Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика МКДОУ «Детский сад №», действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ., представителя третьего лица администрации городского округа город Нововоронеж, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Калгиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску прокурора г.Нововоронежа в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ Нововоронежский детский сад № о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нововоронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц предъявил иск к МКДОУ Нововоронежский детский сад №, в котором просит обязать ответчика в срок до 01.09.2019г. вывесить на путях знаки эвакуации, знаки пожарной безопасности, предназначенные для эвакуации, с применением фотолюминесцентных материалов; обозначить кнопки включения автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, соответствующим указателем; вывесить знаки пожарной безопасности, используемые для обозначения двери эвакуационного выхода на дверях эвакуационных выходов, направления к эвакуационному выходу; устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; оборудовать датчиками автоматической пожарной сигнализации тамбур кухни, кладовку методического кабинета, кабинет завхоза; увеличить расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей менее 150 мм. в коридоре на 1 этаже, в методическом кабинете, в группах №,4.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Нововоронежа проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МКДОУ Нововоронежский детский сад №, в ходе которой были выявлены нарушения требования ППР в РФ п.33, не вывешены на путях знаки эвакуации знаки пожарной безопасности, предназначенные для эвакуации, с применением фотолюминесцентных материалов, а также выявлены иные нарушения.

Непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц – несовершеннолетних, работников и иных лиц, посещающих МКДОУ Нововоронежский детский сад №, что обуславливает возможность прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор Бондарев А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – МКДОУ «Детский сад №» Калгина Е.Н. не возражала против удовлетворения требований и пояснила, что все требования будут исполнены, как только поступят деньги от администрации городского округа город Нововоронеж.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа город Нововоронеж Калгина Е.Н. согласна с требованиями.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего:

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Из пункта 33 указанных Правил следует, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии п.7 ППР в РФ в здании или сооружении, кроме жилых домов, в которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации (п.35 ППР в РФ).

Требования пожарной безопасности к системам внутреннего противопожарного водопровода установлены "СП 10.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. N 180).

Требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях установлены "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности".

Приказом главного госинспектора РФ по пожарному надзору от 24.07.1997г. № 46 утверждены и введены "НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования". В соответствии с п.1.1. НПБ применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации.

Установлено, что в соответствии с уставом МКДОУ Нововоронежский детский сад № основными целями и задачами является охрана жизни и укрепление здоровья детей. Собственником имущества учреждения является городской округ город Нововоронеж, функции и полномочия собственника осуществляет администрации городского округа город Нововоронеж.

Согласно представлению прокурора г.Нововоронежа, представленному в материалы дела, направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя отдела образования администрации городского округа г.Нововоронеж Акимовой Л.М., было предложено устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей в образовательных учреждениях, в том числе в МКДОУ Нововоронежский детский сад №, выразившихся в не вывешивании на путях знаков эвакуации знаков пожарной безопасности, предназначенных для эвакуации, с применением фотолюминесцентных материалов; не обозначении кнопки включения автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, соответствующим указателем; не вывешивании знаков пожарной безопасности, используемые для обозначения двери эвакуационного выхода на дверях эвакуационных выходов; наличии запоров на дверях эвакуационных выходов, которые не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; не оборудовании датчиками автоматической пожарной сигнализации тамбура кухни, кладовки методического кабинета, кабинета завхоза; несоответствии расстояния от потолка до верхней части речевых оповещателей в коридоре на 1 этаже, в методическом кабинете, в группах №,№ действующим нормам.

ДД.ММ.ГГГГ до сведения прокурора г.Нововоронежа руководителем отдела образования и молодежной политики администрации городского округа город Нововоронеж было доведено, что нарушения в образовательных учреждениях, связанные с обозначением путей эвакуации, кнопок, категорий помещений будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ., так же как и на дверях путей эвакуационных выходов будут заменены личинки для обеспечения возможности свободного открытия изнутри без ключа. Также сообщено, что приказом отдела образования и молодежной политики администрации городского округа г.Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. № объявлено замечание, в том числе заведующей МКДОУ «Нововоронежский детский сад №».

На момент проверки исполнения федерального законодательства помощником прокурора г.Нововоронежа Бондаревым А.В., согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения устранены не были.

Исходя из вышеизложенного суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности до ДД.ММ.ГГГГ. вывесить на путях знаки эвакуации знаки пожарной безопасности, предназначенные для эвакуации, с применением фотолюминесцентных материалов; обозначить кнопки включения автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, соответствующим указателем; вывесить знаки пожарной безопасности используемые для обозначения двери эвакуационного выхода на дверях эвакуационных выходов, направления к эвакуационному выходу; устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа; оборудовать датчиками автоматической пожарной сигнализации тамбур кухни, кладовку методического кабинета, кабинет завхоза; увеличить расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей менее 150 мм. в коридоре на 1 этаже, в методическом кабинете, в группах №,№.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора г.Нововоронеж Воронежской области в защиту неопределенного круга лиц:

Обязать МКДОУ Нововоронежский детский сад № в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-вывесить на путях знаки эвакуации знаки пожарной безопасности, предназначенные для эвакуации, с применением фотолюминесцентных материалов;

-обозначить кнопки включения автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, соответствующим указателем;

-вывесить знаки пожарной безопасности, используемые для обозначения двери эвакуационного выхода на дверях эвакуационных выходов, направления к эвакуационному выходу;

-устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивающих возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

-оборудовать датчиками автоматической пожарной сигнализации тамбур кухни, кладовку методического кабинета, кабинет завхоза;

-увеличить расстояние от потолка до верхней части речевых оповещателей менее 150 мм. в коридоре на 1 этаже, в методическом кабинете, в группах №,№.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи жалобы через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Палагин

Решение изготовлено в окончательной форме 17.04.2019г.