Дело №2-14/2021 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 февраля 2021 года п.Колпна, Орловской области
Колпнянский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Хромовой О.В.,
при секретаре Гладковой Н.Н.,
с участием представителя истца ООО «Колпнянский Элеватор» по доверенности Яровых Ю.Ю.,
ответчика Захаровой В.С.,
ответчика Аникановой И.А.,
представителя третьего лица АО «Орел Нобель Агро» по доверенности Козлова Н.Н.,
представителя третьего лица ИП главы К(Ф)Х Смирных А.В. по доверенности Лукина А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Колпнянский элеватор» к Перелыгиной В.В., Березиной Г.С., Хохлову П.В., Афониной Л.И., Князевой А.В., Хохловой Л.Н., Карповой Н.В., Малыгиной В.И., Хохловой Т.Л., Хохлову В.В., Кондрашиной Е.В., Фандеевой А.И., Васильевой З.Д., Фацкой В.А., Шавыриной Л.А., Шавырину М.П., Анохину А.Д., Гуляевой Л.И., Аникановой И.А., Петрову А.М., Давыдовой В.К., Давыдову А.И., Шестопаловой Е.И., Захаровой В.С. о признании недействительными (незаконными) решений (протокола) по итогам голосования общего собрания участников долевой собственности на земельный участок,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Колпнянский элеватор» (далее ООО «Колпнянский элеватор») обратилось в суд с иском к Перелыгиной В.В., Березиной Г.С., Хохлову П.В., Афониной Л.И., Князевой А.В., Хохловой Л.Н., Карповой Н.В., Малыгиной В.И., Хохловой Т.Д., Хохлову В.В., Кондрашиной Е.В., Фандеевой А.И., Васильевой З.Д., Фацкой В.А., Шавыриной Л.А., Шавырину М.П., Анохину А.Д., Гуляевой Л.И., Аникановой И.А., Петрову А.М., Давыдовой В.К., Давыдову А.И., Шестопаловой Е.И. о признании недействительными (незаконными) решений (протокола) по итогам голосования общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
В обоснование иска, указав, что ООО «Колпнянский Элеватор» является собственником 1/66 доли и арендатором по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Колпнянский Элеватор» и арендодателями – 62 участниками общей долевой собственности (66 долей), общей площадью 629,4 га земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, срок аренды 15 лет (с последующей пролонгацией). Договор зарегистрирован в Регистрационном Управлении Орловской области ДД.ММ.ГГГГ. №. Вышеуказанный земельный участок с 2008 года был передан в субаренду АО «Орел Нобель-Агро» для сельскохозяйственного производства.
26 июня 2020 протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения были приняты решения: по первому вопросу - определен порядок голосований (путем поднятия рук) 1 доля- 1 голос, председателем собрания избрана Аниканова И.А., секретарем собрания Захарова В.С.; по второму вопросу - решено расторгнуть с ООО «Колпнянский Элеватор» многосторонний договор аренды земельного участка; по третьему вопросу – решили передать земельный участок с кадастровым номером № площадью 511,8 га в аренду ИП Смирных А.В. сроком на 20 лет с ежегодной арендной платой за одну земельную долю размером 9,8 га в виде 1800 кг зерна и компенсации земельного налога; по четвертому вопросу – решено избрать уполномоченным лицом от имени участников долевой собственности Аниканову И.А.
ООО «Колпнянский элеватор» считают решения принятые (протокол) на собрании и итоги голосования по ним незаконными, поскольку: в уведомлении, опубликованном в газете «За изобилие» отсутствуют: кадастровые номера земельных участков ранее находящиеся в земельном массиве (кадастровый номер №) и выделенные собственниками до окончания срока действия аренды вышеуказанного земельного участка, информация об адресе места ознакомлении с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроках такого ознакомления, сообщение о проведении собрания в сети «Интернет» не размещено; нарушены нормы установленные п.10 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101-ФЗ) уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления (председателем собрания); указанный в протоколе кворум не соответствует действительности и составляет менее 50% участников общей долевой собственности; наследники земельных долей не правомочны принимать участие в голосовании по вопросу расторжения действующего договора аренды и передачи его другому арендатору.
