Дело №2-149/2015РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2015 года п. Спирово
Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего – судьи Астахова В.А. при секретаре судебного заседания Ватагиной Г.В. с участием истца Федорова Ю.С., представителя ответчика - Территориального отдела социальной защиты населения Спировского района Тверской области, выполняющего функции органа опеки и попечительства Семеновой Т.В., представителя третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области Парфеновой Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-149/2015 по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов,
установил:
Федоров Ю.С. обратился в суд с иском к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Свои требования истец мотивировал тем, что 26.01.1943 года поступил на работу в 6-й военно-восстановительный поезд Октябрьской железной дороги плотником. В марте 1943 года его направили в г. Бологое для восстановления здания железнодорожного вокзала, дома кондукторских бригад и железнодорожной больницы. В тот период времени Бологое считался прифронтовым городом. Позже также участвовала в восстановительных работах на станциях Малая Вишера, Перница, Кулотино и Любытино. В 1945 году 6-й военно-восстановительный поезд был соединен со 2-м строительно-восстановительным участком, и истец был направлен в командировку в г. Чудово, однако после того, как самовольно покинул место работы, был подвергнут военному трибуналу и осужден к 5 годам лишения свободы. После возвращения домой никаких документов, подтверждающих его работу в период Великой Отечественной войны на территории военных действий, у него не осталось. Истец обращался в архив, прокуратуру Тверской области и в прокуратуру Спировского района, однако никаких документов, подтверждающих его работу в прифронтовой зоне в г. Бологое не сохранилось. 04.12.2003 года Федорову Ю.С. было выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны, однако поскольку в нем имеется указание на ст. 20 закона «О ветеранах», то он приравнен по правам к труженикам тыла. При произведении выплат ветеранам ко Дню Победы в 2010 году и в 2015 году Федорову Ю.С. была произведена выплата как труженику тыла – 3000 рублей в 2015 году и 1000 рублей в 2010 году, когда как участникам ВОВ было выплачено 7000 рублей в 2015 году и 3000 рублей в 2010 году, что и послужило основанием для его обращения в суд.
В судебном заседании истец Федоров Ю.С. свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориального отдела социальной защиты населения Спировского района Тверской области, выполняющего функции органа опеки и попечительства Семенова Т.В. в судебном заседании иск Федорова Ю.С. не признала, просила в его удовлетворении отказать, в письменном отзыве, представленном суду, указала, что Федоров Ю.С. состоит на учете, как «ветеран ВОВ, ст. 20», то есть как «труженик тыла». Статус присвоен ему на основании свидетельских показаний Зайцева Н.С. и Будиловой А.П., работавших совместно с Федоровым Ю.С. в строительно-восстановительном участке № 2 с 26.01.1943 года по 26.01.1946 года. В ответах на запросы из соответствующих архивов нет сведений, подтверждающих факт работы Федорова Ю.С. на прифронтовой железной дороге, поэтому у ТОСЗН нет оснований признать его участником ВОВ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 2 закона «О ветеранах». На момент начала его работы Федорову Ю.С. было всего 14 лет. Кроме того, удостоверения участникам ВОВ из числа бывших работников НКПС выдавало Министерство путей сообщения, а ТОСЗН только производило обмен ранее выданных удостоверений на новые.
Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области Парфенова Л.М. в судебном заседании поддержала позицию представителя ТОСЗН, просив суд в удовлетворении иска Федорова Ю.С. отказать, суду показала, что выдачей удостоверений ветеранов ВОВ занимается ответчик, а Управление Пенсионного фонда на их основании только производит выплаты, руководствуясь в своей деятельности также Федеральным законом «О ветеранах».
Прокурор Спировского района Тверской области и третье лицо – отдел военного комиссариата Тверской области по Лихославльскому и Спировскому районам в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от них в адрес суда не поступало.
Судом, с учетом мнения явившихся участников процесса принято решение о рассмотрении дела в отсутствие прокурора Спировского района Тверской области и представителя третьего лица – отдела военного комиссариата Тверской области по Лихославльскому и Спировскому районам.
Заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О ветеранах» в зависимости от уровня заслуг указанных граждан перед государством, разделил ветеранов на различные категории и в зависимости от принадлежности к той или иной из них, определил им различный объем дополнительных прав и льгот.
В судебном заседании установлено, что Федоров Ю.С., 21.07.1928 года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается представленным удостоверением серии ВВ №5749515, выданным на его имя 04.12.2003 года.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: 1) участники Великой Отечественной войны: а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года; ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; 2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Постановление Минтруда РФ от 11.10.2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определяет порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
Из содержания искового заявления ФИО1 усматривается, что он в период Великой Отечественной войны работал в тылу на прифронтовом участке Октябрьской железной дороги.
Данная категория граждан относится к лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
В соответствии с п. 2.8. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 года №ябрьской роги участ1тносятся ности также "ого фонда я ТОСЗН, суду оказала, что выдачей удостовер 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании документов, подтверждающих факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справок архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
Из представленных суду ответов на запросы ТОСЗН Спировского района в архив Бологовского отделения Октябрьской железной дороги, Московского объединенного архива Службы управления делами ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога (г. Москва, г. Бологое), а также из исследованных в судебном заседании материалов надзорного производства № 72ж-15 прокуратуры Спировского района Тверской области по заявлению ФИО1 следует, что сведения, подтверждающие работу ФИО1 в годы войны с 1943 года по 1946 год в 6-м или 2-м военно-восстановительном поезде Октябрьской железной дороги либо 2-м строительно-восстановительном участке отсутствуют.
Каких-либо других документов, позволяющих отнести ФИО1 к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", суду представлено не было, а потому его требования о признании ветераном Великой Отечественной войны и внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны не могут быть удовлетворены.
Размер и порядок производства выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов регламентируется соответственно Постановлением Правительства РФ от 12.04.2010 года № 221 «Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и Постановлением Правительства РФ от 23.03.2015 № 261 «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В связи с тем, что судом не установлено оснований для отнесения ФИО1 к числу ветеранов ВОВ, указанных в подпункте 2 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», то требование о перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области в течение месяца с исчислением указанного срока со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Астахов
Дело №2-149/2015РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2015 года п. Спирово
Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего – судьи Астахова В.А. при секретаре судебного заседания Ватагиной Г.В. с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Территориального отдела социальной защиты населения Спировского района Тверской области, выполняющего функции органа опеки и попечительства ФИО3, представителя третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-149/2015 по исковому заявлению ФИО2 к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Свои требования истец мотивировал тем, что 26.01.1943 года поступил на работу в 6-й военно-восстановительный поезд Октябрьской железной дороги плотником. В марте 1943 года его направили в г. Бологое для восстановления здания железнодорожного вокзала, дома кондукторских бригад и железнодорожной больницы. В тот период времени Бологое считался прифронтовым городом. Позже также участвовала в восстановительных работах на станциях Малая Вишера, Перница, Кулотино и Любытино. В 1945 году 6-й военно-восстановительный поезд был соединен со 2-м строительно-восстановительным участком, и истец был направлен в командировку в г. Чудово, однако после того, как самовольно покинул место работы, был подвергнут военному трибуналу и осужден к 5 годам лишения свободы. После возвращения домой никаких документов, подтверждающих его работу в период Великой Отечественной войны на территории военных действий, у него не осталось. Истец обращался в архив, прокуратуру Тверской области и в прокуратуру Спировского района, однако никаких документов, подтверждающих его работу в прифронтовой зоне в г. Бологое не сохранилось. 04.12.2003 года ФИО1 было выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны, однако поскольку в нем имеется указание на ст. 20 закона «О ветеранах», то он приравнен по правам к труженикам тыла. При произведении выплат ветеранам ко Дню Победы в 2010 году и в 2015 году ФИО1 была произведена выплата как труженику тыла – 3000 рублей в 2015 году и 1000 рублей в 2010 году, когда как участникам ВОВ было выплачено 7000 рублей в 2015 году и 3000 рублей в 2010 году, что и послужило основанием для его обращения в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориального отдела социальной защиты населения Спировского района Тверской области, выполняющего функции органа опеки и попечительства ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, просила в его удовлетворении отказать, в письменном отзыве, представленном суду, указала, что ФИО1 состоит на учете, как «ветеран ВОВ, ст. 20», то есть как «труженик тыла». Статус присвоен ему на основании свидетельских показаний ФИО5 и ФИО6, работавших совместно с ФИО1 в строительно-восстановительном участке № 2 с 26.01.1943 года по 26.01.1946 года. В ответах на запросы из соответствующих архивов нет сведений, подтверждающих факт работы ФИО1 на прифронтовой железной дороге, поэтому у ТОСЗН нет оснований признать его участником ВОВ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 2 закона «О ветеранах». На момент начала его работы ФИО1 было всего 14 лет. Кроме того, удостоверения участникам ВОВ из числа бывших работников НКПС выдавало Министерство путей сообщения, а ТОСЗН только производило обмен ранее выданных удостоверений на новые.
Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию представителя ТОСЗН, просив суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать, суду показала, что выдачей удостоверений ветеранов ВОВ занимается ответчик, а Управление Пенсионного фонда на их основании только производит выплаты, руководствуясь в своей деятельности также Федеральным законом «О ветеранах».
Прокурор Спировского района Тверской области и третье лицо – отдел военного комиссариата Тверской области по Лихославльскому и Спировскому районам в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от них в адрес суда не поступало.
Судом, с учетом мнения явившихся участников процесса принято решение о рассмотрении дела в отсутствие прокурора Спировского района Тверской области и представителя третьего лица – отдела военного комиссариата Тверской области по Лихославльскому и Спировскому районам.
Заслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О ветеранах» в зависимости от уровня заслуг указанных граждан перед государством, разделил ветеранов на различные категории и в зависимости от принадлежности к той или иной из них, определил им различный объем дополнительных прав и льгот.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается представленным удостоверением серии ВВ №5749515, выданным на его имя 04.12.2003 года.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: 1) участники Великой Отечественной войны: а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии; г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств; д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию; е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года; ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств; з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; 2) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; 3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Постановление Минтруда РФ от 11.10.2000 года № 69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определяет порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах».
Из содержания искового заявления ФИО1 усматривается, что он в период Великой Отечественной войны работал в тылу на прифронтовом участке Октябрьской железной дороги.
Данная категория граждан относится к лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".
В соответствии с п. 2.8. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 года №ябрьской роги участ1тносятся ности также "ого фонда я ТОСЗН, суду оказала, что выдачей удостовер 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании документов, подтверждающих факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов, и справок архивных учреждений о сроках нахождения соответствующего военного объекта в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.
Из представленных суду ответов на запросы ТОСЗН Спировского района в архив Бологовского отделения Октябрьской железной дороги, Московского объединенного архива Службы управления делами ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога (г. Москва, г. Бологое), а также из исследованных в судебном заседании материалов надзорного производства № 72ж-15 прокуратуры Спировского района Тверской области по заявлению ФИО1 следует, что сведения, подтверждающие работу ФИО1 в годы войны с 1943 года по 1946 год в 6-м или 2-м военно-восстановительном поезде Октябрьской железной дороги либо 2-м строительно-восстановительном участке отсутствуют.
Каких-либо других документов, позволяющих отнести ФИО1 к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", суду представлено не было, а потому его требования о признании ветераном Великой Отечественной войны и внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны не могут быть удовлетворены.
Размер и порядок производства выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов регламентируется соответственно Постановлением Правительства РФ от 12.04.2010 года № 221 «Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и Постановлением Правительства РФ от 23.03.2015 № 261 «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В связи с тем, что судом не установлено оснований для отнесения ФИО1 к числу ветеранов ВОВ, указанных в подпункте 2 пункта 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», то требование о перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному отделу социальной защиты населения Спировского района Тверской области о признании ветераном Великой Отечественной войны, внесении исправлений в удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и перерасчете единовременных выплат в связи с 65-летием и 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области в течение месяца с исчислением указанного срока со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Астахов
1версия для печатиДело № 2-149/2015 ~ М-138/2015 (Решение)