Гражданский кодекс часть 1

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Винокурова С.С., с участием по видеоконференцсвязи Кузмичева К.В., при секретаре Матренич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмичева К.В. в интересах Шкулевой Х.Э. к Муниципальному учреждению «Аллаиховское районное управление образования» о признании недействительным приказа № 44-ОД от 04.03.2019 и аннулировании записи в трудовой книжке,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмичев К.В., действуя по доверенности в интересах Шкулевой Х.Э. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Аллаиховское районное управление образования» о признании недействительным приказа № 44-ОД от 04.03.2019 и аннулировании записи в трудовой книжке, указав, что в связи с тем, что приказ № 54-ЛС от 16.05.2018, которым была уволена Шкулева Х.Э. не был размещен на официальном сайте в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, в данный приказ нельзя вносить изменения, а, следовательно, приказ № 44-ОД от 04.03.2019 «О внесении исправления записи в трудовую книжку Шкулевой Х.Э.» должен быть отменен, а внесенная на его основании запись аннулирована.

В дополнении к исковому заявлению от 12.02.2020 представитель истца указал, что законность приказов ответчика № 54-ЛС и № 145-ОД от 16.05.2018 в судах РФ не рассматривалась. В связи с тем, что должность занимаемая истцом до 16.05.2018 не относится к структурам упомянутых ФЗ «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008, поэтому не вносится в реестр уволенных в связи с утратой доверия, следовательно, приказы № 54-ЛС и № 145 –ОД являются незаконными (л.д.144). Также 18.02.2020 представитель истца указал, что с 01.01.2020 в ТК РФ внесены изменения в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде. В частности в ст. 66.1 ТК РФ указано, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. В сведения о трудовой деятельности включается информация о работнике, в том числе об увольнении работника с указанием основания причины прекращения трудового договора. Так как все электронные государственные ресурсы взаимосвязаны, ответчик не сможет внести запись об увольнении истца по п. 7.1 ст. 81 ТК РФ при формировании сведений о трудовой деятельности истца в электронном виде (л.д.146).

Заявленные требования представитель истца Кузьмичев К.В. поддержал в полном объеме.

Истец Шкулева Х.Э. просит рассмотреть дело без своего участия, суд согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия истицы.

Ответчик, будучи надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложения судебного заседания не заявлял, согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия ответчика.

В судебном заседании из оглашенного возражения на исковое заявление следует, что представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать, сославшись на то, что МУ «Аллаиховское улусное (районное) управление образования» вынесло указанный приказ во исполнение решения Усть-Янского районного суда РС (Я) от 23.11.2018. Кроме того, МУ «Аллаиховское улусное (районное) управление образования не является лицом, ответственным за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

В соответствии с ч. 2 раздела 1 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно раздела 2 указанного Постановления в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Как установлено в судебном заседании Шкулева Х.Э. приказом № 160 от 07.06.2012 была назначена на должность .......... с 09.06.2012.

Приказом № 54-ЛС от 16.05.2018 трудовой договор со Шкулевой Х.Э. расторгнут с 21.05.2018 по п. 3 ст. 192, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании акта служебного расследования по представлению прокуратуры Аллаиховского района от 13.04.2018 № 22 ж-2018 и коллективного обращения от 16.04.2018 .........., о чем сделана запись в трудовой книжке Шкулевой Х.Э. под номером 12.

Шкулева Х.Э. обратилась в Усть-Янский районный суд РС (Я) с исковым заявлением о признании незаконным приказа МУ «Аллаиховское районное управление образования» о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения от 16.05.2018 № 145-ОД и приказа о расторжении трудового договора от 16.05.2018 № 54-ЛС, об обязании аннулировать запись в трудовой книжке об увольнении, совершенную на основании приказа № 54-ЛС от 16.05.2018.

Решением суда от 23.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано, при этом МУ «Аллаиховское районное управление образования» было обязано в месячный срок привести в соответствие с приказом № 145-ОД от 16.05.2018 основание расторжения трудового договора с Шкулевой Х.Э., указанное в приказе № 54-ЛС от 16.05.2018 и запись в трудовой книжке (л.д.119-124).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 30.01.2019 решение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 23.11.2018 оставлено без изменения (л.д.115-118).

