Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат», о восстановлении срока обращения в суд, взыскании не начисленных выплат согласно должностного оклада в размере 5182 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 110101 рублей; о возложении обязанности начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. О взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей; денежных средств за оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей; денежных средств на оплату услуг нотариуса в сумме 1200 рублей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд (с учетом уточнений) к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» (далее ответчик), указав, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ. Принята на должность медицинской палатной сестры по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом в размере 4747 рублей, с компенсационными выплатами за работу в сельской местности, районный коэффициент и северная надбавка в размере 90% от оклада, за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 25% от оклада, за выполнение работ в условиях отклоняющихся от нормальных (в ночное время) в размере 35 %, надбавка за выслугу лет в размере 45% от должностного оклада.

Она является сменным работником, смена включает в себя работу и в ночное время.

С мая 2017 года согласно Постановления Правительства Республики Тыва за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва» её должностной оклад как палатной медицинской сестры должен составлять 5182 рублей.

Однако в нарушение вышеуказанного Постановления Правительства ответчик с мая 2017 года при начислении заработной платы продолжил начислять ей заработную плату по старому окладу в размере 4820 рублей, при перерасчете не начисленной части заработной платы ДД.ММ.ГГГГ опять же ответчик начислил с мая 2017 года по декабрь 2017 года старый должностной оклад в размере 4820 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась выездная проверка (ревизия) Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» произведенная на основании приказа руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3.11 Плана контрольных мероприятий ФБН РТ на 2018 год. По результатам проверки был составлен акт за №, где указано - в Главе 3 страница 18. абзац 1 и 2. «Фактическое начисление и выплата заработной платы медицинских работников за 2017 год производились без учета Постановления Правительства Республики Тыва от

ДД.ММ.ГГГГ. К примеру, выплата заработной платы медицинской сестры
производилась исходя из должностного оклада в размере 4820,00 руб. вместо
положенного должностного оклада в размере 5182,00 рублей». Также по результатам
проверки было вынесено Представление за № Службы по финансово-
бюджетному надзору Республики Тыва по устранению выявленных нарушений от

ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушения следующего характера: ГБУ РТ БПНДИ
допущена недоплата заработной платы в результате несвоевременного изменения
размеров должностных окладов работников отделения медицинского обслуживания,
уменьшения размера надбавки к должностному окладу за квалификационную категорию,
неполного отражения доходов при исчислении среднедневного заработка и периода для
расчета при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска времени за 12
календарных месяцев, предшествующих к отпуску.

Ответчик нарушил её трудовые права в начислении месячной заработной платы в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года, оплатив по старому должностному окладу 4820 рублей за фактически отработанное время, хотя должны были оплатить по новому должностному окладу за 2017 год в размере 5182 рублей, рассчитав из него месячный оклад по фактически отработанным часам за месяц. Месячный оклад выводится по формуле: Например: должностной оклад составляет в июне 20ДД.ММ.ГГГГ рублей. Должностной оклад 5182 делим на норму часов 151,2 = 34 - это тарифная ставка за 1 рабочий час; 34 х 240 фактически отработанных часов = 8160 рублей - это месячный оклад за июнь 2017 года.

В приложении № к коллективному трудовому договору ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» «Положение об оплате труда ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» Министерства труда и социального развития Республики Тыва» в главе III. в пункте 13 указано, что работникам учреждения могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: -выплата за работу в сельской местности; -доплата за работу в ночное время; -доплата за совмещение профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема выполняемых работ и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенным трудовым договором: -повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни: -повышенная оплата сверхурочной работы: -выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда: -районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из вышеуказанного начисления за сверхурочные часы в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года не доначислялись и не выплачивались, т.е. надбавки 25 % за работу в сельской местности и за 25% за особые условия не начислялись, что привело к значительному уменьшению её заработной платы и это является нарушением её трудовых прав. Например: за сверхурочные часы в июне 2017 года в количестве 74 часов начислены и выплачены в сумме - 8903 рублей, которые рассчитаны со старого оклада в размере 4820 рублей без надбавки 25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия. А должно быть - 14359 рублей, которые рассчитаны с действующего с мая 2017 года оклада в размере 5182 рублей с надбавкой 25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия. Недоначисленная и не выплаченная разница оплаты отработанных сверхурочных часов в июне 2017 года составила 5456 рублей.

