ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14/2022 от 21.01.2022 Шимановского районного суда (Амурская область)

УИД: 28RS0024-01-2021-001081-08

Дело № 2-14/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 21 января 2022 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Щегловой А. В.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Толмачевой А. О., представителя истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска – Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Трощенковой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации к Трощенковой Анжелике Владимировне о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ и выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: , Микрорайон 1, , без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска обратился в Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к Трощенковой Анжелике Владимировне о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ и выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что согласно договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГК.В.Г. являлся основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 676307, , , совместно с основным нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: К.И.В. - сын; Трощенкова Анжелика Владимировна - невестка; М. - внук. Согласно информации отдела ЗАГС по г. Шимановск и Шимановскому району управления ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, К.И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, основной наниматель - К.В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с договором социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ Трощенкова Анжелика Владимировна является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 676307, , , совместно с основным нанимателем в жилое помещение вселен М. - сын, ДД.ММ.ГГГГ р. Жилое помещение, расположенное по адресу: 676307, , , состоящее из 2 (двух) комнат общей площадью 52,4 кв.м., находится в муниципальной собственности. Согласно информации Управления образования администрации от ДД.ММ.ГГГГ мать - Трощенкова Анжелика Владимировна, лишена родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель М. - администрация ГАУАО «Дмитриевский детский дом». Согласно выписке из поквартирной карточки АО «Управляющая компания «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирована Трощенкова Анжелика Владимировна (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) совместно с М. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Согласно акту обследования квартиры расположенной по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире грязно, присутствует антисанитария, мухи, тараканы, на кухне и в ванной комнате находится большое количество пустых бутылок. Входная дверь деревянная, замковое устройство сломано, доступ в квартиру свободный, межкомнатные двери отсутствуют. Оконные рамы двустворчатые, остекление наружное и внутренне частично отсутствует. Полы дощатые, стены местами оклеены обоями, оконные рамы, двери и полы долгое время не окрашивались. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Во время осмотра в квартире находились и, как выяснилось, проживают посторонние граждане в количестве 3-х человек, систематически употребляющие алкоголь, основной наниматель квартиры отсутствовал. Проведенное обследование выявило, что помещение не соответствует санитарно - гигиеническим требованиям, требуется текущий ремонт. На имя мэра города Шимановска поступило заявление ДД.ММ.ГГГГ от Т. проживающей по адресу: об антисанитарии в , неприятном запахе и неизвестных лицах проживающих в квартире. Актом об исполнении требования от ДД.ММ.ГГГГ и устранение выявленных нарушений в ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: , Микрорайон 1, от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что спорное жилое помещение находится также в запущенном и антисанитарном состоянии, ранее выявленные в ходе обследования нарушения Трощенковой Анжеликой Владимировной в установленные сроки не исполнено. Во время осмотра в квартире находились посторонние граждане в количестве 4-х человек, распивали спиртные напитки, основной наниматель в квартире отсутствовал. Актом обследования жилого помещения по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что наниматель содержит квартиру в неудовлетворительном состоянии. Электрическая плита отсутствует, розетки включатели в наличии (в неудовлетворительном состоянии). Сантехническое оборудование в неудовлетворительном состоянии: смывной бочек - отсутствует, унитаз - 1шт., ванная - 1 шт., раковина - 1 шт., смесители - отсутствуют. В санузле отсутствует водосток. Приборы отопления - в наличии, в неудовлетворительном состоянии, требуют покраски. Окна в наличии - деревянные (в неудовлетворительном состоянии). Балконная дверь не имеет стекла, оконные блоки требуют покраски. Входная дверь - деревянная (без дверных ручек) требует замены, на ключ не закрывается. Межкомнатные двери в наличии в неудовлетворительном состоянии, некоторые без дверных ручек. Полы во всей квартире обшиты линолеумом, который грязный в некоторых местах отклеен, имеются повреждения, в санузле - плитка. Стены во всех комнатах оклеены обоями. Обои в неудовлетворительном состоянии – грязные, в некоторых местах отклеены. Помещение используется по назначению, но в жилом помещении полная антисанитария. В квартире грязно, лежат грязные чашки, тряпки. Уборка помещения не производится. Окна грязные, балконная дверь забита доской, тем самым выход на балкон закрыт. В некоторых местах розетки вырваны. При входе в подъезд чувствуется неприятный запах, в связи с тем, что в квартире отсутствует водоснабжение, а граждане справляют свою нужду (в санузле отсутствует водосток). В жилом помещении также находится женщина инвалид (без ноги). На момент осмотра жилого помещения в помещении находились посторонние лица (3 человека). Претензия о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ оставлена в квартире. Согласно выписке комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета за период с марта 2013 г. по июль 2021 за основным нанимателем числится задолженность за наем жилого помещения в размере 44373 рубля 42 копейки, сумма взысканная по исполнительному производству - ИП от ДД.