ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14/2017 от 01.02.2017 Белевского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017г. г.Белев Тульской области.

Белевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.

при ведении протокола секретарем Тимохиной Л.В.,

с участием истца ФИО7,

представителя ответчика администрации МО Белевский район по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 14/2017 по исковому заявлению ФИО7 к администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее – МО) Белевский район о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование исковых требований указано, что ФИО7 является сотрудником администрации МО Белевский район с 2002г. С 2013г. занимала должность заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации. С августа 2015г., в связи с оптимизацией штата администрации, данная должность сокращена. В настоящее время исполняет обязанности начальника управления по организационной работе согласно трудовому договору с муниципальным служащим от 02 сентября 2013г. и должностной инструкции. Её трудовой стаж составляет 19 лет, 14 лет из которых находится на муниципальной службе.

22 сентября 2016г. ФИО7 стало известно, что в отношении неё применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, с которым она не согласна по следующим основаниям. Согласно писем Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» № ИМ – 266 от 17 августа 2016г. и министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области № 25 – 01 – 16/1982 от 02 августа 2016г. и № 25 – 01-16/2132 от 17 августа 2016г. для участия в VII Съезде территориального общественного самоуправления Тульской области, который состоялся 25 августа 2016г. в МАУК «Городской концертный зал», расположенном по адресу: <адрес>, необходимо было сформировать и направить делегацию от Белевского района в количестве 20 человек. Подготовить список участников съезда ТОС было поручено главой администрации ФИО1 инструктору отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе ФИО2 После согласования с главой, список направлен, согласно его устного распоряжения, в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Тульской области» и в министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области по электронной почте 16 августа 2016г. В данный список ФИО7 была включена в качестве делегата и руководителя структурного подразделения, курирующего данное направление. За период с 16 августа 2016г. по 25 августа 2016г. распоряжений об исключении ФИО7 из списка от главы администрации не поступало. Информацию о том, что она включена в список делегатов на Съезд довела ФИО2

25 августа 2016г. доставка 20 участников Съезда осуществлялась на заказном автобусе. По прибытии в концертный зал, где проходило данное мероприятие, ФИО7 встретила главу администрации ФИО1., после чего организовала фотосъемку с делегатами от Белевского района на фоне подготовленного стенда. По прибытии около 16 часов 00 минут на рабочее место, ей стало известно, что главному специалисту отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе ФИО3 главой поручено составить акт об отсутствии её на рабочем месте. Звонков на её телефон о причинах отсутствия на рабочем месте от ФИО6., ФИО3., ФИО4 не поступало. Так же, меры по установлению её местонахождения у других сотрудников курируемого подразделения, не предпринимались. В тот же день в 18 часов 30 минут ФИО7 проводился сход граждан на <адрес>, по вопросу подачи заявки «Ремонт дороги» в проект «Народный бюджет – 2017».

На следующий день ФИО7 ознакомили с данным актом и предъявили требование о предоставлении объяснения в связи с отсутствием на рабочем месте, которое было представлено. В беседе ФИО1 сослался на то, что письмо о направлении участников на Съезд им не было подписано, о чем ей не могло быть известно, и соответственно все находились на мероприятии незаконно. Так же отмечено, что в список делегатов на Съезд ТОС была включена инструктор отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе ФИО2., но акт об отсутствии на рабочем месте составлен только на неё.

ФИО7 полагает, что распоряжением администрации МО Белевский район от 21 сентября 2016г. незаконно применено к ней взыскание в виде выговора за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – прогул 25 августа 2016г.

26 сентября 2016г. она обратилась с заявлением в Областную организацию общероссийского союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ с просьбой провести проверку правомерности действий работодателя в отношении объявленного дисциплинарного взыскания в виде выговора. 30 сентября 2016г. в адрес главы администрации правовым инспектором труда Профсоюза по Тульской области ФИО5 было направлено представление об устранении в недельный срок незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности начальника управления по организационной работе ФИО7, которое на день подачи искового заявления не устранено.