В 2018 году ответчик продолжил нарушать её трудовые права в начислении месячной заработной платы в период с января 2018 года по август 2018 года, оплатив по должностному окладу в размере 6011 рублей без расчета за фактически отработанное время, хотя должен был оплатить по должностному окладу в размере 6011, рассчитав из него месячный оклад по фактически отработанным часам за месяц. Месячный оклад выводится по формуле: Например: должностной оклад составляет в феврале 2018 году 6011 рублей. Должностной оклад 6011 делим норма часов 135,8 = 44 - это тарифная ставка за 1 рабочий час; 44 х 168 фактически отработанных часов = 7392 рублей - это месячный оклад в феврале 2018 года.

Начисления за сверхурочные часы в период с января 2018 года по август 2018 года не доначислялись и не выплачивались, т.е. надбавки 25 % за работу в сельской местности и за 25% за особые условия не начислялись, что привело к значительному уменьшению её заработной платы и это является нарушением её трудовых прав. Например: за сверхурочные часы в феврале 2018 года в количестве 17 часов начислены и выплачены в сумме - 2776 рублей, которые рассчитаны должностного оклада в размере 6011 рублей без надбавки 25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия. А должно быть - 4163 рублей, которые рассчитаны с должностного оклада в размере 6011 рублей с надбавкой 25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия. Не начисленная и не выплаченная разница оплаты отработанных сверхурочных часов в феврале 2018 года составила 1387 рублей.

На основании вышеизложенного её заработная плата в период с мая 2017 года по август 2018 года должна составлять 538913 рублей без вычета 13% подоходного налога, а было начислено и выплачено 428812 рублей без вычета 13% подоходного налога, не начисленная и не выплаченная разница составила 110101 рублей без вычета 13% подоходного налога.

За защитой своих трудовых прав мой доверитель обращался в Федеральную службу по труду и занятости населения Государственную инспекцию труда в <адрес> которая выдала ответчику предписание за №-И с требованием о начислении и оплате ФИО1 часы сверхурочной работы и начислить и оплатить денежную компенсацию за задержку выплаты сверхурочных часов до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчик проигнорировал и не исполнил.

Кроме этого, действиями работодателя по не начислению положенной по закону заработной платы ей причинили моральные страдания. У нее на иждивении трое малолетних детей, она является единственным кормильцем семьи, имеет невыплаченный кредит. Просит взыскать с ответчика Государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в её пользу не начисленные выплаты согласно должностного оклада в размере 5182 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически
отработанным часам, не начисленные выплаты за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат (25% за работу в
сельской местности и 25% за особые условия труда) в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 110101 рублей; обязать начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей; денежные средства за оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей; денежные средства на оплату услуг нотариуса в сумме 1200 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Государственная инспекция труда Республики Тыва.

ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» не согласившись с исковым заявлением, в возражении указывает, что оснований для начисления сверхурочных часов не имеется, так как работник сам изъявил желание выходить на сверхурочную работу, на которую не было инициативы от работодателя. Истец обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Истец ссылается на уважительность причины несвоевременного обращения в суд тем, что он обращался в Трудовую инспекцию. Однако данные обстоятельства, по которым истец не обращался с иском в суд в установленный законом срок, уважительными причинами пропуска срока не являются. Просит отказать в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении срока обращения в суд и в иске в полном объеме без исследования иных фактических обстоятельств по делу согласно п.6 ст. 152 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 полностью поддержал иск и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Истец и представитель ответчика ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц Государственной инспекции труда в <адрес>, Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч.2). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч.4).

