Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Ковалева Ильи Дмитриевича к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л :

Ковалев И.Д. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, в котором просит взыскать в свою пользу неосновательное обогащение в размере 51 289,74 руб. Требования обоснованы тем, что между сторонами был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 353 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: для целей не связанных со строительством (для эксплуатации индивидуального жилого дома). Согласно п. 4.3 Договора для Арендатора – физического лица плата вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года. На основании уведомления к договору №И-21-01-09-13386 от 01.078.2014 в 2013 году Арендатором была переплачена арендная плата в размере 66 215,42 руб. В соответствии с уведомлениями от 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г., Арендодатель использовал сумму переплаты в качестве уплаты Арендатором арендной платы по договору. В уведомлениях Арендодатель указывал состояние расчетов на текущий год и наличие переплаты, уменьшающейся каждый год на сумму, причитающуюся к уплате в качестве арендной платы по договору за текущий год. Однако в уведомлении к договору от 18.03.2019 указано, что сумма переплаты равна 0,00 руб. На претензионное письмо Арендодателя от 24.09.2019 в адрес Арендатора об уплате арендной платы в размере 10 614,79 руб. и пени 68,08 руб., Арендатор направил письмо от 11.10.2019, в котором сообщил о наличии переплаты по арендным платежам, подтвержденной Арендодателем, и о возможной ошибке, допущенной при расчете, при этом оплатив аренду в размере 10 614,79 руб. – 28.12.2019. На обращение истца в прокуратуру г. Перми о сложившейся ситуации, перенаправленном в Департамент земельных отношений, Департаментом 27.01.2020 был дан ответ о том, что в отношении суммы переплаты 51 240,19 руб. департамент как арендодатель и администратор арендных платежей за землю, применил положения ст. 196 Гражданского кодекса РФ. Ковалев И.Д. о сторнировании произведенных платежей в размере 51 259,74 руб. уведомлен Департаментом земельных отношений администрации г. Перми уведомлен не был. Данное решение Департамента является незаконным, поскольку применение исковой давности в соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ относится к компетенции суда в отношении удовлетворения или отказа в удовлетворении исковых требований. В связи с чем на стороне Департамента имеется неосновательное обогащение за счет средств истца в размере 51 289,74 руб.

Стороны и их представители в судебном заседании участие не принимали, от представителей сторон поступили письменные заявления о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление – л.д. 92).

Ранее представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на положения ст. 196 Гражданского кодекса РФ и указывая, что о наличии переплаты истец узнал в 2015 году, в связи с чем в настоящее время им пропущен срок исковой давности для взыскания указанных денежных средств. Списание кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, по доходам от арендной платы и пени за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и собственность на которые не разграничена, произведено на основании приказа начальника департамента от 31.12.2019 с применением положений ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив доводы искового заявления и отзыва на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ).

Согласно подп. 3 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

13.09.2012 между департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и Ковалевым И.Д. (арендатор) заключен договор №209-12М аренды земельного участка, кадастровый №, площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: для целей, не связанных со строительством (для эксплуатации индивидуального жилого дома) (л.д. 18-21).

Договор заключен с 30.08.2012 по 29.07.2017, арендная плата, действующая в 2012 году, устанавливается в размере 162,15 руб., в дальнейшем устанавливается в размере, указанном в уведомлении Арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 настоящего договора.

Для Арендатора – физического лица арендная плата, указанная в п. 4.2 договора, вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября текущего года.

Согласно п. 4.5 договора в случае централизованного изменения цен и тарифов, сроков уплаты, изменения методики расчетов арендных платежей, изменения нормативной цены на землю основе оценочного зонирования территории, кадастровой стоимости, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативных актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми, регулирующих исчисление размера арендной платы и вида деятельности Арендатора, Арендодатель вправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в бесспорном и одностороннем порядке.

Арендодатель уведомляет Арендатора об изменении арендной платы официальным извещением с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случае неполучения уведомления до 01 апреля каждого финансового года, Арендатор обращается в адрес департамента самостоятельно (п. 4.6 Договора).

За просрочку платежей начисляются пени в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно Акту приема-передачи от 30.08.2012 земельный участок передан арендатору (л.д. 22).

Согласно уведомлениям:

- от 12.03.2013 №И-21-01-09-4119 арендная плата на 2013 год составила 3 148,62 руб. (л.д. 54);

- от 01.08.2014 №И-21-01-09-13386 арендная плата за земельный участок с учетом уточненного расчета арендной платы на 2012-2013г.г., произведенного в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 07.04.2010 №604-ПК «Об установлении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края», составила за 2012 год – 3 243,04 руб., за 2013 год – 62 972,38 руб., всего 66 215,42 руб. (л.д. 55),

- от 25.07.2014 №И-21-01-09-12841 арендная плата за 2014 год составила 65 161,40 руб., по состоянию на 01.01.2014 недоимка по арендной плате составляет -59 985,91 руб. и пени -1505,05 руб. (л.д. 56),

- от 19.03.2015 №И-21-01-09-4358 состояние расчетов на 01.01.2015: +61761,18 руб. по арендной плате, недоимка по пени - 49,55 руб., приведен расчет арендной платы за 2012 год – 162,15 руб., за 2013 год – 3 148,62 руб., за 2014 год – 3 258,07 руб., всего к оплате за указанные периоды – 6 568,84 руб. (л.д. 57),

- от 07.05.2015 №И-21-01-09-8052 состояние расчетов на 01.01.2015 составляет +61761,18 руб. по арендной плате, недоимка по пени -49,55 руб., к оплате за аренду за 2015 года начислено 3 258,07 руб. со сроком оплаты «по» 15.09.2015 (л.д. 58),