Незаконными действиями работодателя ФИО7 причинен моральный вред, выраженный в нравственных страданиях, которое сопровождалось стрессом, депрессией, тревогой, бессонницей. Данное решение главы администрации повлекло распространение ложных сведений, порочащих её честь и деловую репутацию.

Ссылаясь на положение ст.ст. 192, 237 ТК РФ ФИО7 просит признать незаконным и отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора (распоряжение администрации МО Белевский район от 21 сентября 2016г. ), взыскать с администрации МО Белевский район компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО7 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. При этом пояснила, что ФИО2 ей сообщила в устной форме, как это уже сложилось, о том, что она входит в список делегации на VII Съезде территориального общественного самоуправления Тульской области, который состоится 25 августа 2016г., на котором она должна присутствовать. Информацией о том, что письмо со списком делегации на Съезд не было подписано главой администрации, она не знала, документа не видела. В нарушение п. 3.3. должной инструкции проекты писем главы администрации, подготовленные по поручению главы администрации курируемыми подразделениями для визирования, до наступления данного случая, не передавались. В данном случае и ранее имели место случаи, когда по устному согласованию с главой администрации письма направляли, затем подписывались. На Съезде 25 августа 2016г. она присутствовала, соответственно дисциплинарного проступка не совершала, исполняла трудовые обязанности.

Представитель ответчика администрации МО Белевский район по доверенности ФИО8 в удовлетворении заявленных требований истца просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях, а именно. ФИО2 инструктору отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе необходимо было составить список участников поездки VII Съезда территориального общественного самоуправления Тульской области и возглавить делегацию 25 августа 2016г., список делегатов не был составлен и утвержден подписью главы администрации ФИО1

Согласно распоряжению главы администрации от 10 марта 2010г. № 25 – рл об утверждении правил внутреннего трудового распорядка администрации МО Белевский район (с изм. от 28 февраля 2012 № 21) в ч. 5 п. 5.6 пп. «б» указано, что запрещается в рабочее время оставлять рабочее место в целях не связанных с выполнением трудовых обязанностей. Служащей может отсутствовать на работе только с предварительного согласования нанимателя (главы администрации, его заместителя, непосредственного начальника).

Полагают, что начальник управления по организационной работе ФИО7 действительно отсутствовала без уважительных причин на рабочем месте в администрации МО Белевский район, данный факт подтверждает протокол заседания по рассмотрению объяснения начальника управления по организационной работе ФИО7 от 31 августа 2016г.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.5 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Из п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО7 принята на должность муниципальной службы заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации МО Белевский район с 02 сентября 2013г., в соответствии с трудовым договором с муниципальным служащим администрации муниципального образования Белевский район от 02 сентября 2013г. (л.д.19 – 23). Из данного договора следует, что служащая обязана исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией (п.п. 3 п. 3.1. трудового договора).

Распоряжением администрации МО Белевский район от 04 августа 2015г. ФИО7 переведена, с её согласия, на должность муниципальной службы начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район с 04 августа 2015г., с освобождением от должности заместителя главы администрации – руководителя аппарата администрации МО Белевский район (л.д.24).

Согласно постановлению администрации МО Белевский район № 1047 «Об утверждении Положения об управлении по организационной работе администрации муниципального образования Белевский район» от 20 ноября 2015г. управление по организационной работе администрации МО Белевский район входит в структуру администрации МО Белевский район. В состав управления входит в том числе отдел по организационной работе и архивному делу (п. 1.1.).

Задачами управления являются: обеспечение организационной подготовки и сопровождения мероприятий главы администрации МО Белевский район; организационное обеспечение деятельности главы администрации МО Белевский район и администрации МО Белевский район по реализации их полномочий (п. 2.1.).

К функциям управления относятся: освещение в средствах массовой информации вопросов, касающихся компетенции управления, подготовка статистических, информационно – рекламных, методических и иных материалов; разработка и согласование проектов нормативных правовых актов, относящихся к подведомственной сфере муниципального управления; организация мероприятий, проводимых с участием или по поручению главы администрации МО Белевский район, осуществление взаимодействия с управлениями, комитетами, отделами администрации МО Белевский район, органами местного самоуправления поселений МО Белевский район по вопросам компетенции управления (п.2.2).