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика не начисленные выплаты по заработной плате начиная с мая 2017 года, то есть срок обращения в суд с требованиями по заработной плате с мая 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ истцом пропущен.

Вместе с тем, в мае 2018 года истец обращался в Трудовую инспекцию, по результатам проверки которой ей стало известно о том, что заработная плата ей начислялась не в полном объеме, ответчику Трудовой инспекцией ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства, в том числе произвести перерасчет заработной платы и оплатить часы сверхурочной работы с мая 2017 года по апрель 2018 года, начислить и оплатить денежную компенсацию за неполную выплату в установленный срок заработной платы с мая 2017 года по апрель 2018 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Государственные органы инспекции труда и органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.

Обращаясь в Трудовую инспекцию по вопросу законности начисления заработной платы, истец правомерно ожидал, что в отношении его работодателя будет принято соответствующее решение об устранении нарушений его трудовых прав и его трудовые права будут восстановлены во внесудебном порядке. Вместе с тем, истцу рекомендовано за разрешением спора обратиться в суд, после чего она подала иск в суд ДД.ММ.ГГГГ, дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска истцом годичного срока для обращения в суд по спору о не начисленной и не выплаченной заработной платы, предусмотренного ч.2 ст.392 Трудового кодекса РФ с момента обращения в Трудовую инспекцию с мая 2018 года, а не с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок обращения в суд по требованиям о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы с мая 2017 года по ноябрь 2017 года является пропущенным по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с абз.1 и 3 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее нем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно п.6 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва» оплата труда (заработная плата) работников учреждений включает: должностные оклады руководителей, служащих, специалистов и оклады рабочих; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

В силу п.9 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва» к выплатам компенсационного характера относятся: выплата за работу в сельской местности; доплата за работу в ночное время; повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; повышенная оплата сверхурочной работы; выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавка за высокогорность и безводность. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников в процентах к окладам (должностным окладам). Конкретные размеры компенсационных выплат каждому работнику устанавливаются трудовым договором

В соответствии с п.2.7 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных организаций социального обслуживания населения Республики Тыва» должностные оклады по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 494 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва".

Основные условия оплаты труда и стимулировании работников ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» регулируются Положением об оплате труда, утвержденного директором ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» ДД.ММ.ГГГГ, Коллективным договором между профсоюзным комитетом и администрацией ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Председателем профсоюзного комитета ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат».

В соответствии с п.№ Коллективного договора для медицинского персонала, кочегаров, сторожей-вахтеров установлен сменный режим работы по скользящему графику с продолжительностью рабочего времени 24 часов за смену. Для этих категорий работников осуществляется суммированный учет рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц) не превышала нормального числа рабочих часов.

В силу п.№ Коллективного договора работодатель имеет право в порядке, установленным Трудовым кодексом РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, в том числе для сверхурочной работы.

Продолжительность рабочего времени сверх установленной нормы не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год для каждого сотрудника. Администрация обязана обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Привлечение к сверхурочным работам производится с письменного согласия работника в случаях, указанных в ст. 99 ТК РФ.

Согласно п.7.1, 7.2, 7.7, 7.8, 7.10 Коллективного договора месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в <адрес> (ст.133.1 ТК РФ).

Заработная плата работникам Учреждения выплачивается в соответствии со ст. 136 ТК РФ 2 раза в месяц, в первый раз 21 числа расчетного месяца в качестве первой половины, во второй раз 5 числа месяца, следующего за отработанным месяцем в качестве второй половины.

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере (ст.146 ТК РФ).

Оплата в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством (ст.153 ТК РФ).

Доплата за работу в ночное время составляет 35% за каждый час работы в ночное время.

Аналогичные положения содержатся и в Положении об оплате труда Учреждения.

Согласно п.№ Положения, выплаты за продолжительность непрерывной работы рекомендуется устанавливать с учетом стажа непрерывной работы в размере 20 процентов от должностного оклада заработной платы за первые три года, в размере 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30% оклада заработной платы.

Судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята на работу на должность медицинской сестры структурного подразделения среднего медицинского персонала с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 предоставлена работа в должности медицинской палатной сестры окладом в размере 4747 рублей, с указанием компенсационных и стимулирующих выплат в процентном соотношении от должностного оклада. Данный договор подписан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно изменен должностной оклад ФИО1 и установлена в размере 4820 рублей. Соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со штатным расписанием ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного директором ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Министром труда и социальной политики Республики Тыва, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад медицинской сестры палатной составляет 4820 рублей, компенсационные выплаты в виде 25% за село 1205 рублей, 25% за особые условия 1205 рублей, стимулирующие выплаты в виде 30% за выслугу 1446 рублей, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 7808,36 рублей, итого, месячная заработная плата составляет 16484,36 рубля.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва» минимальный должностной оклад рекомендован медицинской сестре палатной в размере 5182 рублей. Пунктом 2 предусмотрено, что постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно должностной оклад ФИО1 установлен в размере 5389 рублей. Данное дополнительное соглашение подписано истцом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со штатным расписанием ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного директором и согласованного с Министром труда и социальной политики Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ оклад медицинской сестры палатной составляет 5389 рублей, компенсационные выплаты в виде 25% за село 1347,36 рублей, 25% за особые условия 1347,36 рублей, стимулирующие выплаты в виде 30% за выслугу 1616,82 рублей, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 8730,64 рублей, итого, месячная заработная плата составляет 18431,2 рубля.

Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внесены изменения в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 медицинской дежурной сестры палатной, а именно 1) п. 5.4 исключен полностью и изложен в следующей редакции: «Работнику производятся выплаты стимулирующего характера, которые устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность, качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), эффективность его профессиональной и трудовой деятельности по заданным показателям», и указаны критерии оценки деятельности младшей медицинской сестры по уходу за больными; 2) в случае невыполнения работником критериев оценки эффективности деятельности работников ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», ежемесячно. Комиссия протокольно рассматривает вопрос об уменьшении либо о полном лишении выплат стимулирующего характера данному работнику.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва» (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№) минимальный должностной оклад рекомендован медицинской сестре палатной (постовой) в размере 6011 рублей. Пунктом 2 предусмотрено, что постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из предписания №-И от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано, произвести перерасчет заработной платы ФИО1 за период с апреля 2017 года по июль 2017 г. с учетом выплаты за стаж непрерывной работы в размере 45% от должностного оклада; начислить и оплатить часы ФИО1 часы сверхурочной работы за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в повышенном размере в порядке ст. 152 ТК РФ; начислить и оплатить денежную компенсацию за задержку выплаты сверхурочных часов работы за период с мая 2017 года по апрель 2018 года в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Из представленной ответчиком справки о перерасчете заработной платы (сверхурочно отработанных часов) палатной средней медицинской сестры ФИО1 за 2017 год видно, что заработная плата с мая по декабрь 2017 года начислена из должностного оклада в размере 4820 рублей, при этом сверхурочно отработанные часы начислены в одинарном размере, компенсационные выплаты село 25%, особые условия труда 25%, начислены из оклада, рассчитанного за фактически отработанное время, за май 4820:144х183 (фактически отработанные часы)=6125 рублей, ночные 656 рублей, 25% село 1531 рублей, 25 % особые условия 1531 рублей, 30 % выслуга в размере 45% 2756, итого 12600 рублей, что является неправомерным, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 11340 рублей, всего за месяц начислено 23940 рублей.

При перерасчете заработной платы, повышенный оклад средней медицинской сестры в 5182 рублей не учитывался, перерасчет произведен только в части сверхурочно отработанных часов и компенсационных выплат.

