Решение № 2-1497/20 от 17.09.2020 Омского районного суда (Омская область)

Дело № 2-1497/2020

55RS0026-01-2020-002026-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н.,

при помощнике судьи Первых А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 17 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Омского муниципального района Омской области из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области поступило обращение об оказании содействия ООО «Сатурн-Агро». На основании данного обращения, с целью установления наличия (отсутствия) объектов капитального строительства ФИО2 за границами земельных участков с кадастровыми номерами №№ кадастровым инженером МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района <адрес>ФИО5 совместно с начальником отдела геодезии и градостроительной деятельности МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района <адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на местность. По результатам обследования МБУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района <адрес>ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение. Из содержания заключения и схемы расположения земельных участков следует, что по результатам визуального осмотра и геодезических измерений установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № расположены четыре объекта капитального строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН.

Объект №, площадью 83 кв.м., из которых 7 кв.м. определяются за границами земельного участка с кадастровым номером 55:20:160403:2612.

Объект № площадью 699 кв.м., из которых 57 кв.м. определяются на землях неразграниченной государственной собственности.

Территория земельных участков ФИО2 на местности обнесена забором, часть которого определяется границами земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:№, вследствие чего площадь фактического использования земель ФИО2 превышает на 2 933 кв.м. площадь принадлежащих ему земельных участков по документам, из которых 11 кв.м. за счет территории земельного участка с кадастровыми номерами №, 2 922 кв.м. за счет земель неразграниченной государственной собственности.

Согласно сведений из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: объекты трансопртной инфраструктуры, общей площадью 26155 в.м., находятся в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самовольно использовал земли неразграниченной государственной собственности без оформления в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен по следующей формуле:

Ап = Кс * Сап, где:

Ап – размер годовой арендной платы,

Кс кадастровая стоимость земельного участка,

Сап – ставка арендной платы (0,1 Приложение № 1 к Постановлению администрации Омского муниципального района Омской области от 10.11.209 № 2100-п).

Расчет арендной платы за земельный участок № (222 кв.м.) произведен следующим образом:

978256,38 х 0,1 = 97825,64 руб. – размер годовой арендной платы,

97825,64/4 = 24456,41 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2343,53 х 0,1 = 234,35 руб. – размер годовой арендной платы.

234,35/4 = 58,59 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (57 кв.м) произведен следующим образом:

19083,03 х 0,1 = 1908,30 руб. – размер годовой арендной платы.

1908,30/4 = 477,08 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами №ЗУ3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производится по следующей формуле:

Ап = Кс х Кф, где АП – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка, Кф – экономически обоснованный коэффициент (3 % п. 9 Приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П)

Расчет арендной платы за земельный участок № (2 922 кв.м.) произведен следующим образом:

978 256,38 х 3 % = 29 347,69 руб. – размер годовой арендной платы.

29 347,69/4 = 7336,92 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2 343,53 х 3 % = 70,31 – размер годовой арендной платы.

70,31/4 = 17,58 – размер арендной платы за квартал.

В связи с тем, что земельные участки не были сформированы, кадастровая стоимость рассчитывалась как произведение площади и удельного показателя (в соответствии с Приложением № 4 к приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п, гр. 9).

Кадастровая стоимость земельного участка № (2922 кв.м.) 2922 х 334,79 = 978 256,38 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка № (7 кв.м.): 7 х 334,79 = 2343,53 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка № (57 кв.м.): 57 х 334,79 = 19083,03 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 руб. 98 коп. Указанная сумма признается равной сумме арендной платы, выплачиваемой лицами в случае надлежащего оформления арендных правоотношений.

ФИО2 а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со стороны Администрации начислена сума в качестве неосновательного обогащения из расчета установленной нормативными правовыми актами арендной платы за пользование земельными участками в Омском муниципальном районе Омской области в объеме 61 591 руб. 13 коп., из которых: неосновательное обогащение – 57 481 руб. 76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 4 109 руб. 37 коп.

Просит взыскать с ФИО2 в свою пользу денежную сумму в размере 61 591 руб. 13 коп., из которых: неосновательное обогащение – 57 481 руб. 76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 4 109 руб. 37 коп.

Представитель истца администрации Омского муниципального района Омской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пункт 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из названных норм следует, что у пользователя земельным участком имеется обязанность возвратить собственнику такого участка сумму неосновательного обогащения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 установлены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы), а также Правила определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, настоящие Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – объекты транспортной инфраструктуры с 16.11.2018 принадлежит на праве собственности ФИО3, за исключением земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Данный сведения подтверждаются выписками из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Омского муниципального района Омской области из Министерства сельского хозяйства и продовольствия <адрес> поступило обращение об оказании содействия ООО «Сатурн-Агро» (л.д. 19-21).

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № кадастровым инженером ФИО5, являющейся работником МБОУ «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района <адрес> совместно с начальником отдела геодезии и градостроительной деятельности Учреждения ФИО8ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на местность с целью установления наличия (отсутствия) объектов капитального строительства ФИО2 за границами земельных участков с кадастровыми номерами №

По результатам визуального осмотра и геодезических измерений установлено, что на земельных участках ФИО2 расположены четыре объекта капитального строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН. Объект №, площадью 83 кв.м., из которых 7 кв.м. определяются за границами земельного участка с кадастровым номером №. Объект № площадью 699 кв.м., из которых 57 кв.м. определяются на землях неразграниченной государственной собственности.