16 мая 2020 года администрацией Ушаковского сельского поселения в средствах массовой информации (газета «За изобилие» № 20 от 16.05.2020) были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, о проведении общего собрания участников долевой собственности 26.06.2020 в 12ч.30 мин. по адресу: <адрес> со следующей повесткой: 1) определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря общего собрания участников долевой собственности; 2) о расторжении действующего договора аренды земельного участка; 3) о передаче земельного участка в аренду ИП Главе К(Ф)Х «Смирных А.В.» и условиях договора аренды; 4) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, отправлять уведомления о расторжении договора аренды, обращаться за погашением записи об аренде, заключать договор аренды земельного участка и подписывать его, об объеме и сроках таких полномочий.
В нарушение п.п. 4 п.3 статьи 14.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в вышеуказанном извещении от 16.05.2020 г., отсутствовала информация об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроках такого ознакомления.
Кроме этого, нет ссылки на ознакомление в качестве документов к общему собранию на проект договора аренды земельного участка, проект соглашения о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, информации об уполномоченном лице.
Сообщение на день обращения на официальном сайте Ушаковского сельского поселения в сети «Интернет» не было размещено.
В нарушение ч. 2 ст. 14.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» второе извещение было опубликовано 05 июня 2020 года (газета « За изобилие» от 05.06.2020 г. №23), то есть менее чем за 40 дней до дня (26.06.2020) проведения собрания.
Общее собрание собственников проходило не в помещении СДК «Маркинский», как указано в извещении от 16.05.2020 года, а рядом с данным зданием, что не было доведено до сведения собственников земельного участка, путем размещения извещения в установленный законом срок.
На собрании председатель собрания глава администрации Ушаковского сельского поселения Ушаков В.И. самоустранился от исполнения возложенных законодательством обязанностей по проведению собрания и выступил только по процедурным вопросам проведения собрания, а именно: допустил к участию в собрании граждан, распорядившихся своими земельными долями, и не имеющими правоустанавливающих документов (п.п 6,7,10,11,16,17,20 регистрационного листа – Приложение №1 к протоколу от 26.06.2020 г.); не разъяснил участникам общего собрания их права и обязанности при проведении собрания; не воспользовался правом совещательного голоса.
Кроме того, доверителем Хохловой Л.Н., Хохловой Т.Д., Хохлова В.В., Шавыриной Л.А,. Шавырина М.П., Гуляевой Л.И., Князевой А.В. согласно доверенностей являлась Аниканова И.А., однако данные лица не могли принимать участие в голосовании поскольку в 2008-2016 продали принадлежащие им земельные доли в указанном массиве АО «Орел Нобель -Агро».
Кроме того, Гуляева Л.И., Кондрашина Е.В., Карпова Н.В, Хохлова Л.Н. являются собственниками земельных долей согласно свидетельств о наследовании по закону, права и обязанности по договору аренды земельного участка не были завещаны наследодателями и дополнительного соглашения к договору не составлялось, в связи, с чем принимать участие в голосовании по вопросу расторжении договора аренды они были не правомочны.
В спорном протоколе отсутствует кворум установленный законодательством. Не указаны вновь образованные земельные участки (№), ранее находящиеся в земельном массиве (кадастровый номер №) и выделенные собственниками до окончания срока действия аренды земельного участка, так как собственники данных земельных участков также являются арендодателями по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому, в протоколе указана не верная площадь земельного массива и общее количество арендодателей и земельных долей исчислено не верно. Количество переданных в аренду ООО «Колпнянский элеватор» земельных долей согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет 66 долей. Следовательно, необходимый кворум в соответствии с частью 5 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для принятия решений по повестке дня, должен составлять - 33 + 1 голос.
За принятие решений по повестке дня голосовали собственники владеющие 32 долями, из них 9 собственников (Шавырин М.П., Шавырина Л.А., Хохлова Т.Д., Хохлов В.В., Хохлова Л.Н., Князева А.В., Гуляева Л.И., Кондрашина Е.В., Карпова Н.В.) владеющих 13 земельными долями не имели право принимать участие в голосовании по причине отсутствия правоустанавливающих документов и завещания на право аренды земельной доли.
На собрании могли принимать участие и голосовать по вопросам указанным в повестке -17 собственников владеющих 19 земельными долями, что соответствует 27,4 % и 28,7%, то есть менее 50%.
В связи, с чем общее собрании участников общей долевой собственности не должно было проходить по причине отсутствия кворума и соответственно принимать решения по указанным в повестке вопросам.