Тогда как заработная плата подлежала начислению исходя из должностного оклада в размере 5182 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», За май месяц ФИО1 отработано 183 часов, при норме часов в 144 часа. 5182:144=35,99 (стоимость одного часа) х35%=12,60 (стоимость одного ночного часа) х 56 ночных часов = 705,60 рублей за ночные отработанные часы, праздничные часы отсутствуют.

Расчет сверхурочных 39 часов: 5182:144=35,99х1,5х2=107,97 рублей, за первые 2 часа, 35,99х2х37 =2663,26 рубля, последующие 37 часов.

Компенсационные выплаты: 25% за село составляют от оклада в 5182 рублей 1295,5 рублей, 25% за особые условия 1295,5 рублей, 30 % выслуга 1554,60, итого 5182+705,60+107,97+2663,26+1295,5+1295,5+1554,60 = 12804 рублей. 90% за северную надбавку и районный коэффициент 11523 рубль, итого причиталось к начислению 24327 рублей. Фактически начислено и выплачено 23940 рублей, разница – 387 рублей.

Оснований производить расчет заработной платы истца согласно доводам его представителя, исходя из с расчета месячного оклада по фактически отработанным часам, сверхурочных часов с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия труда, суд не усматривает, поскольку данный порядок противоречит нормам Трудового кодекса РФ, и вышеуказанным нормативно-правовым актам.

Аналогичным образом, расчет должен был быть произведен за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь месяцы 2017 года:

за июнь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 518ДД.ММ.ГГГГ2 рубля, фактически начислено и выплачено 30951 рублей, разница – 121 рублей;

за июль причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 518ДД.ММ.ГГГГ4 рублей, фактически начислено и выплачено 27038 рублей, разница – 726 рублей;

за август причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 5182 рубля, 25107 рублей, фактически начислено и выплачено 24687 рублей, разница 420 рублей;

за сентябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 5182 рубля, 22502 рублей, фактически начислено и выплачено 22262 рублей, разница 240 рублей;

за октябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 5182 рубля, 20122 рубля, фактически начислено и выплачено 20073 рублей, разница – 49 рублей;

за ноябрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 518ДД.ММ.ГГГГ7 рублей, фактически начислено и выплачено 20490 рубля, разница – 587 рубля;

за декабрь причиталось к начислению исходя из должностного оклада в 518ДД.ММ.ГГГГ6 рубля, фактически начислено и выплачено 24034 рублей, разница – 422 рублей.

Итого разница по окладам составила 2951 рублей.

Из представленной ответчиком справки о перерасчете заработной платы (сверхурочно отработанных часов) палатной средней медицинской сестры ФИО1 за 2018 год видно, что заработная плата с января по август 2018 года начислена из должностного оклада в размере 5389 рублей, при этом сверхурочно отработанные часы начислены в одинарном размере, компенсационные выплаты село 25%, особые условия труда 25%, начислены из оклада, рассчитанного за фактически отработанное время, за январь 5389:122,4х240 (фактически отработанные часы)=10567 рублей, ночные 1233 рублей, праздничные 1321 рублей, 25% за село 2642 рублей, 25% особые условия 2642 рублей, 45% выслуга 4755 рублей, итого 23159 рублей, что является неправомерным, 90% за северную надбавку и районный коэффициент 20843 рублей, всего за месяц начислено 44001 рублей.

При перерасчете заработной платы, повышенный оклад средней медицинской сестры в 6011 рублей не учитывался, перерасчет произведен только в части сверхурочно отработанных часов и компенсационных выплат.

Тогда как заработная плата подлежала начислению исходя из должностного оклада в размере 6011 рублей в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва» (в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№) минимальный должностной оклад рекомендован медицинской сестре палатной (постовой) в размере 6011 рублей. Пунктом 2 предусмотрено, что постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

За январь месяц ФИО1 отработано 240 часов, при норме часов в 122,4 часа. 6011:122,4=49,11 (стоимость одного часа) х35%=17,19 (стоимость одного ночного часа) х 80 ночных часов = 1375,20 рублей за ночные отработанные часы, 49,11х2х30 праздничных часов = 2947 рублей.