- от 05.04.2016 №И-21-01-09-5270 состояние расчетов на 01.01.2016 составляет +61761,18 руб. по арендной плате, недоимка по пени -49,55 руб., к оплате за аренду за 2016 год начислено 3 577,36 руб. (л.д. 60),

- от 05.04.2017 №И-21-01-06-И-3105 состояние расчетов на 01.01.2017 составляет +58183,82 руб. по арендной плате, недоимка по пени -49,55 руб., в 2017 году за аренду начислено 2 039,28 руб. (л.д. 61),

- от 15.08.2017 №21-01-06-И-7343 указано, что срок договора аренды закончился 29.07.2017, в связи с продолжением пользования земельным участком произведен расчет арендной платы до конца 2017 года и всего к оплате за 2017года начислено 3 495,91 руб. (л.д. 62),

- от 19.03.2018 №21-01-06-И-2234 состояние расчетов на 01.01.2018 составляет +54 687,91 руб. по арендной плате, недоимка по пени -49,55 руб., за 2018 год начислена арендная плата в размере 3 398,17 руб. (л.д. 63),

- от 18.03.2019 №21-01-06-И-2055 состояние расчетов на 01.01.2019 составляет 0,00 руб. по арендной плате, недоимка по пени -49,55 руб., за 2019 год начислена арендная плата в размере 10 614,79 руб. (л.д. 66).

Приказом начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 31.12.2019 №059-21-01-04/3-133 произведено списание кредиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, по доходам от арендной платы и пени за земельные участки, в сумме 11 885 475,94 руб. (л.д. 74).

24.09.2019 в адрес Ковалева И.Д. направлено претензионное письмо №21-01-06-И-7562, которым истец уведомлен, что по договору аренды от 13.09.2012 №209-12М по состоянию на 25.09.2019 имеется задолженность по арендной плате -10614,79 руб., пени -68,08 руб. Предложено в течение 15 дней с момента получения уведомления погасить образовавшуюся задолженность. В случае неоплаты, департамент уведомляет о досрочном расторжении и (или) прекращении договора аренды и предлагает вернуть земельный участок по акту приема-передачи в течение 3 дней (л.д. 64-65).

Департаментом земельных отношений администрации г. Перми 26.02.2020 дан ответ за №СЭД-059-03-08-И-178 на обращение истца, поступившее в департамент из прокуратуры г. Перми, в котором указано о порядке начисления и перерасчета арендной платы начиная с 2012 года. Указано, что за период с 2012 года по 2014 год сформировалась переплата по арендной плате. Указано, что платежи по арендной плате являются периодическими платежами, следовательно срок исковой давности следует применять к каждому платежу в пределах общего срока исковой давности – 3 года. Таким образом, департаментом были произведены зачеты из суммы переплаты 61 761,18 руб. в счет арендной платы за 2016-2018 годы в размере 10 471,44 руб., а также в счет пени в размере 49,55 руб. В отношении суммы переплаты 51 240,19 руб. департаментом, как арендодателем и администратором арендных платежей за землю, применены нормы ст. 196 Гражданского кодекса РФ, согласно которой общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ. По состоянию расчетов на 21.02.2020 за Ковалевым И.Д. по договору числится задолженность по пени в размере 149,89 руб., задолженность по арендной плате отсутствует (л.д. 11 оборот – 12).

Расчет также подтверждается выпиской из лицевого счета за период с 01.09.2012 по 31.12.2020 (л.д. 12 оборот – 13).

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности исходя из того, что о наличии переплаты по аренде истец узнал в 2015 году.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Положениями п.п. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Суд приходит к выводу, что истцом срок исковой давности не был пропущен, поскольку, несмотря на то, что о наличии переплаты по арендным платежам истцу было направлено уведомление от 19.03.2015, однако до марта 2019 истцу не было известно о сторнировании имеющейся переплаты в размере 51 289,74 руб. При этом в ранее направленных уведомлениях о начислении арендной платы Департаментом земельных отношений администрации г. Перми размер имеющейся переплаты уменьшался на сумму платежа, начисленную в текущем году.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что право истца на возврат излишне уплаченной арендной платы нарушено с момента получения уведомления от 18.03.2019 о состоянии расчетов на 01.01.2019 по договору аренды 0,00 руб. по арендной плате.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Департаментом земельных отношений администрации г. Перми в адрес истца не направлялось каких-либо уведомлений о необходимости обращения в адрес Департамента с заявлением о возврате излишне уплаченной арендной платы с представлением платежных реквизитов. При этом истец, не требуя возврата переплаченной суммы арендных платежей, исходил из того, что Департаментом ежегодно производится зачет переплаченной суммы арендных платежей в счет текущих платежей, он (истец) пользуется земельным участком, в том числе и после истечения срока действия договора аренды от 2012 года.

На основании изложенного суд, разрешая требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 51 289,74 руб., приходит к выводу об их обоснованности. Денежные средства, уплаченные истцом в качестве арендной платы за период с 2012 года по 2014 год с учетом дальнейшего перерасчета суммы арендных платежей в 2015 году, что отражено в уведомлении от 19.03.2015, являются для Департамента неосновательным обогащением, поскольку каких-либо правовых оснований для получения данных денежных средств у ответчика не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Департамента земельных отношений администрации г. Перми (ОГРН 1065902057594) в пользу Ковалева Ильи Дмитриевича (ИНН №) денежные средства в размере 51 289,74 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Оплетина