ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1499/20 от 18.06.2020 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело

26RS0-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК – ФИО2 по доверенности,

при секретаре Фоминой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о признании необоснованным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о признании необоснованным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что в связи с достижением пенсионного возраста 10.06.2019г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

К заявлению приложил документы, подтверждающие необходимый стаж работы.

Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) от 23.09.2019г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано.

Однако в период с 20.09.2010г. по 02.02.2018г. постоянный характер работы истца в качестве регулировщика 6-го разряда ООО «Судосервис-Автоматика» был связан с гарантийным и постгарантийным обслуживанием (ФТО и ВТГ) систем на ядерных энергетических установках военно-морского назначения. Наладка и ремонт составных частей ядерных энергетических установок военно-морского назначения. Подтверждается справкой №ССА/01-133 от дата ООО «Судосервис-Автоматика», лицензиями «Росатом» выданные ООО «Судосервис-Автоматика», уставом предприятия ООО «Судосервис-Автоматика».

Также с дата по дата в качестве монтажника электромеханических приборов и систем, регулировщика электромеханических приборов и систем на заводе «Нептун»; с дата по дата в качестве регулировщика электромеханических приборов и систем в ООО «Судосервис-Автоматика» работы с гарантийным и постгарантийным обслуживанием (ФТО и ВТГ) систем на ядерных энергетических установках военно-морского назначения. Наладка и ремонт составных частей ядерных энергетических установок военно-морского назначения носили периодический характер.

Что полностью соответствует Списку о работе с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (смешанное облучение).

На основании изложенного истец просит суд:

Признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 23.09.2019г ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) - необоснованным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с дата по дата в качестве регулировщика 6-го разряда в ООО «Судосервис-Автоматика».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.06.2019г. (со дня исполнения 55 лет).

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал исковые требования по основаниям, письменно изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края ФИО2 по доверенности, возражала против заявленных требований, просила суд в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии в 2019 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

В случае, если мужчины проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Как следует из материалов дела, 10.06.2019г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от дата ГУ - Управление Пенсионного фонда <адрес> края в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано.

Из текса решения следует, что ответчиком в стаж страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены следующие периоды работ истца:

- с дата по дата в качестве монтажника электромеханических и радиомеханических приборов и систем, регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов на заводе «Нептун» (АООТ «Нептун»);

- с дата по дата и с дата по дата в качестве регулировщика в ООО «Судосервис-Автоматика».

При этом основанием для отказа послужило не представление документов, содержащих информацию о льготном характере работы и о том, в каком производстве был занят истец.

Так, разрешая по существу заявленные требования суд полагает необходимым отметить, что назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений.

Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с вредными тяжелыми условиями труда:

- Список , Список производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата;

- Список , Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список 1991 г.).

Данные Списки составлены по производственному признаку. Поэтому при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1956 г.) разделу XII «Электротехническое производство» и Списку (1991г.) разделу XII «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» пользуются только те рабочие, профессии которые поименованы в данных разделах.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1956 г.) разделу XIII «Радитехническое производство» пользуются рабочие, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, а так же рабочие (профессии, которых поименованы в пункте 2 раздела XIII, занятые на участках и работах с применением ртути и плавильной кислоты при изготовлении ртутных приборов.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1991 г.) разделу XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» пользуются рабочие, занятые на участках работ с применением ртути при изготовлении приборов и изделий, а так же рабочие, занятые на работах с применением окислов свинца.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1956г.) разделу XVI «Электротехническое производство» и Списку (1991 Г.) разделу XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» пользуются только те рабочие, профессии которых поименованы в данных разделах.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1956г.) разделу XVII «Радиотехническое производство» пользуются рабочие (профессии, которых поименованы в данном разделе), занятые в электровакуумном производстве, производстве селиконовых и купроксных выпрямителей, в производстве обработки кварца, производстве тугоплавких металлов, производстве конденсатов и сопротивлений.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку (1991 г.) разделу XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» пользуются рабочие (профессии, которых поименованы в данном разделе), занятые в производстве селеновых и купроксных выпрямителей, в производстве обработки кварца, производстве радиодеталей, в производстве переработки полупроводниковых материалов.

Согласно статье 14 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемого работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных, периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального Закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям статьи 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседание факт работы истца в заявленный период с дата по дата в качестве регулировщика в ООО «Судосервис-Автоматика» подтверждается записями в трудовой книжке, а также: копией трудового договора от дата; справкой №ССА/01-133 от дата ООО «Судосервис-Автоматика»; лицензиями «Росатом» от дата, дата, выданные ООО «Судосервис-Автоматика»; уставом предприятия ООО «Судосервис-Автоматика» от дата с изменениями, утвержденными дата; направлением на медицинский осмотр от дата; командировочными удостоверениями от дата, дата, дата, дата, дата и дата; предписанием на выполнение задания от 01.10.2014г.; справками о допуске от дата, от дата; удостоверениями работника; разрешением о допуске работников и выпиской по счету за период с дата по дата

Учитывая изложенное суд считает необходимым признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 23.09.2019г ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) незаконным и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в качестве регулировщика 6-го разряда в ООО «Судосервис-Автоматика».

Согласно пунктам 1-3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей, статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости было сдано истцом – дата.

Согласно паспортным данным истец достиг 55 года дата, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с даты возникновения права на неё, то есть с дата.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о признании необоснованным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 23.09.2019г ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) - необоснованным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с дата по дата в качестве регулировщика 6-го разряда в ООО «Судосервис-Автоматика».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.06.2019г. (со дня исполнения 55 лет).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Копия верна: Судья Е.В. Степанова