№ 2-14/19.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Белореченск. 22 апреля 2019 года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., при секретаре Казанцевой Е.А.,
с участием:
представителя истца Петлюка Р.Г. – Абросимова Д.В.,
ответчика Черенкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петлюка Р.Г. к Черенкову А.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в Белореченский районный суд с иском к Черенкову А.Н. и просит суд обязать произвести Белореченский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю государственную регистрацию перехода права собственности на 30 (тридцать) земельных участков сельскохозяйственного назначения - сельхозпользования, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковский сельский округ, земли бывшего АО «Родники», из собственности Черенкова А.Н. в собственность Петлюка Р.Г. на основании договоров купли-продажи от 30 декабря 2014 года, заключенных между Петлюком Р.Г. и Черенковым А.Н., без обращения Черенкова А.Н. в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе права собственности.
В своем исковом заявлении истец указал, что в соответствии с договорами купли-продажи от 30 декабря 2014 года, он является покупателем 30 (тридцати) земельных участков сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование, расположенных по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковский сельский округ, земли бывшего АО «Родники». Ответчик владел ими на основании Свидетельств о государственной регистрации права. Договоры купли-продажи были заключены на следующие земельные участки:
Земельный участок -1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок -1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
- Земельный участок - 988 (девятьсот восемьдесят восемь) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия 23 - № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый номер — №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия 23 - № от 25.07.2013 года.
- Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок — 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый номер — №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения - сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия 23 - № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения - сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
- Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения - сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия 23 - № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 1000 (одна тысяча) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения-сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 988 (девятьсот восемьдесят восемь) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 818 (восемьсот восемнадцать) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 805 (восемьсот пять) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия № от 25.07. 2013 года.
Земельный участок - 819 (восемьсот девятнадцать) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия №№ от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 833 (восемьсот тридцать три) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного
назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной
регистрации права серия 23 - № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 914 (девятьсот четырнадцать) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 931 (девятьсот тридцать один) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения -сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия № от 25.07.2013 года.
Земельный участок - 814 (восемьсот четырнадцать) кв.м., кадастровый №. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование. Свидетельство о государственной регистрации права серия - № от 25.07.2013 года. Право собственности на указанные выше земельные участки подтверждается договорами, заключенными 30 декабря 2014 года между ним и ответчиком в лице Черенкова А.Н.. Согласно заключенным договорам, а именно п. 2.2, денежные средства в размере 3000000 рублей, за каждый земельный участок по 100000 рублей были переданы им продавцу Черенкову А.Н. к моменту подписания договоров полностью. Ответчиком была предана вся имеющаяся документация на земельные участки, о чем свидетельствует п. 3.5. договоров, а именно: оригиналы Свидетельств о государственной регистрации права (30 экз.) с кадастровыми паспортами на земельные участки сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование в количестве 30 (тридцати) экземпляров. С момента заключения договоров купли-продажи земельных участков и до подачи искового заявления ответчик, как сторона договора, не подал заявление о государственной регистрации перехода права собственности, хотя знал о необходимости прохождения такой процедуры, стал уклоняться от встреч с ним, скрываться. С его же стороны сделка была исполнена полностью. Он неоднократно пытался выйти на связь с ответчиком, но все попытки были безрезультатны. Впоследствии, в мае 2015 года он обратился в Белореченский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для регистрации перехода права по месту нахождения земельных участков, где ему было разъяснено о необходимости явки обеих сторон для регистрации перехода права. Из вышеизложенного следует, что представленные им договора купли-продажи от 30 декабря 2014 года являются правоустанавливающими документами на 30 (тридцать) земельных участков, расположенных по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Родниковский сельский округ, земли бывшего АО «Родники» отражают достаточную информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости при рассмотрении в совокупности с другими предоставленными документами. В частности, в договоре содержатся описания земельных участков: его цена, характеристика, присутствуют реквизиты и подписи сторон. В настоящее время он, как покупатель, фактически владеет указанными земельными участками, однако реализовать права собственника без государственной регистрации не может. Именно уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права на земельные участки послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением. В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право перехода собственности на 30 (тридцать) земельных участков сельскохозяйственного назначения - сельхозпользование, в связи с чем, он обращается в суд с иском о государственной регистрации перехода права собственности, так как, без согласия и присутствия ответчика как стороны сделки другой возможности зарегистрировать переход права собственности у него нет. По общему правилу смысла течение исковой давности начинает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). В этом смысле п. 64 Постановления Пленума №10/22 не делает никаких исключений, указывая, что течение срока исковой давности по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права /т. 1 л.д. 7-18/.
Истец Петлюк Р.Г., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не представил.