Вопрос №4 повестки дня «о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, отправлять уведомления о расторжении договора аренды, обращаться за погашением записи об аренде», содержит полномочия выходящие за пределы перечисленных в пп.6 п.3 ст.14 №101-ФЗ.
Таким образом, по мнению истца, вышеперечисленные факты свидетельствуют о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания.
В связи с чем, истец просил признать недействительными (незаконными) решения (по итогам голосования указанных в протоколе) с даты принятия 26 июня 2020г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 629,4га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Колпнянский элеватор» уплаченную государственную пошлину.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Захарова В.С., исключены из числа третьих лиц умершие правообладатели земельного участка: А.Т.С., А.О.Б., В.А.И., Е.А.М., К.М.Д., К.Л.И., К.Н.Я., К.А.В.\, К.Н.С., К.К.М., Ф.Е.В., Х.Н.И., Х.А.Т., Х.М.Н. и привлечены в качестве третьих лиц их наследники Захарова Н.Н., Латышева Н.Н., Комаров Н.М., Карлов А.Н., Афонин Ю.Н., Волкова Н.М., привлечен к участию в качестве третьего лица ИП главы К(Ф)Х Смирных А.В.
В судебном заседании представитель истца ООО «Колпнянский элеватор» по доверенности Яровых Ю.Ю. поддержала заявленные требования, приведя доводы искового заявления.
В судебном заседании ответчик Захарова В.С. исковые требования не признала, пояснив, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, от 26 июня 2020 было проведено законно.
В судебном заседании ответчик Аниканова И.А. исковые требования не признала, приведя доводы своих письменных возражений относительно незаконности и необоснованности заявленных исковых требований, пояснив, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель третьего лица АО «Орел Нобель Агро» по доверенности Козлов Н.Н. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что документы, подтверждающие право собственности на землю при регистрации участников общего собрания и наличие у них полномочий на участие в общем собрании не проверялись, документы участниками общего собрания не предоставлялись для проверки. Регистрационный лист участников был заранее изготовлен печатным текстом, с указанием в графе «Реквизиты документов, удостоверяющих право на землю» неактуальных данных о документах удостоверяющих право на землю. В период с 2008 по 2016г.г. Шавырин М.П., Шавырина Л.А., Хохлова Т.Д., Хохлов В.В., Хохлова Л.Н., Князева А.В., Гуляева Л.И., продали в общем количестве 10 земельных долей АО «Орел Нобель-Агро», заключив договоры купли-продажи, поэтому не могли принимать участие в общем собрании.
В судебном заседании представитель третьего лица ИП главы К(Ф)Х Смирных А.В. по доверенности Лукин А.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, приведя доводы своих письменных возражений относительно незаконности и необоснованности заявленных исковых требований.
В судебное заседание ответчики Перелыгина В.В., Березина Г.С., Хохлов П.В., Афонина Л.И., Князева А.В., Хохлова Л.Н., Карпова Н.В., Малыгина В.И., Хохлова Т.Д., Хохлов В.В., Кондрашина Е.В., Фандеева А.И., Васильева З.Д., Фацкая В.А., Шавырина Л.А., Шавырин М.П., Анохин А.Д., Гуляева Л.И., Петров А.М., Давыдова В.К., Давыдов А.И., Шестопалова Е.И., извещенные судом надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области, извещенный судом надлежащим образом, не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на заявленные исковые требования. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
В судебное заседание третьи лица Афонина В.Н., Афонин А.И., Афонин А.Н., Волков Ю.В., Давыдов В.И., Давыдова Г.А., Копейкина З.Н., Захарова Н.Н., Латышева Н.Н., Комаров Н.М., Костикова Р.Д., Князев А.А., Князева Н.М., Карлов А.Н., Афонин Ю.Н., Хохлов В.Н., Волкова Н.М., Чибисов В.И., Чибисова Л.В., Уваров Н.Л., Уварова С.В., извещенные судом надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение, в том числе об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Порядок созыва, подготовки и проведения собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения предусмотрен ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; 2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; 3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; 4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; 5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности; 8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности; 9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами; 10) о заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, об отказе заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд либо о предложениях об изменении условий соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 10 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
Часть 11 ст. 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
На основании ч. 1, 3, 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Данный перечень оснований недействительности решения собрания является исчерпывающим.