Начальник управления непосредственно подчиняется главе МО Белевский район (п. 4.1.).

Начальник управления руководит деятельность управления (п. 4.2.).(л.д.25 – 27).

Из должностной инструкции начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район, утвержденной 28 августа 2015г. первым заместителем главы администрации МО Белевский район следует, что начальник управления непосредственно подчиняется главе администрации МО Белевский район (п. 1.2.). Непосредственное руководство деятельностью начальника управления по организационной работе осуществляет глава администрации (п. 1.4). Начальник управления по организационной работе обеспечивает надлежащее решение вопросов местного значения и исполнение полномочий администрации в следующих сферах: обеспечения контроля исполнения должностными лицами администрации отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципальных актов администрации, поручений главы администрации (пп. «б» п. 3.5). Начальник управления по организационной работе администрации МО Белевский район: осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и положением об управлении по организационной работе администрации МО Белевский район (п. 3.6.1.) (л.д.13 – 18).

03 августа 2016г. на имя главы администрацию МО Белевский район поступило письмо из министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области исх. № 25 – 01 – 16/1982 от 02 августа 2016г., в котором сообщалось о том, что 25 августа 2016г. в МАУК «Городской концертный зал» (<адрес>) состоится VII Съезд территориального общественного самоуправления Тульской области. Просили направить на данное мероприятие делегацию от МО Белевский район в соответствии с квотой (15 человек). В делегацию рекомендовали включить руководителей и активистов территориального общественного самоуправления, старост населенных пунктов, старших по домам, активистов некоммерческих общественных организаций. Указано, что лицам, ответственным за делегации, необходимо иметь при себе списки членов делегаций, с указанием ФИО и должности или членство ТОС. По факту прибытия делегации ответственным необходимо подойти к столу регистрации и передать названные списки сотрудникам министерства, осуществляющим регистрацию (л.д.57, оборот).

Указанное письмо передано для организации участия Колпаковой В.В.(л.д.55, 56).

17 августа 2016г. на имя главы администрацию МО Белевский район поступило письмо из министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области исх. № 25 – 01 – 16/2132 от 17 августа 2016г., в котором в дополнение к письму от 02 августа 2016г. сообщалось о том, что 25 августа 2016г. в МАУК «Городской концертный зал» (<адрес>) состоится VII Съезд территориального общественного самоуправления Тульской области. Просили направить на данное мероприятие делегацию от МО Белевский район в соответствии с квотой ( 20 человек). В делегацию рекомендовали включить руководителей и активистов территориального общественного самоуправления, старост населенных пунктов, старших по домам, активистов некоммерческих общественных организаций. Указано, что лицам, ответственным за делегации, необходимо иметь при себе списки членов делегаций, с указанием ФИО и должности или членство ТОС. По факту прибытия делегации ответственным необходимо подойти к столу регистрации и передать названные списки сотрудникам министерства, осуществляющим регистрацию. Просили к 19 августа 2016г. направить информацию о лице, ответственном за делегацию, и списки делегатов (л.д.7).

17 августа 2016г. на имя главы администрации МО Белевский район поступило письмо из Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» исх. № ИМ – 271 от 17 августа 2016г., в котором также сообщалось о том, что 25 августа 2016г. в МАУК «Городской концертный зал» (<адрес> состоится VII Съезд территориального общественного самоуправления Тульской области, с приложением программы проведения VII Съезда и списка лиц, награждаемых на Съезде(л.д.34).

Указанное письмо передано для организации исполнения ФИО2.(л.д.52, 53). При этом ФИО2 сделана отметка о том, что направлено по электронной почте и было второе письмо.

Согласно имеющегося в материале гражданского дела скриншота 16 августа 2016г. ФИО2 направлялся список на Съезд ТОС в два адреса (л.д.10), что было подтверждено в судебном заседании и не опровергнуто.

