Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> края о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально ФИО2 обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> края, в котором просила обязать ответчика пересчитать ее пенсию.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что она является заслуженным ветераном труда. На сегодняшний день ее пенсия составляет 6 695 рублей и социальная поддержка – 1 800 рублей. Общая сумма ее пенсии таким образом составляет 8 495 рублей. При этом прожиточный минимум пенсионера в <адрес> на 2016 год составляет 8 418 рублей. При обращении к ответчику с заявлением о доплате к пенсии, она получила отказ, по тем основаниям, что общая сумма материального обеспечения пенсионера превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ. С данным отказом ФИО2 не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящими требованиями.

Истица ФИО2, будучи надлежаще извещена о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования и просит обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии согласно прожиточного минимума пенсионера в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить ей выплату пенсии не ниже размера прожиточного минимума пенсионера, установленного в <адрес>, пояснив, что прожиточный минимум пенсионера, установленный в <адрес> составляет 8 418 рублей, а пенсия истицы составляет 6 695 рублей.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> края - ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО2 и в удовлетворении требований просила отказать в полном объеме. Как в судебном заседании, так и в письменных возражениях пояснила, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГФИО2 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер трудовой пенсии по старости ФИО2 с учетом валоризации и коэффициентов индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил 3770 рублей 34 копейки. С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексаций, а также в соответствии со вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии ФИО2 составил 5779 рублей 29 копеек. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для определения стоимости одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ» утвержден коэффициент дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,114. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении коэффициента индексации с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ составила 4383 рублей 59 копеек. Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 6438 рублей 20 копеек. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» размер страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был откорректирован в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента на 4 %. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 6 вышеуказанного Закона индексирован на 4 % и установлен в сумме 4558 рублей 93 копеек. Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 6695 рублей 83 копейки. ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии. Согласно п. 2 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, федеральная социальная доплата назначается проживающим на территории Российской Федерации гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно п. 3 Правил федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума по месту проживания пенсионера. В соответствии с п. 17 Правил федеральная социальная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на 2016 год» прожиточный минимум пенсионера был установлен в размере 8418 рублей. Размер средств социальной поддержки ФИО2 за март 2016 года согласно данных Управления социальной защиты населения в <адрес> составляет 2054 рублей 48 копеек, в том числе 1597 рублей 80 копеек - компенсация за жилищно-комунальные услуги, 457 рублей –прочее. Сумма материального обеспечения ФИО2 составляет: 6695 рублей 83 копейки (страховая пенсия по старости) + 2054 рублей 48 копеек (сумма средств социальной поддержки), а всего составляет 8750 рублей 63 копейки, что превышает величину прожиточного минимума пенсионера по <адрес> в 2016 году. В связи с чем, ФИО2 было вынесено обоснованное решение об отказе в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО2 суд считает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что пенсия истице по ее заявлению назначена с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» были внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», был дополнен ст.12.1, в соответствии с которой общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Федеральная социальная доплата к пенсии, в соответствии со ст HYPERLINK "http://lawsrf.ru/fz/17_07_1999_N_178/index.asp" \t "_blank". 12.1 ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается с 01.01.2010г., но не ранее возникновения права на ее установление при обращении пенсионера за ее установлением по 31.12.2010г. включительно (ч.18 ст.37 ФЗ от 24.07.2009г №213-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в УПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта Сочи с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано ФИО2 в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии по тем основаниям, что общая сумма материального обеспечения пенсионера превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ.

ФИО2 не согласилась с данным решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с чем обратилась в суд с настоящими требованиями.

Судом установлено, что размер страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составил 6 695,83 рублей, в том числе: 4 558,93 рублей - фиксированная выплата, 2 136,90 рублей - страховая пенсия.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на 2016 год» прожиточный минимум пенсионера установлен в размере 8418 рублей.

Также судом установлено, что размер средств социальной поддержки ФИО2 за март 2016 года согласно данных Управления социальной защиты населения в <адрес> составляет 2 054,80 рублей, в том числе 1 597,80 рублей - компенсация за жилищно-комунальные услуги, 457 рублей – прочее.

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документами, что сумма материального обеспечения ФИО2 составляет 8 750,63 рублей (6 695,83 руб. + 2054,80 руб. = 8 750, 63 руб.), что превышает величину прожиточного минимума пенсионера по <адрес> в 2016 году.

Исходя из описанных фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства, требования иска являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> края о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского районного суда

<адрес> Н.А.Козырева