ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1496/2015 от 15.10.2015 Красноперекопского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2-1496/2015

Изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Великой М.Е.,

при секретаре Чернышевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 октября 2015 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 обратилась в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В связи с несогласием с вышеназванным решением истец ФИО1 обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ответчиком ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований судом привлечено ОАО "Газпром газораспределение Ярославль".

Представитель истца ФИО1 по ходатайству ФИО2 в судебном заседании в поддержание позиции по иску пояснил, что в период времени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец работала в ОАО "Ярославльоблгаз",в дальнейшем переименованном в ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" в должностях инженера по рентгенографии, инженера, старшего инженера лаборатории, старшего инженера-лаборанта (по работе с источниками ионизирующего излучения) лаборатории, инженера-лаборанта (по работе с источниками ионизирующего излучения) производственной лаборатории, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений производственной лаборатории отдела метрологии. Истец работала во вредных условиях труда, в течение полного рабочего времени. Однако указанные периоды времени не включены ответчиком в специальный стаж, дающей ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что решение ответчика об отказе в установлении пенсии является не правомерным, т.к. должности, в которых истец исполняла свои трудовые обязанности, предусмотрены разделом XXII Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, код НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Предприятие, в котором работала истец, относится к предприятиям промышленности. Поэтому просил признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и назначить истцу пенсию с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, включив в специальный стаж время работы во вредных условиях с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что она исполняла трудовые обязанности в течение полного рабочего времени, работая на рентгеновских установках в промышленности по просвечиванию сварных соединений систем газораспределения с использованием переносных рентгеновских аппаратов «...», «...». Занимаемые ею должности относятся к вредным профессиям, т.к. в течение рабочего дня она работала в небезопасных условиях, т.к. излучение оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье человека, вследствие чего у нее ухудшилось зрение. При ней постоянно находился дозиметр, контролирующий дозы облучения.Кроме того, ей выдавалась спецодежда, денежная компенсация за молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.С момента трудоустройства работодателем была выдана карта аттестации рабочих мест, где было указано о том, что она имеет право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что правовых оснований для назначении истцу пенсии не имеется, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган специальный стаж по Списку НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отсутствовал. Получение истцом доз излучения и работа во вредных условиях труда пенсионным органом не оспаривается. Периоды работы истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должностях инженера по рентгенографии, инженера, старшего инженера лаборатории,старшего инженера-лаборанта (по работе с источниками ионизирующего излучения) лаборатории, инженера-лаборанта (по работе с источниками ионизирующего излучения) производственной лаборатории, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений производственной лаборатории отдела метрологии не подлежат включению в специальный стаж истца. В материалах пенсионного дела имеются данные о том, что специалисты ОАО «Ярославльоблгаз» выполняют работы по просвечиванию сварных соединений систем газораспределения с использованием переносных рентгеновских аппаратов «...», «...». Кроме того,не подтверждается постоянная и полная занятость истца на рентгеновских установках в промышленности, т. к.деятельность организации к отраслям промышленности не относится. Выписка из лицевого счета ФИО1 не содержит сведения о специальном стаже работы за спорный период. Полагала, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, т.к. право на пенсию у истца не возникло.

Представитель третьего лица ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" по доверенности ФИО4 в ходе судебного разбирательства пояснила, что истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости, поэтому в удовлетворении исковых требований должно быть отказано. ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" по своей инициативе обращалось в Департамент труда и социальной поддержки населения, из заключения которого значится, что условия труда, в которых работала истец, не соответствуют условиям труда, отраженным в разделе XXII Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Вместе с тем, пояснила, что третье лицо не оспаривает тот факт,что истец работала во вредных условиях труда, но не каждая работа в таких условиях подпадает под перечень, включенный в раздел XXII Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Деятельность ОАО "Газпром газораспределение Ярославль" не связана с работой в отраслях промышленности.

Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица,исследовав материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Спорные отношения сторон регулируются нормами трудового и пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статья 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», женщинам по достижении возраста 45лет,если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда ив горячих цехах и имеют страховой
стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страхования пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400- ФЗ на 1 год за каждый полный год такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством РФ:

Список НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (Далее Список ...) ;

Список ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых
дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,
утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31
Федерального закона " О страховых пенсиях " (пост. Правительства РФ № 665 от
16.07.2014 );

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий, утв.постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014);

Согласно п.3 Правил № 1015 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление: Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полно рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что предусмотрено п.4 Правил № 516.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работала в ОАО «Ярославльоблгаз» (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переименованного в ОАО «Газпром газораспределение Ярославль»):

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности инженера по рентгенографии,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- в должности инженера,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-старшего инженера лаборатории,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- старшего инженера-лаборанта (по работе с источниками ионизирующего излучения),

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-инженера-лаборанта(по работе с источниками ионизирующего излучения) производственной лаборатории, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений, инженера по работе с источниками ионизирующих излучений,

с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА- инженера по работе с источниками ионизирующих излучений производственной лаборатории отдела метрологии.( л.д. 9-19)

Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предусмотрена должность работников, постоянно и непосредственно занятых на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой ( код 12205000-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Работа истца на рентгеновских установках в отрасли промышленности в спорный период не нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из объяснений третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» следует, что деятельность предприятия не связана с промышленностью.

Устав ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» также не подтверждает, что виды деятельности организации связаны с промышленностью.

Из заключения государственной экспертизы условий труда,составленного Департаментом труда и социальной поддержки населения администрации Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА значится, что условия труда инженера-лаборанта по работе с источниками ионизирующего излучения, осуществляющего рентгенографический контроль качества (просвечивание) сварных соединений систем газораспределения и соединений (швов) на трубопроводах в производственных помещениях, на открытых площадках и в полевых условиях при помощи переносных рентгеновских аппаратов "..." и " ... в ОАО " Ярославльоблгаз" не соответствуют условиям труда, указанным в Списке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН раздела XXII, поскольку деятельность работников осуществляется в строительстве ( л.д. 110-111)

Безусловным основанием для возникновения у лица права на досрочную пенсию является включение занимаемой им должности в перечень должностей Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Применительно к разрешению настоящего спора истец в силу положений ст.ст.12,56 ГПК РФ должен представить доказательства, свидетельствующие о работе его не только во вредных условиях труда, но и выполнении трудовых обязанностей при занятости на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой ( код НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА )

Со стороны истца таких доказательств суду не представлено.

Ответчиком суду предъявлены доказательства о работе истца в отрасли строительства, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

К таким доказательствам относятся акт документальной проверки( л.д. 70),акт выездной проверки ( л.д. 95), заключение государственной экспертизы условий труда, составленного Департаментом труда и социальной поддержки населения администрации Ярославской области ( л.д.107-111), возражения к акту выездной проверки ( л.д. 103)

Из текста возражений к акту выездной проверки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, составленных ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», усматривается, что в соответствии с проведенной аттестацией рабочих мест, установлено, что ФИО1 занята на работах с вредными условиями труда.Работники, занятые на рентгеновских установках "..." и " ..." по контролю качества- просвечиванию сварных соединений систем газораспределения, соединений на трубопроводах, не имеют права на пенсионные льготы.( л.д. 104)

Представленные истцом доказательства - журнал учета рабочего времени работников производственной лаборатории во вредных условиях труда( л.д.25-33), журнал выдачи рентгеновского аппарата( л.д. 34),должностная инструкция ( л.д. 38),карточка регистрации индивидуальных доз внешнего облучения( л.д. 44), карта аттестации рабочих мест по условиям труда( л.д. 48),удостоверения и сертификаты, расчетные листки- доказывают факт работы истца во вредных условиях труда, что не оспаривается ответчиком и третьим лицом.

Однако, доказательств работы истца при занятости на рентгеновских установках в промышленности судуне представлено. В данном случае, истцом неверно трактуются нормы пенсионного законодательства.

Таким образом, оценив и исследовав все доказательства в их совокупности, взаимосвязи и достаточности, суд полагает, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАОб отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца, в части исключения из стажа спорного периода работы, является правомерным и не подлежит отмене.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца дней с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля

Судья М.Е. Великая