Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Общежитие» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить начисление потребителям оплаты за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и обязывании произвести перерасчет жилищно – коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Азнакаевский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Общежитие» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить начисление потребителям оплаты за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и обязывании произвести перерасчет жилищно – коммунальных услуг, мотивировав тем, что Азнакаевской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего федерального законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства и защиты жилищных прав граждан. В ходе проведённой проверки установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Общежитие» потребителям жилищно-коммунальных услуг начисляются платежи за техническое обслуживание узлов учёта тепловой энергии, тогда как, указывает Азнакаевский городской прокурор РТ, приборы учёта являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей, и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счёт текущего ремонта и содержания внутридомовых инженерных сетей центрального отопления. Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан принято постановление № 4 от 16.01.2012 «О тарифах за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом». Приложением № 1 к Постановлению ИК АМР РТ утверждены наименования платежей за жилищные услуги, предоставляемые гражданам. Данным приложением предусмотрена плата за текущий ремонт и содержание внутридомовых инженерных сетей центрального отопления. При этом отдельной оплаты технического обслуживания узлов учёта тепловой энергии данное постановление не предусматривает. Таким образом, считает Азнакаевский городской прокурор РТ, взимание с потребителей ЖКУ платежей за техническое обслуживание узлов учёта тепловой энергии, не предусмотренных нормативно-правовыми актами, влечёт нарушение прав граждан и противоречит положениям действующего федерального законодательства. Согласно предоставленной ООО «Общежитие» информации №92 от 16.10.2012 г. за обслуживание узлов учета тепловой энергии оплата начисляется на основании договора № А/6 от 01.01.2012 г. «За техническое обслуживание приборов учета тепловой энергии», заключенного с ООО «КПК-Сервис»; наличие договора с ООО «КПК-сервис», указывает Азнакаевский городской прокурор РТ, не является основанием для взимания с жильцов платежей за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии.

В суде прокурор поддержал заявление, так же показал, что наличие уведомления граждан об обязательной установке в 2012 г. узлов учета тепловой энергии, взимание платы за это, о чем свидетельствуют протоколы собраний граждан, их подписи, не основание для дополнительного взимание платы за то, за что взыскание уже производится. Просит удовлетворить заявление полностью.

Представитель ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Общежитие», ФИО2 заявление прокурора не признала и указала, что установка счетчиков учета теплоэнергии – обязательный факт, как и то, что за обслуживание, тех.уход их необходимо нести расходы, поэтому у них и заключен договор на обслуживание с ООО «КПК – сервис». Взимание платы за это идет по графе «техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС» в счет – справках, выписываемых ООО «Единый расчетный центр – Азнакаево» (ЕРЦ). Поступающая оплата по графе «текущий ремонт внутридомового центрального отопления» не достаточна для оплаты тех.обслуживания по договору с «КПК – сервис». Взимание платы по графе «техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС» в счет – справках, выписываемых ООО «Единый расчетный центр – Азнакаево», основано так же и на согласие жильцов, которое было выражено ими на проводимых в декабре 2011 г. общих собраниях жильцов общежитий, подписи имеются в протоколах. В ведении ООО «Общежитие» находится 5 многоквартирных домов – общежитий, где и установлены 5 счетчиков – узлов учета тепла.

Представитель третьего лица, МХ ООО «ЕРЦ-Азнакаево», ФИО3, разрешение заявления оставила на усмотрение суда и показала так же, что поступающие от граждан, проживающих в домах ответчика, денежные средства по графе «техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС» перечисляются ЕРЦ на счет ООО «КПК – сервис».

Представитель третьего лица, Департамента жилищно – коммунального хозяйства Азнакаевского муниципального района РТ, ФИО4, заявление прокурора не признал и показал, что взимание оспариваемой прокурором оплаты производится на законных основаниях, ибо в силу ст. ст.155, 156п.8, 158 Жилищного Кодекса РФ (ЖК РФ) собственники и наниматели жилых помещений обязаны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества граждан в многоквартирном доме.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ч.3 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. 6.05.2011 г. в Правила внесены изменения.

