ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-149/2022 от 17.01.2022 Предгорного районного суда (Ставропольский край)

Дело г.

УИД: 26RS0-78

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 января 2022 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Ставропольской межрегиональной прокуратуры <адрес>ФИО6,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по исковому заявлению Ставропольской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратившейся в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконным образования земельного участка, снятии с кадастрового учета из ЕГРН, признании отсутствующим права,

УСТАНОВИЛ:

Ставропольская межрегиональная природоохранная прокуратура обратилась в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании незаконным образования земельного участка, снятии с кадастрового учета из ЕГРН, признании отсутствующим права.

В обоснование искового заявления указывает, что Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнении пункта 5 плана работы межрайпрокуратуры на первой полугодие 2021 проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при использовании земельных участков, расположенных в границах прибрежных защитных полос и водоохранных зон, на территории региона Кавказских Минеральных Вод.

Проверкой выявлены нарушения водного и земельного законодательства при образовании земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:103.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок .

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103 расположен в границах береговой полосы реки Юна, площадь пересечения составляет 4703 м2.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103 пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Юца, частично сформирован под названным водным объектом, площадь такого пересечения составляет 1301 м2.

Таким образом, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.

В государственном водном реестре с ко<адрес> зарегистрирован водный объект - река Юца, принадлежащий к водохозяйственному участку река Подкумок от <адрес> до устья, форма собственности - федеральная, длина 41 км, площадь водосбора 254 кв.км., в связи с чем в силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы реки Юца составляет 20 м.

О нарушении прав неопределенного круга по использованию территории общего пользования - береговой полосы, а также законных интересов Российской Федерации на право владения такой полосой, стало известно при проведении Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки в период с января по май 2021. Ранее в прокуратуру информация о нарушении чьих-либо прав образованием рассматриваемого земельного участка не поступала.

Обратившись в суд, просит признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок .

Снять с кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок 88.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское <адрес> сельсовет, <адрес>, земельный участок (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское <адрес> сельсовет, <адрес>, земельный участок (запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Ставропольской межрегиональной природоохранной прокуратурой обратившейся в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц подано в суд исковое заявление в порядке ст. 39, 45 ГПК РФ, в котором указано, что

В производстве Предгорного районного суда находится гражданское дело по исковому заявлению о признании недействительными результатов межевания и образование, принадлежащего на праве собственности ФИО3, земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок , в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок , в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца; указании в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об исключении сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:103, площадью 6213 +/- 690 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - «Для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, земельный участок .

В судебном заседании ответчиком ФИО2 представлены возражения на исковое заявление, согласно которым спорный земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:103, по решению собственника разделен, из него образованы два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+/-24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес> собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 зарегистрировано Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 26:29:130106:348-26/472/2021-1; земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес> собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 зарегистрировано Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 26:29:130106:349-26/472/2021-1.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 расположен в границах береговой полосы реки Юца, площадь пересечения составляет 3239 м2.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Юца, частично сформирован под названным водным объектом, площадь такого пересечения составляет 435 м2.

Так же, согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349 расположен в границах береговой полосы реки Юца, площадь пересечения составляет 1464 м2.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349 пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Юца, частично сформирован под названным водным объектом, площадь такого пересечения составляет 865 м2.

Исковое заявление Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора предъявлено в Предгорный районный суд ДД.ММ.ГГГГ, образование вышеуказанных участков и регистрация права собственности на них, произведены в период рассмотрения судом гражданского дела.

Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнении пункта 5 плана работы межрайпрокуратуры на первой полугодие 2021 проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при использовании земельных участков, расположенных в границах прибрежных защитных полос и водоохранных зон, на территории региона Кавказских Минеральных Вод.

Проверкой выявлены нарушения водного и земельного законодательства при образовании земельных участков с кадастровыми номерами 26:29:130106:348 и 26:29:130106:349.

ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 26:29:130106:348-26/472/2021- 1ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+/-24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 расположен в границах береговой полосы реки Юца. площадь пересечения составляет 3239 м2.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:348 пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Юца, частично сформирован под названным водным объектом, площадь такого пересечения составляет 435 м2.

ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 26:29:130106:349-26/472/2021- 1ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349 расположен в границах береговой полосы реки Юца, площадь пересечения составляет 1464 м2.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 26:29:130106:349 пересекает береговую линию (границу водного объекта) реки Юца, частично сформирован под названным водным объектом, площадь такого пересечения составляет 865 м2.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

В государственном водном реестре с ко<адрес> зарегистрирован водный объект - река Юца, принадлежащий к водохозяйственному участку <адрес> от <адрес> до устья, форма собственности - федеральная, длина 41 км, площадь водосбора 254 кв.км, в связи с чем в силу части 6 статьи 6 Водного кодекса РФ ширина береговой полосы реки Юца составляет 20 м.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 26:29:130106:348 и 26:29:130106:349 в существующем виде образованы и поставлены на государственный кадастровый учет, а равно переданы в частную собственность в нарушении требований пункта 2 статьи 102 ЗК РФ, пункта 8 статьи 27 ЗК РФ и пункта 8 статьи 28 Закона № 178-ФЗ.

Нахождение в частной собственности и дальнейшее использование ответчиком береговой полосы водного объекта общего пользования влекут за собой нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к береговой полосе водного объекта.

В этой связи, сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков подлежат исключению из единого государственного реестра недвижимости.

Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, круг которых не может быть определен, а также Российской Федерации в целях защиты права граждан на свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

О нарушении прав неопределенного круга лиц по использованию территории общего пользования - береговой полосы, а также законных интересов Российской Федерации на право владения такой полосой, стало известно при проведении Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки в период с января по июнь 2021.

Ранее в прокуратуру информация о нарушении прав неопределенного круга лиц, законных интересов Российской Федерации образованием рассматриваемого земельного участка не поступала.

Обратившись в суд, просят признать недействительными результаты межевания и образование, принадлежащего на праве собственности ФИО3, земельного участка, с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+/-24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта — реки Юца.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+/-24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об исключении сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+/-24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Признать недействительными результаты межевания и образование, принадлежащего на праве собственности ФИО3, земельного участка, с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об исключении сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>.

Представителя истца – старшего помощника Ставропольской межрегиональной прокуратуры <адрес>ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ФИО2 в судебном заседании представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО7 в судебном заседании поддержала заявление ФИО2, просила принять его.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчика, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд считает, что признание иска, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска заявлено ФИО2 добровольно, ему понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что удостоверено его подписью.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ФИО2 и принимает решение об удовлетворении заявленных требований Ставропольской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратившейся в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ставропольской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратившейся в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконным образования земельного участка, снятии с кадастрового учета из ЕГРН, признании отсутствующим права, - удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными результаты межевания и образование, принадлежащего на праве собственности ФИО3, земельного участка, с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+Л24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+Л24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об исключении сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:348, площадью 4749+Л24, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Признать недействительными результаты межевания и образование, принадлежащего на праве собственности ФИО3, земельного участка, с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, в границы которого включена береговая полоса водного объекта - реки Юца.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об исключении сведений об описании местоположения и координатах характерных (поворотных) точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:130106:349, площадью 1464+/-13, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования туристическое обслуживание 5.2.1, расположенный по адресу: Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Буренко