Расчет сверхурочных 88 часов: 6011:122,4=49,11х1,5х2=147,33 рублей, за первые 2 часа, 49,11х2х86 =8446,92 рубля, последующие 86 часов.

Компенсационные выплаты: 25% за село составляют от оклада в 6011 рублей 1502,75 рублей, 25% за особые условия 1502,75 рублей, 30 % выслуга 1803 рубля, итого 6011+1375+2947+147+8447+1503+1503+1803 = 23736 рубля. 90% за северную надбавку и районный коэффициент 21362 рублей, итого причиталось к начислению 45098 рублей. Фактически начислено и выплачено 44001 рублей, разница – 1097 рублей.

Аналогичным образом, расчет должен был быть произведен за февраль, март, июнь, июль и август месяцы 2018 года: за февраль разница составляет - 2129 рублей, за март - 1510 рублей, за апрель – 57 рублей, за июнь – 3073 рублей, за июль - 1296 рублей, за август - 52 рублей, за ноябрь - 680 рублей.

Таким образом, разница при перерасчете заработной платы истца с января по декабрь 2018 года, составляет 9894 рублей (1097+2129+1510+57+3073 +1296 +52+680).

При этом, перерасчет заработной платы истца за 2018 год, произведен ответчиком в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва», Положением об оплате труда, утвержденного директором ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат» ДД.ММ.ГГГГ, Коллективным договором между профсоюзным комитетом и администрацией ГБУ РТ «Буренский психоневрологический дом-интернат», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, а также требованиями Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, сумма, подлежащая взысканию с ответчика за период с мая по декабрь 2017 года, составляла 2951 рублей, с января 2018 года по декабрь 20ДД.ММ.ГГГГ рубля, из этой суммы ответчиком по реестру № от ДД.ММ.ГГГГ выплачены 11008 рублей по предписанию трудовой инспекции по сверхурочным часам (из них за май 2017 год по август 2017 год 8960 рублей (денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с мая 2017 года по август 2017 года составила 2265 рублей 60 копеек: 382,24 + 524,62 + 539,62 + 346,70 + 183,58 + 60,05 + 228,79); с января 2018 г. по март 20ДД.ММ.ГГГГ рублей (денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с января 2018 года по март 2018 года составила 413 рубля 94 копеек: 409,21+4,73). Кроме того, согласно Реестру № от ДД.ММ.ГГГГ истцу перечислено 7679 рублей (денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с января 2018 года по декабрь 2018 года составила 834 рубля 18 копеек: 1,62 + 95,61 + 333,91 + 19,9 + 153,62 + 220,98 + 8,54), также согласно Реестру № от ДД.ММ.ГГГГ истцу перечислено 5220 рублей. Таким образом, ответчик перед истцом задолженности по заработной плате не имеет.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о взыскании не начисленных выплат согласно должностного оклада в размере 5182 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года с учетом компенсационных выплат в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 110101 рублей, не имеется.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом того, что перерасчет заработной платы истца с мая 2017 года по декабрь 2017 года, с учетом увеличения должностного оклада, (разница не выплаченной заработной платы) ответчиком произведен с нарушением установленного срока выплаты, т.е. произведен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно денежная компенсация за задержку указанных выплат следующим образом: Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы с мая 2017 года по декабрь 2017 года составила: за май 2017 г. – 1272 рублей (компенсация составила 382,24 р.); за июнь 1855 рублей (компенсация 524,62 р.); за июль 2047 рублей (компенсация 539,62 р.); за август 1415 рублей (346,70 р.); за сентябрь 803 рубля (183,58 р.); за октябрь 286 рублей (60,05 р.); за декабрь 1282 рублей (228,79 р.), итого денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с мая 2017 года по декабрь 2017 года составила 2265 рублей 60 копеек (382,24+524,62+539,62+346,70+183,58+60,05+228,79)