Представитель истца Петлюка Р.Г. – Абросимов Д.В. в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования полностью, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и предоставил дополнительное правовое обоснование к иску, в котором указал следующее. Утверждение ответчика о ничтожности сделок необоснованно. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не нижеуказанной в извещении цены. Департамент имущественных отношений Краснодарского края отказался от покупки спорных земельных участков. После отказа Департамента были заключены 29 договоров купли-продажи земельных участков. Следовательно, утверждения ответчика о ничтожности договоров купли-продажи в силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необоснованны. Решение от 17 августа 2018 года Белореченского районного суда Краснодарского края, которым было удовлетворено административное исковое заявление ответчика не признает недействительным отказ Департамента от реализации своего преимущественного права оно лишь обязывает Департамент исключить из уведомления об отказе от реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки сведения о принадлежащих ответчику земельных участков. То есть решение предусматривает его исполнение и с учетом заявленных административным истцом требований не имеет обратной силы. Даже если решение от 17 августа 2018 года будет исполнено, оно никак не влияет на действительность договоров купли-продажи, так как исключение сведений из уведомления после заключения договоров купли-продажи не делает договоры ничтожными. Заключая договоры купли-продажи земельных участков, стороны исходили из того, что Департамент имущественных отношений отказался от преимущественного права на приобретение земельных участков.
Также, имеет место недобросовестное поведение ответчика. В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» установлено:
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника, гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему, правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае, суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или не наступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ). Имеет место недобросовестное поведение ответчика, который в момент получения денежных средств от покупателя подписал договор купли-продажи земельного участка, следовательно, подразумевал наличие отказа от реализации Департаментом имущественных отношений своего права. Утверждение ответчика о ничтожности договоров купли-продажи, безусловно, является злоупотребления правом /т. 2 л.д. 128-129/.
Ответчик Черенков А.Н. в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, в котором указал следующее. Он не имел намерения продавать вышеуказанные земельные участки сельскохозяйственного назначения, так как с 2014 года по настоящее время он владеет и пользуется земельными участками, оплачивает за них налоги и обрабатывает их. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Таким образом, договоры купли-продажи земельных участков, указанные в исковом заявлении, заключены с нарушением положений указанных правовых норм. Так как он не извещал в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельные участки, то обратился в Белореченский районный суд с административным иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти. Решением Белореченского районного суда от 17.08.2018 года (дело № 2а-932/18) его административные исковые требования были удовлетворены полностью и принято решение: Признать незаконными действия Департамента имущественных отношений Краснодарского края по рассмотрению 29 (двадцати девяти) извещений о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 19.09.2014 года, поступившие от Черенкова А.Н.; обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края исключить из уведомления об отказе от реализации <адрес>м преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на извещения о намерении продать земельные участки, поступившие в администрацию <адрес> в период с 16.09.2014 года по 26.09.2014 года № 22 от 06.10.2014 года, сведения в отношении земельных участков, принадлежащих Черенкову А.Н. с кадастровыми номерами: № земель сельскохозяйственного назначения от 19.09.2014 года, поступившие от Черенкова А.Н. заявителю, как не надлежаще оформленные. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 12.02.2019 года решение Белореченского районного суда от 17.08.2018 года оставлено без изменения. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, не был соблюден предварительный порядок для последующего заключения договоров купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Заключенные между истцом и ответчиком договоры купли-продажи земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, являются недействительными в силу ничтожности на основании ст. 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований Петлюка Р.Г. о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки отказать полностью, так как вышеуказанные сделки по продаже земельных участков являются ничтожными, поскольку заключены с нарушением требований закона /т. 2 л.д. 118-120/.