Территория земельных участков ФИО2 на местности обнесена забором, часть которого определяется границами земельных участков с кадастровыми номерами 55:№, вследствие чего площадь фактического использования земель ФИО2 превышает на 2 933 кв.м. площадь принадлежащих ему земельных участков по документам, из которых 11 кв.м. за счет территории земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, 2 922 кв.м. за счет земель неразграниченной государственной собственности.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость. Указанный приказ вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Неосновательное обогащение рассчитано истцом в соответствии с п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (на основании рыночной стоимости права аренды земельного участка определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности). Неосновательно обогащение рассчитано как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Методика данного расчета проверена судом и признана правильной.

Расчет арендной платы за земельный участок № (222 кв.м.) произведен следующим образом:

978256,38 х 0,1 = 97825,64 руб. – размер годовой арендной платы,

97825,64/4 = 24456,41 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2343,53 х 0,1 = 234,35 руб. – размер годовой арендной платы.

234,35/4 = 58,59 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (57 кв.м) произведен следующим образом:

19083,03 х 0,1 = 1908,30 руб. – размер годовой арендной платы.

1908,30/4 = 477,08 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производится по следующей формуле:

Ап = Кс х Кф, где АП – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка, Кф – экономически обоснованный коэффициент (3 % п. 9 Приложения к постановлению Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-П)

Расчет арендной платы за земельный участок № (2 922 кв.м.) произведен следующим образом:

978 256,38 х 3 % = 29 347,69 руб. – размер годовой арендной платы.

29 347,69/4 = 7336,92 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2 343,53 х 3 % = 70,31 – размер годовой арендной платы.

70,31/4 = 17,58 – размер арендной платы за квартал.

В связи с тем, что земельные участки не были сформированы, кадастровая стоимость рассчитывалась как произведение площади и удельного показателя (в соответствии с Приложением № 4 к приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п, гр. 9).

Кадастровая стоимость земельного участка № (2922 кв.м.) 2922 х 334,79 = 978 256,38 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка № (7 кв.м.): 7 х 334,79 = 2343,53 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка № (57 кв.м.): 57 х 334,79 = 19083,03 руб.

Расчет арендной платы за земельный участок № (222 кв.м.) произведен следующим образом:

978256,38 х 0,1 = 97825,64 руб. – размер годовой арендной платы,

97825,64/4 = 24456,41 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2343,53 х 0,1 = 234,35 руб. – размер годовой арендной платы.

234,35/4 = 58,59 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (57 кв.м) произведен следующим образом:

19083,03 х 0,1 = 1908,30 руб. – размер годовой арендной платы.

1908,30/4 = 477,08 руб. – размер арендной платы за квартал.

Размер арендной платы за пользование земельными участками с кадастровыми номерами № за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производится по следующей формуле:

Ап = Кс х Кф, где АП – размер годовой арендной платы, Кс – кадастровая стоимость земельного участка, Кф – экономически обоснованный коэффициент (3 % п. 9 Приложения к постановлению Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-П)

Расчет арендной платы за земельный участок № (2 922 кв.м.) произведен следующим образом:

978 256,38 х 3 % = 29 347,69 руб. – размер годовой арендной платы.

29 347,69/4 = 7336,92 руб. – размер арендной платы за квартал.

Расчет арендной платы за земельный участок № (7 кв.м.) произведен следующим образом:

2 343,53 х 3 % = 70,31 – размер годовой арендной платы.

70,31/4 = 17,58 – размер арендной платы за квартал.

В связи с тем, что земельные участки не были сформированы, кадастровая стоимость рассчитывалась как произведение площади и удельного показателя (в соответствии с Приложением № 4 к приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п, гр. 9).

Кадастровая стоимость земельного участка № (2922 кв.м.) 2922 х 334,79 = 978 256,38 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка № (7 кв.м.): 7 х 334,79 = 2343,53 руб.

Кадастровая стоимость земельного участка №57 кв.м.): 57 х 334,79 = 19083,03 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 руб. 98 коп. Указанная сумма признается равной сумме арендной платы, выплачиваемой лицами в случае надлежащего оформления арендных правоотношений.

В соответствии с п. 6 Правил неосновательное обогащение рассчитывается как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2017 N 531).

Таким образом, расчет суммы неосновательного обогащения за использование спорных земельных участков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно произведен истцом на основании действующей в указанный период редакции пункта 6 Правил.

Поскольку оплата за использование земельного участка ФИО2 до настоящего времени не произведена, с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 57 481 руб. 13 коп.

Рассматривая требования истца о взыскании с ФИО2 в свою пользу процентов за пользование чужими денежными средствами суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 395 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Учитывая, что судом установлен факт неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчёту истца проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период составили 4 109 руб. 37 коп.

Представленный истцом расчёт процентов судом проверен и признан арифметически верным.

В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в сумме 4 109 руб. 37 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 2 047 руб. 73 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области 61 591 рубль 13 копеек, из которых: 57 481 рубль 76 копеек неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4 109 рублей 37 копеек проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 047 рублей 73 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Е.С. Полоцкая

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 года.