Из смысла данной правовой нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, нрава которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что ООО «Колпнянский элеватор» является собственником одной земельной доли размеров 9,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 5118000 кв. м., с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, количество долей в праве 54, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на указанный земельный участок по состоянию на 26.06.2020 г. (на момент проведения общего собрания).
Кроме того, ООО «Колпнянский элеватор» является арендатором на данный земельный участок по многостороннему договору аренды земельного участка (массива) сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды заключен на срок 15 лет и прошел государственную регистрацию. (т. 1 л.д. 74-79)
10.03.2020 между ООО «Колпнянский элеватор» и АО «Орел Нобель-Агро» был заключен договор субаренды вышеуказанного земельного участка, со сроком субаренды с 10.03.2020 по 05.03.2021 г. (т. 3 л.д. 76-83)
По инициативе собственников земельного участка 26.06.2020 было инициировано проведение общего собрания.
В газете «За изобилие» № 20 от 16.05.2020, администрацией Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на 26 июня 2020 в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>. Время регистрации и принятия участия в голосовании - 12 часов 00 минут. Для регистрации и принятия участия в голосовании необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий право на земельную долю, а также документ, подтверждающий полномочия участника (если действует представитель по доверенности). Повестка дня общего собрания: определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря общего собрания участников долевой собственности, о расторжении действующего договора аренды земельного участка; о передаче земельного участка в аренду ИП Главе КФХ Смирных А.В. и об условиях договора аренды; о лице, уполномоченном от имени участников общедолевой собственности действовать без доверенности, отправлять уведомление о расторжении договора аренды, обращаться за погашением записи об аренде, заключать договор аренды земельного участка и подписывать его, об объеме и сроках таких полномочий. (т. 1 л.д. 52)
05.06.2020 в газете «За изобилие» администрацией Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области было опубликовано уточнение к извещению о месте и сроках ознакомления с документами к собранию.
Одновременно аналогичные объявления были размещены на официальном сайте администрации Колпнянского района Орловской области, ввиду отсутствия официального сайта у администрации Ушаковского сельского поселения, что не оспаривалось сторонами.
26.06.2020 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На собрании присутствовало 26 участников долевой собственности, владеющие в совокупности 33 долями в праве общей долевой собственности: Давыдова В.К. (9,8 га на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ), Давыдов А.И. (8,71 га на основании выписки из ЕГРН), Шестопалова Е.И. (1,08 га на основании выписки из ЕГРН), Захарова В.С. (9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, и 9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ), генеральный директор ООО «Колпнянский элеватор» Ревякин А.Л. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представлял интересы ООО по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, решению № от ДД.ММ.ГГГГ), Аниканова И.А., от своего имени (9,8 га на основании выписки из ЕГРН) и как представитель 21 участника долевой собственности: Перелыгиной В.В. (9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 06.04.2020), Березиной Г.С. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 06.04.2020), Захаровой В.С. (9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 06.04.2020), Хохлова П.В. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 06.04.2020), Афониной Л.И. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 06.04.2020), Князевой А.В. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 06.04.2020), Хохловой Л.Н. (9,8 га на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 04.06.2020), Карповой Н.В. (9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 13.05.2020), Малыгиной В.И. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Хохловой Т.Д. (9,8 га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Хохлова В.В. (9,8 га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 13.05.2020), Кондрашиной Е.В. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Фандеевой А.И. (9,8 га на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 13.05.2020), Васильевой З.Д.(9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Фацкой В.А. (9,8 га на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Шавыриной Л.А.( 9,8 га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и 9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Шавырина М.П.( 9,8 га на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель по доверенности от 13.05.2020), Анохина А.Д. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Афонина А.И. (9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 13.05.2020), Гуляевой Л.И. (9,8 га и 9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 17.06.2020), Петрова А.М. (9,8 га и 9,8 га на основании выписки из ЕГРН, представитель по доверенности от 25.06.2020). (т. 1 л.д. 44-51)
Согласно пункта 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Таким образом, кворум составил 61,11 % (по количеству долей) ((100х33 доли):54 доли)
Путем голосования на собрании приняты были следующие решения: по первому вопросу- предложить систему голосования и голосовать количеством долей – 1 доля – 1 голос, путем поднятия рук. Председателем общего собрания участников долевой собственности избрать Аниканову И.А., секретарем общего собрания – Захарову В.С.; по второму вопросу - расторгнуть многосторонний договор аренды земельного участка (массива) сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, заключенный с ООО «Колпнянский элеватор» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный Регистрационным управлением Орловской области ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №. Расторжение договора произвести путем уведомления арендатора в соответствии с п. 1.2, 4.1 договора; по третьему вопросу – передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 511,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду ИП Главе КФХ Смирных А.В. (<данные изъяты>) сроком на 20 лет с ежегодной арендной платой за одну земельную долю размером 9,8 га в виде 1800 кг зерна и компенсации земельного налога; по четвертому вопросу - избрать лицом, уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельного участка, а также границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета, в том числе об учете изменений (уточнении местоположения границы и (или) площади) земельного участка, или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, отправлять уведомлении я о расторжении договора аренды, обращаться за погашением записи об аренде- Аниканову И.А., со сроком осуществления полномочий 3 года. При этом при голосовании по вышеуказанным вопросам 32 голоса были – «за», 1 голос ООО «Колпнянский элеватор» - «против» (т. 1 л.д. 40-43 )
Из протокола общего собрания следует, что повестка дня собрания не менялась.
