух мертвых особей (пол не установлен) дикого животного «сибирская косуля», при осмотре туш животных они каких-либо повреждений не обнаружили. По окончанию работ они погрузили данные туши в свой рабочий автомобиль и привезли в дом по адресу <адрес>, где проживает ФИО2, где отогрели их и разделали на улице у крыльца дома. После чего часть мяса, непригодную в пищу, со шкурой, головой и внутренними органами они скормили собакам, а часть мяса, пригодного в пищу, употребили сами в пищу.

Своими действиями ФИО2 и ФИО1 причинили ущерб животному миру <адрес>.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2012 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Согласно ст. 77 ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" судам следует иметь в виду, что незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

При этом согласно Правил реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 N 13, не может быть принята во внимание, поскольку в силу пункта 1 данные Правила устанавливают порядок реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции. Под безвозмездным изъятием понимается изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых объектов животного мира, находящихся в государственной собственности.

Согласно статье 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Исходя из общих оснований деликтной ответственности возмещению подлежит вред, причиненный в результате противоправных виновных действий лица, ответственного за наступление негативных последствий. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (статья 1064 ГК РФ).

Представленный истцом расчет ущерба произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011г. №948 (в ред. Приказа Минприроды России от 22.07.2013 №252). Согласно Приложению №1 указанной Методики, такса за уничтожение одной особи косули составляет 20 000 рублей. В соответствии с приложением №2, указанной Методики, при незаконной охоте на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных природных заказников при уничтожении охотничьих ресурсов применяется размер пересчетного коэффициента–5, расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам: 20 000x5x2= 200 000 рублей. Данный расчет суд считает обоснованным, при этом ответчики извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, доказательств обратному суду не представили. В связи с чем данный ущерб подлежит взысканию с ответчиков солидарно, как с лиц которые безвозмездно изъяли объекты животного мира из среды их обитания.

В силу ст.103 ГПК РФ с ФИО1, ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 5.200 рублей в равных долях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу государства Российская Федерация в лице министерства природных ресурсов и экологии <адрес> сумму 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек в счет возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде за незаконную добычу двух особей (пол не установлен) охотничьего животного (косуля сибирская) на территории заказника «Колтыракский» <адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 2600 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 2600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через суд, постановивший решение.

Судья /подпись/ О.В. Краснова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.