Допрошенная в судебном заседании 30 января 2017г. в качестве свидетеля ФИО2., работающая в должности инструктора отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе администрации МО Белевский район пояснила, что письма от 02 августа 2016г. и 17 августа 2016г. на Съезд, который состоялся 25 августа 2016г., были переданы ей как ответственной для исполнения. Первоначально был составлен список из 15 человек, в который истец не входила. Позже, вызвал глава администрации и поручил срочно увеличить список до 20 человек, что было ей и сделано, в том числе в него включена ФИО7 Данный список был предоставлен для просмотра и согласован с ФИО1., и сразу ею направлен по электронной почте в министерство и Ассоциацию, затем предоставлен на Съезд. При этом письмо со списком подписано не было. В устной форме и по телефону ею были извещены все делегаты на Съезд. Истцу она сообщила устно, как обычно. На Съезде ФИО7 присутствовала, фотографировала делегатов, которых было около 17 человек.

На представленных истцом скриншотах имеются фототаблицы с VII Съезда ТОС Тульской области (л.д.11 – 12). Просмотрев представленные скриншоты, свидетель ФИО2 подтвердила, что данные фото сделаны ФИО7 на Съезде, что стороной ответчика не оспорено.

25 августа 2016г. в здании администрации МО Белевский район ФИО6 в присутствии ФИО3 и ФИО4 составлен акт об отсутствии работника на рабочем месте. В акте указано, что работник ФИО7, начальник управления по организационной работе отсутствовала на рабочем месте 25 августа 2016г. с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут (л.д.102).

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании 30 января 2017г. пояснили, что работают в должности главных специалистов отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе администрации МО Белевский район. 25 августа 2016г. по указанию главы администрации ФИО1 - ФИО6 в присутствии ФИО3 и ФИО4.было зафиксировано отсутствие на рабочем месте ФИО7, составлен акт. О том, что ФИО7 в тот день находилась на Съезде в г. Туле ФИО3 и ФИО4 не знали и причинами отсутствия не интересовались.

Показания свидетелей ФИО2., ФИО3., ФИО4 суд оценивает как относимые и допустимые доказательства, поскольку они дополняют друг друга и не противоречат письменным материалам дела.

В табеле учета использования рабочего времени администрации МО Белевский район за период с 1 по 31 августа 2016г. у начальника управления ФИО7 25 числа месяца проставлен прогул (л.д. 59 – 61).

25 августа 2016г. составлено требование ФИО7 о предоставлении объяснения в связи с отсутствием на рабочем месте (л.д.103), которое ею получено.

В объяснении, принятом ФИО3., ФИО7 указала, что считает составленный акт неправомерным и необоснованным. Согласно поступивших из министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области и Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области» писем ответственным специалистом был подготовлен список участников съезда ТОС, одобрен главой администрации МО Белевский район и направлен, согласно устному распоряжению ФИО1

Согласно протокола заседания по рассмотрению объяснения начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район ФИО7 от 31 августа 2016г. в ходе рассмотрения указанного объяснения было установлено, что ФИО2 было дано устное и письменное поручение составить делегацию из представителей ТОС в количестве 20 человек и возглавить на мероприятие в Туле 25 августа 2016г. От ФИО1 поручение ехать в составе делегации на совещание ТОС ФИО7 не получала. ФИО1 также сообщил, что документ, куда в состав делегации была включена ФИО7 не обсуждался, а письмо с соответствующей делегацией поступило к секретарю ФИО4 только 30 августа текущего года

В результате ФИО1 сделал вывод, что ФИО7 самостоятельно приняла решение и самостоятельно покинула рабочее место, и отсутствовала на работе в течение рабочего дня, на основании чего был составлен акт и подписан тремя сотрудниками администрации МО Белевский район.

ФИО7 пояснила, что она не знала, что письмо со списком не было подписано. Ей показала список ФИО2 в котором она была включена в состав делегации, ей ФИО2 сказала, что список согласован с главой администрации, что самостоятельного решения о выбытии в Тулу она не принимала. ФИО2 подтвердила слова ФИО7

ФИО1 дал поручение, для получения мотивированного мнения, направить запрос в профсоюзную организацию администрации МО Белевский район (л.д. 88 – 89).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что мотивированного мнения из профсоюзной организации администрации МО Белевский район получено не было.

