Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части № проходящего военную службу по контракту, <*---*> ФИО1 об оспаривании действий <*---*> ФИО2 в части наложения дисциплинарного взыскания «выговор»,

УСТАНОВИЛ:

<*---*> ФИО1 проходит военную службу в войсковой части № в должности <*---*> в воинском звании <*---*>. 12 июля 2013 года <*---*> ФИО2 на заявителя было наложено дисциплинарное взыскание в виде «выговора».

Не соглашаясь с указанными действиями <*---*> ФИО2 ФИО1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просил:

- признать действия <*---*> ФИО2 в части привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности неправомерными;

- обязать <*---*> ФИО2 отменить указанное взыскание.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что дисциплинарное взыскание 12 июля 2013 года <*---*> ФИО3 на него наложено незаконно в связи с тем, что ему объявили взыскание за «за отсутствие на разводе на парко-хозяйственный день». В служебной карточке указано, что «за отсутствие на построении для подъема государственного флага РФ». Формулировка взыскания, как считает заявитель, была изменена. Во время указанных мероприятий он находился на закрепленной территории, согласно обязанностей, так как личный состав 2-ой комендатуры не присутствовал на парко-хозяйственный день в пятницу, а проводили парко-хозяйственный день на территорий полка и за территорий полка.

Представитель заявителя адвокат Дурин О.В. полностью поддержал требования его доверителя и просил их удовлетворить в полном объеме.

Начальник <*---*> ФИО3 в судебном заседании требования заявителя не признал и пояснил, что являлся в тот момент лицом, временно исполняющим обязанности <*---*>, исполнял его обязанности и пользовался его правами. Государственный флаг РФ ежедневно поднимается в местах постоянной дислокации воинских частей. При этом согласно пункту 3 указанного Ритуала подъем Государственного флага РФ осуществляется при построении воинской части или офицеров, прапорщиков, находящихся в расположении воинской части при исполнении обязанностей военной службы. Он являлся на тот момент лицом временно исполняющим обязанности <*---*> и исполнял его обязанности, пользовался его правами. Каких либо указаний от вышестоящего командования о не привлечении <*---*> ФИО1 на построение для подъема Государственного флага РФ не поступало. Таким образом, <*---*> ФИО1 совершил дисциплинарный проступок - нарушил порядок и правила установленные общевоинскими уставами ВС РФ и приказами командиров, в части отсутствия на построении для подъема Государственного флага РФ. При назначении дисциплинарного взыскания им были учтены характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность. Смягчающих обстоятельств, он не нашел. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 254-258 ГПК РФ, просил суд: в удовлетворении заявления <*---*> ФИО1 об оспаривании моих действий, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности отказать в полном объеме.

Заслушав заявителя, его представителя, должностного лица, чьи действия оспариваются, а также исследовав и проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно служебной карточки ФИО1, в ней имеется запись от 12 июля 2013 года о наложении на заявителя дисциплинарного взыскания в виде выговора за отсутствии на построении для подъема Государственного флага РФ.

Из рапорта <*---*> ФИО3 от 12 июля 2013 года усматривается, что он обратился к командиру войсковой части <*---*> с просьбой внести изменения в служебную карточку <*---*> ФИО1 за отсутствии на построении для подъема государственного флага РФ.

Из ответа заместителя военного прокурора Пензенского гарнизона ФИО4 от18 июля 2013 года усматривается, что ФИО1 на законных основаниях был привлечен к дисциплинарной ответственности <*---*> ФИО3

По выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что указанным приказом командиром войсковой части <*---*> утвержден регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсковых комендатурах 1 стрелкового батальона войсковой части <*---*> на второе полугодие 2013 года.

Согласно объяснительной ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ начальником <*---*> ФИО3 <*---*> ФИО1 был объявлен выговор с формулировкой «за отсутствие на разводе на парково-хозяйственный день».

Из объяснительной ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что 12 июля 2013 года им объявлено взыскание <*---*> ФИО1 в виде выговора «за отсутствие на подъеме государственного флага Российской Федерации».

