Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Рутул гражданское дело по заявлению прокурора Рутульского района РД ФИО2 к главе МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД и собранию депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД о признании незаконным бездействие главы МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД, связанного с ненаправлением в установленный срок в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации решения собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в устав МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД и других необходимых документов,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Рутульского района обратился в районный суд с заявлением к главе МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД и собранию депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД о признании незаконным бездействие главы МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД, связанного с ненаправлением в установленный срок в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации решения собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в устав МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД и других необходимых документов, и устранения этого нарушения закона, указывая, что решением собрания депутатов МО СП «Село Муслах» от ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения и дополнения в устав СП «Село Муслах» Рутульского района. Однако в нарушение ч. 6 ст. 44 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», указанный муниципальный правовой акт для государственной регистрации в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации не направлен.

Просит признать незаконным бездействие главы МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД, связанного с ненаправлением в установленный срок в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации решения собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ и обязать его устранить это нарушение.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 заявление поддержал и просил суд удовлетворить его.

Глава СП «Село Муслах» Рутульского района РД ФИО4, извещенный надлежащим образом письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и посредством мобильной связи в судебное заседание не явился и о причине своей неявки в суд не сообщил, поэтому суд считает его неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя ФИО3, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ в целях приведения устава СП «Село Муслах» в соответствие с действующим законодательством и во исполнение Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 313-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 192-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 224-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 246-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 361-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 411-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 91-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 110-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесены соответствующие изменения и дополнения в устав СП «Село Муслах» Рутульского района РД.

Согласно ч. 6 ст. 44 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ№, государственная регистрация уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы отнесена к компетенции Минюста РФ.

Согласно п. 5 названного Положения, Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

Согласно Приложению № к Приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», территориальным органом в Республике Дагестан является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан (Управление Минюста по Республике Дагестан).

Из находящегося в материалах дела ответа на запрос за подписью начальника Управления Минюста по Республике Дагестан ФИО5 за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Управление Минюста по РД в 2013г. уставы муниципальных образований по Рутульскому району на рассмотрение не поступали.

Учитывая указанное обстоятельство и то, что главой СП «Село Муслах» Рутульского района РД ФИО4 в суд не представлены доказательства устранения указанных в заявлении прокурора недостатков, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление прокурора Рутульского района к главе сельского поселения «Село Муслах» Рутульского района РД, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД, связанного с ненаправлением в установленный срок в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации решения собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в устав МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД и других необходимых документов.

Обязать главу МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД направить в управление Министерства юстиции РФ по РД для государственной регистрации и включения в государственный реестр уставов муниципальных образований решение собрания депутатов МО СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в устав СП «Село Муслах» Рутульского района РД, протокола заседания собрания депутатов СП «Село Муслах» Рутульского района РД от ДД.ММ.ГГГГ и других необходимых документов в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Ахтынский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: Б.С. Селимов

Решение составлено на компьютере в совещательной комнате.