21 сентября 2016г. распоряжением «О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора» за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – прогул 25 августа 2016г., наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора на ФИО7 – начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район. Основание: распоряжение главы администрации МО Белевский район «Об оформлении факта отсутствия работника на рабочем месте» от 25 августа 2016г. , акт от 25 августа 2016г. об отсутствии ФИО7 на рабочем месте, объяснительная записка ФИО7 от 31 августа 2016г., табель учета рабочего времени администрации МО Белевский район за август 2016г., протокол рассмотрения заседания по рассмотрению объяснения начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район ФИО7 от 31 августа 2016г. (л.д.105).

30 сентября 2016г. областным комитетом Тульской областной организации Профсоюза по результатам рассмотрения обращения ФИО7 установлено нарушение норм материального права, отсутствие юридических оснований применения дисциплинарного взыскания, в связи с чем вынесено представление в адрес ответчика, в котором предложено устранить незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район ФИО7 (л.д.107).

13 октября 2016г. исх. № 5035 администрация МО Белевский район сообщила, что поскольку ФИО7 поручения принять участие в мероприятии ФИО1 не давал, писем с утвержденным составом делегации не подписывал, то соответственно, ФИО7, самостоятельно покинула рабочее место и отсутствовала на работе в течение всего рабочего дня (л.д.109).

С изложенными в сообщении доводами и выводом, сделанном в заседании по рассмотрению объяснения начальника управления по организационной работе администрации МО Белевский район ФИО7 от 31 августа 2016г. суду согласиться не представляется возможным по следующим основаниям.

22 августа 2016г. в адрес ООО «Прогресс – авто» направлено письмо № 4082, подписанное главой администрации МО Белевский район, с просьбой о предоставлении автобуса для перевозки участников Съезда территориального общественного самоуправления Тульской области 25 августа 2016г. до г. Тула (л.д.58).

Соответственно список участников съезда ТОС не мог быть не согласован с главой администрации МО Белевский район. Список направлялся по электронной почте и предоставлялся на мероприятие. Сведений о том, что направлялся и представлялся на съезд другой список, не предоставлялся, в имеющийся список вносились изменения, стороной ответчика не представлено.

Распоряжением от 23 сентября 2016г. за нарушение инструкции по делопроизводству, выразившееся в направлении делегации на Съезд ТОС 25 августа 2016г. в г. Тулу без письменного согласования состава делегации с главой администрации МО Белевский район, вынесено замечание: ФИО2 – инструктору отдела по организационной работе и архивному делу управления по организационной работе администрации МО Белевский район (л.д.106).

В судебном заседании было установлено, что процедура актирования факта отсутствия ФИО7 на рабочем месте была проведена на основании устного распоряжения ФИО1., которое затем было оформлено (л.д.108).

ФИО7, исполняя возложенные на неё трудовые обязанности, 25 августа 2016г. в составе делегации от МО Белевский район приняла участие в VII Съезде территориального общественного самоуправления Тульской области, согласно составленного списка. Произвела фотографирование делегации от МО Белевский район, результаты чего размещены на сайтах.

Доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей суду не представлено, соответственно дисциплинарный проступок ФИО7 совершен не был, заявленное требование подлежит удовлетворению..

К ссылке представителя ответчика о нарушении истцом положения п. 5.6 правил внутреннего трудового распорядка администрации МО Белевский район суд относится критически.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем, в нарушение ст.192 ТК РФ, не установлено и не доказано, что ФИО7 допущено неисполнение или ненадлежащее исполнение по её вине возложенные на нее трудовые обязанности, в связи с чем, исковые требования истца по отмене дисциплинарного взыскания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 14 и ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

С учетом разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к администрации муниципального образования Белевский район о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить распоряжение администрации МО Белевский район от 21 сентября 2016г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора ФИО7.

Взыскать с администрации муниципального образования Белевский район в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Белёвский районный суд Тульской области.

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 06 февраля 2017 г.