Протокол общего собрания согласован с главой администрации Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Ушаковым В.И.
Не согласившись с вышеуказанными решениями ООО «Колпнянский элеватор» обратился в суд с настоящим иском.
Доводы представителя истца о том, что в уведомлении о проведении собрания не указаны кадастровые номера земельных участков ранее находящихся в земельном массиве (кадастровый номер №) и выделенные собственниками до окончания срока действия аренды вышеуказанного земельного участка, и информации об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления, об отсутствие размещения информации о проведении общего собрания в сете «Интернет», а также о нарушении нормы закона о месте проведения собрания, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Как видно из материалов дела, в уведомлении о проведении собрания, опубликованном в газете «За Изобилие» от 16.05.2020 и уточнения опубликованного 05.06.2020, а также размещенном на сайте Администрации Колпнянского района Орловской области, было указано место проведения собрания, сроки и место ознакомления с документами, поэтому участники долевой собственности не были лишены возможности участия в собрании.
Кроме того, на надлежащее извещение участников общей долевой собственности о проведении общего собрания указывает то обстоятельство, что представитель ООО «Колпнянский элеватор» присутствовал на общем собрании, голосовал по всем вопросам, внесенным в повестку, и не указывал на то, что порядок созыва собрания нарушен.
Проведение общего собрания 26 июня 2020 в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> не в помещении СДК «Маркинский», а на улице перед помещением СДК «Маркинский» не может свидетельствовать о незаконности данного собрания, поскольку в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020, с возникшим риском распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, проведение собрания на улице отвечало требованиям безопасности для лиц, принимавших участие в данном собрании.
Указание в уведомлениях, опубликованных 16.05.2020 и 05.06.2020 в газете «За Изобилие» кадастровых номеров земельных участков ранее находящихся в земельном массиве с кадастровым номером № и выделенных собственниками до окончания срока действия договора аренды вышеуказанного земельного участка, не предусмотрено ч. 3 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 года, в котором содержится исчерпывающий перечень содержания уведомления о проведении общего собрания, в связи с чем данный довод истца не может быть основаниям для признания решения общего собрания недействительным.
Ссылка истца о нарушении ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 года и опубликовании второго уведомления о проведении общего собрания участников долевой собственности - 05.06.2020, то есть менее чем за 40 дней до дня проведения собрания – 26.06.2020, не может быть принята судом, ввиду того, что первоначальное уведомление было опубликовано в средствах массовой информации и размещена на сайте администрации Колпнянского района Орловской области в установленные сроки не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания - 16.05.2020.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что нарушений при проведении оспариваемого истцом решения собрания в части извещения о его предстоящем проведении допущено не было, о чем также свидетельствует количество собственников, принявших участие в данном собрании. ООО «Колпнянский элеватор» принял участие в общем собрании участников долевой собственности, следовательно, законные права и интересы ООО «Колпнянский элеватор» не затронуты, так как истец реализовал свое право собственника путем участия в собрании и волеизъявления по вопросам повестки дня.