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что неоднократно по приказу ФИО3 ходил за <*---*> ФИО1, чтобы позвать его на построение. Однако его на рабочем месте не обнаружил. Затем в период с 11 часов до 11 часов 30 минут в его присутствии <*---*> ФИО1 было объявлено дисциплинарное взыскание.

Оценивая законность действий должностного лица, военный суд учитывает следующее.

В соответствии со статьями 222, 223, 224 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1495 от 10 ноября 2007 года, распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени. Распорядок дня воинской части определяет по времени выполнение основных мероприятий повседневной деятельности, учебы и быта личного состава подразделений и штаба воинской части. Регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливаются сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом вида и рода войск Вооруженных Сил, задач, стоящих перед воинской частью, времени года, местных и климатических условий. Регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, среди прочего должно предусматриваться время их прибытия на службу и убытия с нее. При определении регламента служебного времени учитывается необходимость исполнения военнослужащими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня, а также выполнения мероприятий, направленных на поддержание воинской части (подразделения) в постоянной боевой готовности.

Согласно регламента служебного времени военнослужащих войсковой части <*---*> проходящих военную службу по контракту, на второе полугодие 2013 года, установленного приказом командира данной воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной из него выпиской, развод на занятия и поднятие государственного флага РФ установлено с 8 часов 35 минут до 8 часов 50 минут.

Согласно 3 приложения 2 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации», подъем Государственного флага Российской Федерации осуществляется по команде командира воинской части или лица, его замещающего, при построении воинской части или офицеров, прапорщиков (мичманов), находящихся в расположении воинской части при исполнении обязанностей военной службы. Время подъема Государственного флага Российской Федерации определяется приказом начальника гарнизона (командира воинской части).

Факт не прибытия ФИО1 на указанное построение 12 июля 2013 года подтверждается как показаниями самого ФИО1, так и показаниями ФИО6 и свидетеля ФИО5

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в т.ч. к дисциплинарной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно статьям 47 - 50 Дисциплинарного устава военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина, которая должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств. Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения военнослужащим дисциплинарного проступка. В качестве доказательств допускаются, в том числе, объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности; объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности; документы.

Командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности. Использование доказательств, полученных с нарушением законодательства Российской Федерации, не допускается.

Согласно статье 81 Дисциплинарного устава принятию командиром решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство, которое проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.

Разбирательство, как правило, проводится без оформления письменных материалов, за исключением случаев, когда командир (начальник) потребовал представить материалы разбирательства в письменном виде.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <*---*> ФИО1 не присутствовал на построении при поднятии Государственного флага РФ и разводе на парково-хозяйственный день. При этом сам заявитель пояснил, что с регламентом служебного времени он знаком, но все равно находился вне воинской части без каких либо распоряжений командования и иных законных оснований.

Довод заявителя о том, что ему <*---*> ФИО3 объявлен выговор за отсутствие на построении при разводе на парково-хозяйственный день, а не при поднятии Государственного флага РФ, суд считает не состоятельными, в связи с тем, что поднятие Государственного флага РФ и развод на занятия, согласно утвержденного командиром войсковой части <*---*>, это одно единое мероприятие. Кроме того, согласно того же регламента служебного времени, предусмотрено мероприятие «Развод на занятие, поднятие Государственного флага РФ». При этом, такое мероприятие как «Развод на парково-хозяственный день» в том же регламенте не предусмотрено. В связи с чем, <*---*> ФИО6 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора <*---*> ФИО1 в соответствии с регламентом служебного времени.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель 12 июля 2013 года совершил дисциплинарный проступок, за который на законном основании <*---*> ФИО3, являвшимся на тот момент лицом, временно исполняющим обязанности <*---*>, исполнявшим его обязанности и пользовавшимся его правами, в пределах его полномочий привлечен к дисциплинарной ответственности, суд находит его заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194, 197, 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.В. Козлов