С учетом того, что перерасчет заработной платы истца с января 2018 года по декабрь 2018 года, с учетом увеличения должностного оклада, (разница не выплаченной заработной платы) ответчиком произведен с нарушением установленного срока выплаты, т.е. произведен ДД.ММ.ГГГГ по представлению инспекции труда, соответственно денежная компенсация за задержку указанных выплат следующим образом: Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы с января 2018 года по декабрь 2018 года составила: за январь 2018 г. 2527 рублей (компенсация составила 409,21 р.); за февраль 32 рублей (компенсация 4,73 р.); итого денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с января 2018 года по декабрь 2018 года составила 413 рубля 94 копеек (409,21+4,73).

С учетом того, что перерасчет заработной платы истца с января 2018 года по декабрь 2018 года, с учетом увеличения должностного оклада, (разница не выплаченной заработной платы) ответчиком произведен с нарушением установленного срока выплаты, т.е. произведен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно денежная компенсация за задержку указанных выплат следующим образом: Денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы с января 2018 года по декабрь 2018 года составила: за январь 2018 г. 10 рублей (компенсация составила 1,62 р.); за февраль 647 рублей (компенсация 95,61 р.); за март 2504 рубля (компенсация 333,91 р.); за апрель 160 рублей 19,6 р.); за июнь 1719 рублей (153,62 р.); за июль 3010 рублей (220,98 р.); за август 145 рублей (компенсация 8,54 р.); итого денежная компенсация за задержку не начисленной и невыплаченной заработной платы с января 2018 года по декабрь 2018 года составила 834 рубля 18 копеек (1,62+95,61+333,91+19,9+153,62+220,98+8,54).

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о взыскании с ответчика не начисленных выплат согласно должностного оклада в размере 5182 рубля в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат (25% за работу в сельской местности и 25% за особые условия труда), денежной компенсации за задержку выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года, подлежит удовлетворению только в части денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы с мая 2017 года по декабрь 2018 года.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку работодателем неправомерно не начислялась и не выплачивалась своевременно заработная плата истцу с учетом повышенного оклада в размере 5182 рубля за май-декабрь месяцы 2017 года, а также с учетом повышенного оклада в 6011 рублей за 2018 год, поэтому у суда не вызывает сомнения факт причинения ей нравственных страданий. Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом предоставлено соглашение об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с ФИО2, предметов которого является консультация, составление иска, ходатайств, участие при рассмотрении дела, а также расписка об оплате услуг ФИО1ФИО2 в размере 15000 рублей, квитанции на оплату услуг нотариуса по составлению нотариальной доверенности в размере 1200 рублей.

Принимая во внимание категорию спора, уровень его сложности, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, принцип разумности, с учетом фактически оплаченной стоимости услуг представителя истцом, суд полагает, необходимым взыскать расходы истца на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов на составление доверенности в размере 1200 рублей.

При подаче иска в суд по трудовым спорам истец ФИО1 освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 550 рублей в доход Муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» о восстановлении срока обращения в суд, взыскании не начисленных выплат согласно должностного оклада в размере 5182 рублей в период с мая 2017 года по декабрь 2017 года с расчетом месячного оклада по фактически отработанным часам, не начисленных выплат за сверхурочную работу в период с мая 2017 года по август 2018 года, с учетом компенсационных выплат в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 110101 рублей; о возложении обязанности начислить и выплатить денежную компенсацию за задержку выплаты не начисленной и не выплаченной заработной платы в период с мая 2017 года по август 2018 года в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. О взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей; денежных средств за оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей; денежных средств на оплату услуг нотариуса в сумме 1200 рублей, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в пользу ФИО1 в счет денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 3 513 рублей 72 копейки, в счет возмещения услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, в счет компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в счет возмещения расходов на услуги нотариуса в размере 1200 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Буренский психоневрологический дом-интернат» в доход муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва» государственную пошлину в размере 550 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Монгуш С-Ч.С