Довод истца о том, что главой администрации Ушаковского сельского поселения Колпнянского района Орловской области была нарушена п.п. 2 ч. 10 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 года, а именно: не удостоверены полномочия присутствующих на собрании лиц- допущены лица: Хохлова Л.Н., Хохлова Т.Д., Хохлов В.В., Шавырина Л.А., Шавырин М.П., Гуляева Л.И., Князева А.В., которые по договорам купли-продажи продали принадлежащие им земельные доли в 2008-2016 г. АО «Орел Нобель -Агро» не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.
Так, согласно представленным истцом дубликатов договоров купли - продажи, заключенным между: Гуляевой Л.И. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Хохловой Т.Д. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Хохловым В.В. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Шавыриным М.П. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Хохловой Л.Н. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Шавыриной Л.А. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, Князевой А.В. и АО «Орел Нобель- Агро» от ДД.ММ.ГГГГ, указанные собственники распорядились своими земельными долями в земельном участке с кадастровым номером №, продав их АО «Орел Нобель-Агро». (т. 1 л.д. 53-73)
Вместе с тем, поскольку вышеуказанные договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенные между Хохловой Л.Н., Хохловой Т.Д., Хохловым В.В., Шавыриной Л.А., Шавыриным М.П., Гуляевой Л.И., Князевой А.В. и АО «Орел Нобель -Агро» не прошли государственную регистрацию, то такие сделки в силу закона являются незаключенными.
Кроме того, допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Ф.В.И., выступающая по данным договорам купли-продажи в качестве представителя продавцов по доверенности, пояснила, что договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, заключенные между Хохловой Л.Н., Хохловой Т.Д., Хохловым В.В., Шавыриной Л.А., Шавыриным М.П., Гуляевой Л.И., Князева А.В. и АО «Орел Нобель -Агро» не подавались на государственную регистрацию, были утеряны, а в 2020 составлены АО «Орел Агро-Нобель» вновь, как дубликаты, и подписаны ею повторно в тоже время, при этом срок действия ее полномочий по представлению данных лиц по доверенностям истек.
При таких обстоятельствах, право собственности у АО «Орел Нобель-Агро» на вышеуказанные земельные доли по договорам купли-продажи не возникает, а следовательно Хохлова Л.Н., Хохлова Т.Д., Хохлов В.В., Шавырина Л.А., Шавырин М.П., Гуляева Л.И., Князева А.В. имели право принимать участие в общем собрании.
Следовательно, представленные Аникановой И.А. документы в подтверждении прав на вышеуказанных лиц на участие в собрании, соответствуют требованиям, указанным в п. 7 ст. 14.1 ч. 10 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002 и были проверены главой Ушаковского сельского поселения при ее допуске к участию в собрании. Им лично проверены полномочия собственников, присутствующих на собрании, представителей собственников, которыми представлены документы, удостоверяющие их личности и документы, подтверждающие право собственности на земельную долю, а также доверенности, оформленные надлежащим образом. (т. 1 л.д. 182-195).
Судом не может быть принят во внимание и довод истца о том, что к собранию не должны быть допущены Гуляева Л.И., Кондрашина Е.В., Карпова Н.В., Хохлова Л.Н., которые приобрели право собственности на земельные доли в порядке наследования, поскольку указанным лицам права и обязанности по договору аренды не были завещаны.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002, в случае перехода права собственности на земельную долю к другому лицу внесение изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.
Как следует из ч. 1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности и других вещных прав на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Исходя из приведенных норм закона, Гуляева Л.И., Кондрашина Е.В., Карпова Н.В., Хохлова Л.Н. приобрели право собственности на земельные доли в порядке наследования, зарегистрировали свое право собственности в установленном законом порядке, а следовательно, имели право на участие в оспариваемом собрании.
Довод истца о том, что решение общего собрания недействительно (незаконно) так как глава Ушаковского сельского поселения не воспользовался правом совещательного голоса, не обоснован, поскольку право совещательного голоса имеет по своей сути консультативный характер, не предоставляет лицу, обладающему таким правом, возможности участия в голосовании и решение вопросов собрания.
Довод истца о том, что глава Ушаковского сельского поселения не разъяснил участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания, нарушив тем самым п.п. 5 п. 10 ст. 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24.07.2002, не является основанием для признания решения общего собрания недействительным, поскольку данное нарушение не является существенным и участники собрания реализовали свое право на участие и голосование при проведении общего собрания.