Таким образом, решение суда вступило в законную силу 30.01.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении вышеуказанного дела судом было установлено, что при издании МУ «Аллаиховское районное управление образования» приказа о расторжении трудового договора и внесении записи в трудовую книжку Шкулевой Х.Э. ответчиком была допущена ошибка – основание увольнения в приказе о расторжении трудового договора не соответствует основанию наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения в приказе о наложении дисциплинарного взыскания.

Так в приказе № 145-ОД от 16.05.2018 о применении дисциплинарного взыскания основание увольнения указано как п. 7.1 ст. 81 ТК РФ - непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, а в приказе № 54-ЛС от 16.05.2018 основанием прекращения трудового договора указано п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - совершение виновных действий работником, непосредственного обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Эта же неверная запись внесена в трудовую книжку истца.

Указанное несоответствие решением суда от 23.11.2018 признано технической ошибкой.

Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, и не требует дополнительного доказывания тот факт, что фактически трудовой договор со Шкулевой Х.Э. был расторгнут по п. 7.1 ст. 81 ТК РФ, но при вынесении ответчиком приказа об увольнении Шкулевой Х.Э. № 54-ЛС от 16.05.2018 и внесении записи в трудовую книжку была допущена ошибка в части основания увольнения, указано п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В резолютивной части решения от 23.11.2018 судом указано: Обязать муниципальное учреждение «Аллаиховское районное управление образования» в месячный срок привести в соответствие с приказом муниципального учреждения «Аллаиховское районное управление образования» № 145-ОД от 16.05.2018 основание расторжения трудового договора с Шкулевой Х.Э. в приказе муниципального учреждения «Аллаиховское районное управление образования» № 54-ЛС от 16.05.2018 и запись в трудовой книжке Шкулевой Х.Э.».

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. (ч. 3 ст. 13 ГПК РФ).

На основании решения Усть-Янского районного суда РС (Я) от 23.11.2018 и апелляционного определения Верховного суда РС (Я) от 30.01.2019 МУ «Аллаиховское улусное (районное) управление образования» вынесен приказ № 44-ОД от 04.03.2019 о приведении в соответствие с приказом МУ «Аллаиховское районное управление образования» № 145-ОД от 16.05.2018 основание расторжения трудового договора с Шкулевой Х.Э. в приказе МУ «Аллаиховское районное управление образования» № 54-ЛС от 16.05.2018 и запись в трудовой книжке. Внести изменение в приказ № 54-ЛС от 16.05.2018 в части основания прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения), исключить ст. 81 п. 7 ч. 1 ТК РФ. Считать применённой ст. 81 п. 7.1 ТК РФ. Специалисту по кадрам привести в соответствие запись в трудовой книжке Шкулевой Х.Э.

На основании указанного приказа в трудовую книжку Шкулевой Х.Э. внесена отметка «считать запись под № 12 недействительной» и запись № 13 от 21.05.2018 об увольнении по п. 3 ст. 192, п. 7.1 ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, судом установлено, что издавая приказ № 44-ОД от 04.03.2019 и внося исправление в трудовую книжку Шкулевой Х.Э., ответчик действовал в рамках вступившего в силу решения суда от 23.11.2018, обязательного для исполнения.

Доводы истца о недопустимости внесения изменений в приказ № 54-ЛС от 16.05.2018, которым была уволена Шкулева Х.Э. в виду того, что он не был размещен на официальном сайте в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и незаконности приказа № № 44-ОД от 04.03.2019 не могут быть приняты судом, так как, по сути, направлены на оспаривание и пересмотр вступившего в законную силу решения суда от 23.11.2018 в части, касающейся приведения основания увольнения в соответствие с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, что не входит в полномочия суда первой инстанции.

Также, доводы представителя истца, изложенные в дополнении к исковому заявлению о том, что ответчик не сможет внести запись об увольнении истца по п. 7.1 ст. 81 ТК РФ при формировании сведений о трудовой деятельности истца в электронном виде, также не могут быть приняты судом, так как вопрос о внесении сведений об увольнении Шкулевой Х.Э. при формировании сведений о ее трудовой деятельности в электронном виде, не является предметом рассмотрения по данному делу.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Кузьмичева К.В. в интересах Шкулевой Х.Э. к Муниципальному учреждению «Аллаиховское районное управление образования» о признании недействительным приказа № 44-ОД от 04.03.2019 и аннулировании записи в трудовой книжке - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: С.С. Винокуров