Также, предоставил дополнительное правовое обоснование возражений, в котором указал, что в дополнение к ранее представленным возражениям относительно заявленных требований, с учетом представленного истцом дополнительного правового обоснования к иску полагает необходимым указать следующее. В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В пункте 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В соответствии с частью 1 статьи 1 от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. В случае уклонения одной из сторон от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации). При рассмотрении иска о государственной регистрации перехода права собственности при уклонении продавца по договору от подачи соответствующего заявления и документов в регистрирующий орган, в предмет доказывания по спору входит проверка судом действительности сделки, являющейся основанием для возникновения права. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ (ред. от 23.06.2014 года - действующая на момент рассматриваемых правоотношений) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 26 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-KЗ (ред. от 02.07.2014 года - действующая на момент рассматриваемых правоотношений) «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Основанием для государственной регистрации права являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Таким образом, ничтожный договор купли-продажи не может служить основанием регистрации перехода права собственности. В соответствии с представленным в материалы дела Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года по делу № 2а-932/18, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.02.2019 года, при рассмотрении административного иска ответчика было установлено, что предоставленные в Департамент имущественных отношений Краснодарского края извещения о намерении продать спорные земельные участки не содержат даты и подписи ответчика. Указанные обстоятельства были положены в основу принятого Решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года по делу № 2а-932/18, в соответствии с которым были признаны незаконными действия Департамента имущественных отношений Краснодарского края по рассмотрению извещений о намерении продать спорные земельные участки, поступившие от ответчика, на Департамент имущественных отношений Краснодарского края была возложена обязанность по исключению из уведомления об отказе от реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки земельных участков сведения в отношении спорных земельных участков и возврату указанных извещений как не надлежаще оформленных. Истец был привлечен к участию в указанном административном деле в качестве заинтересованного лица. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют, что ответчиком не направлялись в компетентный орган государственной власти извещения о намерении продать спорные участки, и, как следствие этого, спорные договоры купли-продажи являются ничтожными сделками на основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку ничтожный договор не создает никаких правовых последствий, в требовании об осуществлении на его основании государственной регистрации перехода права собственности на спорные земельные участки надлежит отказать. (Аналогичная правовая позиция была отражена и в судебной практике по делу со схожими обстоятельствами - Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.08.2013 года по делу № А79-6672/2012, Определение ВАС РФ от 29.11.2013 года № ВАС-16451/13 по делу № А79-6672/2012. В указанном деле, также была дана оценка доводам о недобросовестности). Довод истца о том, что исполнение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года по делу № 2а-932/18 никак не влияет на действительность договоров купли-продажи, так как исключение сведений из уведомления после заключения договоров купли-продажи не делает договоры ничтожными, не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в настоящем случае основанием для признания спорных сделок ничтожными является не последствия исполнения указанного решения суда, а установленные при рассмотрении административного дела обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Довод истца о том, что имеет место недобросовестное поведение ответчика, который в момент получения денежных средств от покупателя подписал договор купли-продажи земельного участка, следовательно, подразумевал наличие отказа от реализации Департаментом имущественных отношений своего права, является необоснованным. Спорные договоры не содержат ссылок на получение ответчиком отказа от реализации Департаментом имущественных отношений своего права покупки спорных земельных участков. Довод истца о том, что утверждение ответчика о ничтожности договоров купли-продажи, безусловно, является злоупотребление правом, также не может быть принят во внимание, поскольку ничтожность спорных договоров не зависит от позиции ответчика, а является следствием прямого указания закона. Истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что заключая спорные договоры, ответчик действовал сознательно в ущерб истцу, и им было допущено злоупотребление правом, имело место недобросовестное поведение исключительно с намерением причинить вред истцу. При этом необходимо отметить, что даже установление наличия недобросовестности стороны сделки не легализует ничтожную сделку /т. 2 л.д. 130-134/.
Представитель третьего лица Белореченского отдела УФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда /т. 2 л.д. 113/.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
В соответствии с ч. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии со ст. 554 ГК РФ, в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Постановления ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности, покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст. 305 ГК РФ, в тоже время покупатель не в праве распоряжаться полученным им во владении имуществом до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
В соответствии с п. 61 Постановления Пленума ВС РФ № 10, иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 556 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передачи. Когда договором купли-продажи недвижимости предусмотрено, что переход права собственности не зависит от исполнения обязанности продавца передать соответствующий объект, сохранение продавцом владения этим имуществом не является препятствием для удовлетворения иска покупателя о государственной регистрации перехода права.
В соответствии со статьи 8 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с ч. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 25.07.2013 года, Черенков А.Н. является собственником земельных участков из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – сельхозпользование, расположенных по адресу: Краснодарский край Белореченский район Родниковский сельский округ земли бывшего АО «Родники» под кадастровыми номерами: №
/т. 1 л.д. 21-50/.
Истцом представлены в суд договоры купли-продажи вышеуказанных земельных участков от 30.12.2014 года, где указано, что Черенков А.Н. и Петлюк Р.Г. заключили договоры купли-продажи земельных участков из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – сельхозпользование, расположенных по адресу: Краснодарский край Белореченский район Родниковский сельский округ земли бывшего АО «Родники». По соглашению сторон договорная цена земельных участков составляет 100000 рублей за один участок. Покупатель с момента подписания договора обязан передать указанную сумму продавцу. Расчет произведен полностью. Имущественных и финансовых претензий стороны друг к другу не имеют. Продавец обязуется передать Покупателю земельные участки не позднее трех дней с момента подписания договора купли-продажи. Право пользования, обязательства и расходы по содержанию и эксплуатации переходят с Продавца на Покупателя. Регистрация перехода права собственности в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним на территории г. Краснодара осуществляется силами покупателя /т. 1 л.д. 59-88/.