Судом не может быть принят во внимание и довод истца о том, что в спорном протоколе отсутствует кворум установленный законодательством, не указаны вновь образованные земельные участки (№), ранее находящиеся в земельном массиве (кадастровый номер №) и выделенные собственниками до окончания срока действия аренды земельного участка, так как собственники данных земельных участков также являются арендодателями по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2 ст.11.2Земельногокодекса РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Поскольку право общедолевой собственности собственников, выделенных земельных участков, из земельного участка с кадастровым номером №, прекращено, распоряжение земельным участком может быть осуществлено только собственником этого участка в силу закона, соответственно участники оспариваемого собрания были правомочны принимать решения без учета мнения собственников выделенных земельных участков.
Оценивая правомочность проведения собрания, проведенного 26 июня 2020г.,участникамидолевойсобственностиназемельныйучасток57:№, суд исходит из того, чтонасобранииприсутствовало 26 собственниковземельныхдолей(количестводолей33), имеющих право голосанаобщемсобрании, что составляет 61,11 % отобщегочисладолей (54 доли), зарегистрированныхнаданномучастке, что подтверждается Спискомучастников(Приложение к протоколу) с указанием размерадолиучастникаи реквизитов документа, удостоверяющего правособственностинадолювземельномучастке.
Таким образом, истцом не доказано отсутствие кворума на собрании 26.06.2020.
Довод истца о том, что вопрос №4 повестки дня «о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, отправлять уведомления о расторжении договора аренды, обращаться за погашением записи об аренде, …», содержит полномочия выходящие за пределы перечисленных в пп.6 п.3 ст.14 №101-ФЗ, суд отклоняет, ввиду того, что данный вопрос был внесен в повестку дня общего собрания, каких –либо возражений относительно его внесения при проведении общего собрания от представителя истца не поступило, кроме того, указанные полномочия фактически направлены на обращение уполномоченного лица от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при обращении с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, предусмотренные п.п. 6 п. 3 ст. 14 Федерального закона№101-ФЗ.
Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доказательств того, что оспариваемые истцом решения могут повлечь для них существенные неблагоприятные последствия, материалы дела не содержат и истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Оценив установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что общее собрание участников долевой собственности было проведено в полном соответствии с требованиями ст. ст. 13 и 14 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, процедура проведения общего собрания соблюдена - о дне его проведения участники долевой собственности были уведомлены в письменной форме посредством опубликования сообщения в средствах массовой информации и официальном сайте администрации Колпнянского района Орловской области; на общем собрании присутствовали участники общей долевой собственности на этот земельный участок и их представители, составляющие не менее чем 50 процентов из общего числа (26 человека или 33%); вопросы повестки дня, изложенные в сообщении, ставились на обсуждение и голосование участников собрания, что нашло отражение и в протоколе общего собрания. В протоколе отсутствуют чьи-либо возражения по ходу проведения общего собрания и разрешаемых на нем вопросов.
Исходя из норм действующего законодательства и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, доводы ООО «Колпнянский элеватор» о нарушении порядка и процедуры проведения общего собрания участников долевой собственности в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела представитель истца просила признать недействительным (незаконным) и протокол общего собрания от 26.06.2020. Однако ни Гражданским кодексом РФ, ни Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, а также иными законами не предусмотрен такой способ защиты права, как обжалование протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ООО «Колпнянский элеватор» требований о признании недействительными (незаконными) решений (протокола) по итогам голосования общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Ввиду того, что истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, то на основании ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Колпнянский элеватор» к Перелыгиной В.В., Березиной Г.С., Хохлову П.В., Афониной Л.И., Князевой А.В., Хохловой Л.Н., Карповой Н.В., Малыгиной В.И., Хохловой Т.Д., Хохлову В.В., Кондрашиной Е.В., Фандеевой А.И., Васильевой З.Д., Фацкой В.А., Шавыриной Л.А., Шавырину М.П., Анохину А.Д., Гуляевой Л.И., Аникановой И.А., Петрову А.М., Давыдовой В.К., Давыдову А.И., Шестопаловой Е.И., Захаровой В.С. о признании недействительными (незаконными) решений (протокола) по итогам голосования общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Колпнянский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2021 года.
Судья