Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени, судебных расходов, встречному исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» (далее – Фонд) обратилась к мировому судье судебного участка № с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени, судебных расходов.

В обоснование указано, что ФИО1, проживающий по адресу <адрес>, является собственником помещения по указанному адресу. Ответчик не выполняет обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика:

- задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01 ноября 2015 года по 31 мая 2017 года в сумме 9 040,20 рублей,

- пеню за несвоевременную уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 26 декабря 2015 года по 25 июня 2017 года в сумме 773,01 рублей,

- понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей,

- зачесть ранее уплаченную государственную пошлину при подаче заявления о вынесении судебного приказа в сумме 200 рублей. Платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины, находится в материалах дела №.

От ответчика ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, в котором содержатся требования:

- признать незаконными действия Фонда по производству начислений ответчику пени за период с декабря 2015 года по настоящее время и обязать его исключить из лицевого счета № суммы начислений пени,

- обязать Фонд направить ответчику «Договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта», оформленный на имя ФИО1,

- обязать Фонд выставлять счета по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>, на имя ФИО1 и внести соответствующие изменения по лицевому счету № в информационную систему.

ФИО1 обратился с встречным иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов. В обоснование указано, что плательщиком взносов на капитальный ремонт квартиры числится прежний собственник – ФИО2. Только после получения истцом от ответчика счета-квитанции б уплате взносов за капитальный ремонт на имя ФИО1 и размещения в информационной системе фонда корректных сведений по лицевому счету № у истца появляются обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт, в срок до следующего за истекшим месяцем, в котором будут должным образом размещены платежные документы и необходимая информация в системе.

Начисление пени неправомерно, поскольку наличие задолженности возникло по вине самого ответчика.

Ответчик осуществляет рассылку платежных документов (счетов-квитанций) по уплате собственниками помещений взносов на капитальный ремонт, в которых содержатся сведения о фамилии, инициалах получателя (собственника помещения), его почтовый адрес, номер лицевого счета, площадь помещения, сведения о размере месячных начислений по уплате взноса и сумме задолженности. Платежные документы рассылаются в открытом (без конверта) виде, что является распространением этих данных в нарушение требований конфиденциальности, поскольку допускается возможность ознакомления с персональными данными неограниченного круга лиц.

В связи с чем поставлены требования:

- признать незаконными действия ответчика по производству начислений истцу пени за период с декабря 2015 года по настоящее время и обязать его исключить из лицевого счета № суммы начислений пени,

- обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» выставлять счета-квитанции по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>, на имя ФИО1, и внести соответствующие изменения по лицевому счету № в информационную систему,

- обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» при направлении всем собственникам помещений платежных документов (счетов-квитанций) принять необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним неограниченного круга лиц,

- взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы (госпошлину) в сумме 900 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области от 28 ноября 2017 года встречное исковое заявление принято к производству мирового судьи.

Определением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области от 28 ноября 2017 года дело передано по подсудности в Южно-Сахалинский городской суд.

Определением Южно-Сахалинского городского суда от 10 апреля 2018 года производство по делу прекращено в части встречных исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о возложении на некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» обязанности при направлении всем собственникам помещений платежных документов (счетов-квитанций) принять необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним неограниченного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал встречные исковые требования.

Заслушав явившиеся стороны, изучив доказательства, собранные в материалах дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, закреплено в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 168 Жилищного кодекса РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Частью 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (ч. 5 ст. 170 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 №.

В силу ст. 3 Закона Сахалинской области от 15.07.2013 № 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области» решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 15.10.2014 № 1995-па «Об определении способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» утвержден список многоквартирных домом, собственники помещений которых в срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок.

В указанный список, в том числе включен дом по адресу <адрес>.

В силу вышеизложенных обстоятельств, на ответчика ФИО1 возложена обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт.

В ходе судебного разбирательства задолженность за период с 01 ноября 2015 года по 31 мая 2017 года ответчиком погашена в полном объеме, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании суммы долга.

Действия Фонда по начислению пени являются законными, поскольку у собственника жилого помещения предусмотрена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, независимо от выставления каких-либо квитанций на оплату.

Не направление Фондом в адрес ФИО1 платежных документов на его имя не исключает возможности начисления истцом пеней за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт, обязательность уплаты которых установлена законом; не освобождает ответчика от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении встречных требований о признании незаконными действий Фонда по начислению пени и обязании исключении из лицевого счета суммы начисленной пени.

С учетом наличия на момент подачи искового заявления в спорном периоде задолженности по взносам на капитальный ремонт, в силу положений части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, ответчик обязан уплатить в фонд капитального ремонта пеню.

По изложенным обстоятельствам требования Фонда о взыскании с ФИО1 пени за неуплату в установленный законом срок взносов на капитальный ремонт, основанные на приведенных нормах материального права, а также установленных в судебном заседании обстоятельствах, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением. При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Требование ФИО1 о возложении на НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области обязанности направить ответчику договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, оформленный на имя ФИО1, суд полагает необоснованным, поскольку после оплаты ФИО1 взносов на капитальный ремонт такой договор уже считается заключенным.

Судом установлено, что счета на оплату взносов на капитальный ремонт выставляются Фондом на имя ФИО1, таким образом, суд также отказывает в удовлетворении требований об обязании Фонда выставлять счета на имя ФИО1 и внесении соответствующих изменений по лицевому счету в информационную систему.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении на Фонд обязанности при направлении ФИО1 платежных документов (счетов-квитанций) принять необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним неограниченного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п. 5 названной статьи под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 19 Гражданского кодекса РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Таким образом, к персональным данным лица следует относить, прежде всего, его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, а также другую информацию, при которой возможно идентифицировать конкретное лицо.

Доказательств, свидетельствующих о том, что персональные данные истца, распространены ответчиками третьим лицам либо неопределенному кругу лиц истцами не представлено.

По делу установлено, что обработка персональных данных ФИО1 производилась Фондом в связи с наличием договорных отношений по поводу оплаты взноса на капитальный ремонт.

При этом, положениями ч. 16 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при привлечении лицами, указанными в ч. 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлено о зачете пошлины в сумме 200 рублей, оплаченной ранее при подаче заявления о вынесении судебного приказа. Вместе с тем подлинник платежного поручения об уплате пошлины в сумме 200 рублей в рамках заявления о вынесении судебного приказа и справку о возврате пошлины в рамках дела № истцом не представлены. В связи с чем суд лишен возможности решить вопрос о зачете уплаченной пошлины, а соответственно и вопрос о взыскании судебных расходов в этой части.

В связи с чем суд взыскивает с ответчика пошлину в сумме 200 рублей, в подтверждение уплаты которой к иску приложено соответствующее платежное поручение № от 12 января 2017 года. В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» удовлетворить частично. Заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» пеню в сумме 773,01 рублей, судебные расходы в сумме 200 рублей, всего 973,01 рублей (девятьсот семьдесят три рубля 01 копейка).

В удовлетворении остальной части исковых требований некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» отказать. В удовлетворении остальной части заявления некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о взыскании судебных расходов отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области» о признании действий незаконными, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Т. Им