Судом установлено, что с 30.12.2014 года по настоящее время государственная регистрация сделок в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю произведена не была. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ (ред. от 23.06.2014 года - действующая на момент рассматриваемых правоотношений) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 26 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-KЗ (ред. от 02.07.2014 года - действующая на момент рассматриваемых правоотношений) «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна. Согласно Решению Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года, признаны незаконными действия Департамента имущественных отношений Краснодарского края по рассмотрению 29 (двадцати девяти) извещений о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 19.09.2014 года, поступившие от Черенкова А.Н.; Департамент имущественных отношений Краснодарского края обязан исключить из уведомления об отказе от реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на извещения о намерении продать земельные участки, поступившие в администрацию Краснодарского края в период времени с 16.09.2014 года по 26.09.2014 года № 22 от 06.10.2014 года, сведения в отношении земельных участков, принадлежащих Черенкову А.Н. с кадастровыми номерами: № и возвратить извещения о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от 19.09.2014 года, поступившие от Черенкова А.Н. заявителю, как не надлежаще оформленные /т. 2 л.д. 80-100/. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 12.02.2019 года, решение Белореченского районного суда от 17.08.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба департамента имущественных отношений Краснодарского края – без удовлетворения /т. 2 л.д. 101-105/. При рассмотрении административного иска Черенкова А.Н. было установлено, что предоставленные в Департамент имущественных отношений Краснодарского края извещения о намерении продать спорные земельные участки не содержат даты и подписи ответчика. Указанные обстоятельства были положены в основу принятого Решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года по делу № 2а-932/18. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком Черенковым А.Н. не направлялись в компетентный орган государственной власти извещения о намерении продать спорные участки, и, как следствие этого, спорные договоры купли-продажи являются ничтожными сделками на основании пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку ничтожный договор не создает никаких правовых последствий, в требовании об осуществлении на его основании государственной регистрации перехода права собственности на спорные земельные участки следует отказать. Доводы истца и его представителя о том, что исполнение Белореченского районного суда Краснодарского края от 17.08.2018 года по делу № 2а-932/18 никак не влияет на действительность договоров купли-продажи, так как исключение сведений из уведомления после заключения договоров купли-продажи не делает договоры ничтожными, не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в данном случае основанием для признания спорных сделок ничтожными является не последствия исполнения указанного решения суда, а установленные при рассмотрении административного дела обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела. Доводы истца и его представителя о том, что имеет место недобросовестное поведение ответчика, который в момент получения денежных средств от покупателя подписал договоры купли-продажи земельных участков, следовательно, подразумевал наличие отказа от реализации Департаментом имущественных отношений своего права, является необоснованными. Спорные договоры не содержат ссылок на получение ответчиком отказа от реализации Департаментом имущественных отношений своего права покупки спорных земельных участков. Доводы истца и его представителя о том, что утверждение ответчика о ничтожности договоров купли-продажи, безусловно, является злоупотребления правом, также не может быть принят во внимание судом, поскольку ничтожность спорных договоров не зависит от позиции ответчика, а является следствием прямого указания закона. Истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что, заключая спорные договоры, ответчик действовал сознательно в ущерб истцу, и им было допущено злоупотребление правом, имело место недобросовестное поведение исключительно с намерением причинить вред истцу. При этом, следует учитывать, что в случае установления судом недобросовестности стороны сделки, данное обстоятельство само по себе не легализует ничтожную сделку. Таким образом, ничтожный договор купли-продажи не может служить основанием регистрации перехода права собственности.
Кроме того, согласно п. 4.3 вышеуказанных договоров купли-продажи спорных земельных участков, следует, что в случае отказа продавца от исполнения настоящего договора и (или) невыполнение Продавцом обязательств по государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к покупателю в учреждении юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним Продавец обязуется возвратить Покупателю все выплаченные ранее Покупателем суммы. Таким образом, исходя из буквального толкования положений п. 4.3. вышеуказанных договоров купли-продажи спорных земельных участков, следует, что Покупатель (истец) при неисполнении и ненадлежащем исполнении Продавцом (ответчиком) своих обязательств по указанным договорам купли-продажи не вправе обращать в суд с иском о государственной регистрации перехода права собственности на указанные земельные участки, а вправе потребовать от Продавца (ответчика) возврата выплаченных ранее сумм. При этом, в случае отказа выполнить данные условия договоров купли-продажи Покупатель (истец) вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Таким образом, суд считает, что истцом избран неверный способ защиты своих прав, что является самостоятельным дополнительным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах, изложенные в исковом заявлении требования истца о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, являются не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Петлюка Р.Г. к Черенкову А.Н. о государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. Кириенко