Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Николая Витальевича к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

установил:

Попов Н.В. обратился в Звериноголовский районный суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В обоснование иска указал, что ответчик необоснованно отказал ему во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика ручной сварки в ОАО «Русич» - Курганского завода колесных тягачей, так как не прослеживается занятость полного рабочего дня и с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в совхозе «Труд», так как не прослеживается характер сварочных работ и занятость полного рабочего дня. Просил возложить на ответчика обязанность включить оспариваемые периоды в специальный стаж в и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения.

В судебном заседании истец Попов Н.В. изменил исковые требования и пояснил, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, так как в оспариваемый период работал в особых условиях: электросварщиком в совхозе «Труд», на другие работы не отвлекался. Во время посевных и уборочных работ, а так же летних полевых работ, работал на походной сварке, которая доставлялась на поля с помощью трактора, где и выполнял ручную дуговую сварку. В остальные дни выполнял сварку стационарным сварочным аппаратом, который находился в помещении МТМ, занимаясь ремонтом сельскохозяйственной техники, сельхозоборудования и инвентаря. Объемы электросварочных работ были большими, он работал полный рабочий день, на выполнение другой работы не отвлекался.

Решением ГУ ОПФ РФ в Звериноголовском районе от <дата>№ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик не зачел в его специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в совхозе «Труд» на том основании, что не прослеживается характер сварочных работ и занятость полного рабочего дня. Просил признать решение ГУ ОПФ в Звериноголовском районе № от <дата> в части отказа во включении в специальный стаж периода работы электросварщиком с <дата> по <дата> год в совхозе «Труд», и обязать ответчика включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права – <дата>.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе ФИО5 иск не признала и пояснила, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет и проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда может назначаться с уменьшением возраста мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Оспариваемый истцом период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика в совхозе «Труд» не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтвержден уточняющими справками. Из-за отсутствия у заявителя необходимой продолжительности специального стажа, в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п. 1 Постановления от 18.07.2002 г. № 537).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел XXXII.Общие профессии, предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные». Данный Список действовал до 01.01.1992г., т.е. в периоды работы истца с <дата> по <дата> электросварщиком в совхозе «Труд».

Согласно письму Минтруда РФ №3973-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «электросварщик» и « газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

Данная профессия соответствует наименованиям профессий в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и ЕТКС выпуска №2, раздел «Сварочные работы», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г.№45, где предусматривается следующая характеристика видов работ для профессии «электросварщик ручной сварки» и «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах»:

ручная дуговая, плазменная, газовая, автоматическая и полуавтоматическая сварка различной сложности деталей, узлов, конструкций, ручная кислородная, плазменная и газовая резка, ручное электродуговое воздушное строгание металла, горячая правка, нагрев металла, а также ряд других работ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, которое подлежит применению, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с названным Разъяснением Минтруда, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Факт выполнения соответствующих видов работ в течение полного рабочего дня может доказываться любыми средствами из числа названных в части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе и показаниями свидетелей.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ ОПФ РФ от <дата>№ Попову Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от <дата>) отказала ему в зачете в специальный стаж периода работы в совхозе «Труд» с <дата> по <дата> электросварщиком, т.к. не прослеживается характер сварочных работ и занятость полного рабочего дня.

В трудовой книжке Попова Н.В. имеются записи, относящиеся к оспариваемому периоду работы в совхозе «Труд»:

- <дата> принят в МТМ электросварщиком по 4 разряду (приказ №-к от <дата>), <дата> переведен трактористом (приказ 94-к);

Данный период работы также подтверждается архивными справками о наличии в документах архивного фонда совхоза «Труд» приказов о приеме, отпусках и переводе Попова Н.В., и сведений о начислении заработной платы, соответствующих записям в трудовой книжке. В ведомостях по начислению заработной платы Попов Н.В. значится как сварщик, газоэлектросварщик, газосварщик, электросварщик либо без указания должности.

Согласно приказам Попову Н.В. с <дата> по <дата> года предоставлялись отпуска как сварщику, электросварщику продолжительностью 24 рабочих дня (приказы №-к от <дата>, №-к от <дата>, №-к от <дата>, №-к от <дата>, №-к от <дата>).

Приказы (распоряжения), акты на закрепление сварочного оборудования, приказы на предоставление компенсаций работникам за вредные условия труда, наряды (задания) на выполнение определенного объема работ, журналы сварочных работ, структура производственных подразделений совхоза «Труд», их штатные расписания, табеля учета рабочего времени, инвентарные списки основных средств (в т.ч. сварочного оборудования), паспорта на сварочное оборудование, справки, уточняющие характер и условия труда, результаты аттестации рабочих мест совхоза «Труд» на хранение в архив не поступали (архивная справка № от <дата>).

Впоследствии совхоз «Труд» реорганизован в ТОО «Труд», а затем в СПК «Колхоз «Труд», которое прекратило свою деятельность <дата> в связи с ликвидацией.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Попов Н.В. зарегистрирован <дата> в системе государственного пенсионного страхования, при этом сведений о том, что Попов Н.В. работал в особых условиях труда, в лицевых счетах застрахованного не содержится.

Согласно заключению экспертизы №-ЭТД, Попов Н.В., работая в период с <дата> по <дата> в совхозе «Труд» по профессии, указанной в трудовой книжке «электросварщик», выполнял работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Работы, выполняемые им в указанный период, относились к работам с вредными условиями труда. По условиям труда Попова Н.В. по профессиям «электросварщик», «сварщик», характер и условия труда в период работы в совхозе «Труд» с <дата> по <дата> соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XXXII «Общие профессии». Также профессия «электросварщик» соответствует профессиям «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», поз. 23200000-19906 и 23200000-19756 соответственно. Постоянную полную занятость истца в течение рабочего дня установить не представилось возможным ввиду отсутствия необходимых документов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что характер и условия труда Попова Н.В. в период работы в совхозе «Труд» с <дата> по <дата> соответствовали характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - раздел XXXIII «Общие профессии», «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - раздел XXXIII «Общие профессии», «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками, заключением экспертизы условий труда.

Полная занятость истца выполнением работы в особых условиях в периоды его работы в совхозе «Труд» подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 Факт совместной с истцом работы допрошенных свидетелей в спорный период подтверждается копиями их трудовых книжек, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что работая в период с <дата> по <дата> (всего 7 лет 11 месяцев 12 дней) электросварщиком в совхозе «Труд», истец выполнял работу в особых условиях труда, при этом был занят выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня и указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Попов Н.В. <дата> достиг 57-летнего возраста, имеет страховой стажболее 30 лет, стаж работы в особых условиях в совхозе «Труд» составляет 7 лет 11 месяцев 12 дней. Имеющаяся совокупность необходимых условий является основанием для назначения Попову Н.В. досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права, то есть с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Попова Николая Витальевича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе Курганской области от <дата>№ в части отказа Попову Николаю Витальевичу во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы в качестве электросварщика в совхозе «Труд» с <дата> по <дата> признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, период работы Попова Николая Витальевича с <дата> по <дата> в качестве электросварщика в совхозе «Труд», всего – 7 лет 11 месяцев 12 дней.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области назначить Попову Николаю Витальевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права - <дата>.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2016 года.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.Ю. Аксенова