В соответствии с п.5 указанных Правил - в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

Пункт 6 Правил… предусматривает, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено, что в ходе проверки Азнакаевской городской прокуратурой РТ соблюдения требований действующего федерального законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства и защиты жилищных прав граждан, было установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Общежитие» Азнакаевского муниципального района РТ, в ведении которого находится 5 домов, в которых установлены узлы учета тепловой энергии и потребителям жилищно-коммунальных услуг с 1.01.2012 г. незаконно начисляются платежи за техническое обслуживание узлов учёта тепловой энергии и приборов ГВС в размере 0,64 руб с кв.м., тогда как приборы учёта тепловой энергии являются неотъемлемой частью внутридомовых инженерных сетей, и затраты по их обслуживанию должны возмещаться за счёт текущего ремонта и содержания внутридомовых инженерных сетей центрального отопления. За это плата взимается отдельной строкой по установленному тарифу.

О незаконности взимания указанной платы свидетельствует и тот факт, что Руководителем Исполкома Азнакаевского муниципального района РТ 16.01.2012 г. утверждено Постановление №4 « О тарифах за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом», которым взимание платы за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС не предусмотрено.

Доводы ответчика о том, что без технического обслуживания спорных узлов учета тепловой энергии и приборов ГВС, они быстро придут в негодность и придется приобретать новые узлы и приборы, а за счет утвержденного для них норматива – размера платы в 0, 64 руб с кв.м.- невозможно из – за нехватки собираемых средств производить тех обслуживание и уход, суд считает надуманными, заявленными с целью сохранить незаконное взимание с граждан – потребителей услуг вышеуказанную оспариваемую оплату.

Доводы ответчика о том, что они проводили многогранную работу по разъяснению гражданам о необходимости установки узлов учета тепловой энергии, что за приобретение и обслуживание придется платить и об этом имеются протоколы с подписями жильцов, суд не может признать как относящиеся к существу спора, ибо взимание отдельной строкой платы за установку приборов учета ( оплата стоимости узла учета, его установки) никем не оспаривается. Взимание же с жильцов дополнительной платы - оплаты за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС, действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы представителя Департамента ЖКХ о том, что ст.ст.155, 156п.8, 158 ЖК РФ предусматривают обязанность граждан содержать за свой счет общедомовое имущество, к которому относятся узлы учета тепловой энергии и ГВС, в части спора в рассматриваемом заявлении, основаны на не правильном понимании и толковании законов.

Оплата стоимости узлов учета теплоэнергии никем не оспаривается. Техническое же обслуживание и содержание всех 5 узлов учета ответчиком должно совершаться за счет средств, собираемых по графе «текущий ремонт и содержание внутридомовых инженерных сетей центрального отопления» по счет - справкам. За это плата взимается отдельной строкой по установленному тарифу.

Тот факт, что собираемые средства по указанной графе не достаточны для технического обслуживания узлов, как утверждает об этом ответчик, не основание для незаконного взимания с жильцов дополнительной платы за то, за что уже оплата фактически взимается по иной графе - «текущий ремонт внутридомового центрального отопления».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Общежитие» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить начисление потребителям оплаты за техническое обслуживание узла учета тепловой энергии и обязывании произвести перерасчет жилищно – коммунальных услуг удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Общежитие» Азнакаевского муниципального района РТ по начислению потребителям жилищно – коммунальных услуг, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании у ООО «Общежитие», оплаты за техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Общежитие» Азнакаевского муниципального района РТ с момента вступления решения суда в законную силу прекратить взимание с потребителя жилищно – коммунальных услуг, проживающих в много квартирных домах, где установлен узел учета тепловой энергии, платы начисляемой по графе «техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС» в счет – квитанциях, выдаваемых МХ ООО «ЕРЦ – Азнакаево».

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Общежитие» Азнакаевского муниципального района РТ и МХ ООО «ЕРЦ – Азнакаево» обязанность произвести зачет излишне взимаемой тарифной ставки по графе «техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии и ГВС» в счет – квитанциях, выдаваемых МХ ООО «ЕРЦ – Азнакаево», в счет будущих платежей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Общежитие» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в сумме 600 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РТ через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья Хабибуллин Р.А.

Решение не вступило в законную силу.