ММ.ГГГГ и - ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет: 7 рублей 00 копеек и 539 рублей 96 копеек. Из копии финансово-лицевого счета ЗАО «Холдинг» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что у основного нанимателя имеется задолженность перед ЗАО «Холдинг» в размере 100 023 рубля 81 копейка. Согласно информации ЗАО «Холдинг» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги списана по акту о невозможности взыскания в размере 64 557 рублей 80 копеек, новый судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ АО «Управляющая компания «Служба Заказчика» за период с марта 2013 г. по июнь 2021 г. имеется задолженность у основного нанимателя за жилищно-коммунальные услуги в размере 233 391 рубль 01 копейка. Согласно информации АО «Управляющая компания «Служба Заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги поступило 40 100 рублей 00 копеек. Взыскано отделом судебных приставов по Шимановскому району 663 рубля 24 копейки по делу . В соответствии с договором цессии от ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность в сумме 201 067 рублей 36 копеек по делу . На исполнении в отделении службы судебных приставов находятся судебные приказы: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 143 998 рублей 58 копейки; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80 331 рубль 21 копейка. Также имеется справка от Свободненского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет - 715 рублей 40 копеек. ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от жителей , микрорайон 1 о проведении проверки спорного жилого помещения на соответствие требованиям санитарных норм. Актом обследования жилого помещения по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что жилое помещение находится также в неудовлетворительном состоянии, где присутствуют посторонние лица не являющимися членами семьи основного нанимателя, в жилом помещении стоит сильный запах, на стенах и потолках плесень. В жилом помещении тараканы, мошки. Согласно требованию комитета по управлению муниципальной собственностью администрации от ДД.ММ.ГГГГ Трощенкова Анжелика Владимировна в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана устранить допущенные нарушения в занимаемом жилом помещении и оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги. Также ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба от Н. о принятии мер к нанимателю , ведущего антисанитарный образ жизни. Ответчик указанные предупреждения и требования истца добровольно не удовлетворил, что подтверждается актом обследования жилого помещения по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ Основной наниматель Трощенкова Анжелика Владимировна неоднократно нарушала требования о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: , микрорайон 1, , в надлежащее состояние, которые она не исполнила. На основании изложенного просит суд выселить Трощенкову Анжелику Владимировну из жилого помещения, расположенного по адресу: 676307, , микрорайон 1, , без предоставления другого жилого помещения и расторгнуть договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца КУМС г. Шимановска – Г. настаивала на удовлетворении искового заявления. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование жилого помещения, также актами установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу микрорайон , находится в неудовлетворительном состоянии, основным нанимателем, является Трощенкова Анжелика Владимировна, актом было зафиксировано, что основной наниматель не устранил все нарушения, которые были прописаны в требовании, выявлено, что жилое помещение так же находится в неудовлетворительном состоянии, что электричество отсутствует, сантехника в неудовлетворительном состоянии, на 17 декабря смывной бачок уже отсутствовал, унитаз также отсутствует, так же в жилом помещении отсутствует вода, унитаз не установлен, стоит в прихожей, приборы отопления в наличии в неудовлетворительном состоянии. Окна деревянные в неудовлетворительном состоянии, балконная дверь находится без стекла, входная дверь деревянная без дверных ручек, межкомнатные двери наличии в туалет и ванну в неудовлетворительном состоянии, так же в акте указано, что жилое помещение используется основным нанимателем, основной наниматель отсутствовал, но в жилом помещении находились третьи лица, одна из женщин сообщила, что Трощенкова, основной наниматель, проживает по адресу , по адресу спорного жилого помещения Трощенкова не появлялась с ноября месяца, специалисты поехали по адресу, где находится Трощенкова, там дверь никто не открыл, но на подъезде стоял мужчина и сообщил, что он проживает по указанному адресу вместе с Трощенковой А.В. Сама Трощенкова А.В. сообщила, что в не проживает две недели. Требованием комитета по управлению муниципальной собственностью от ДД.ММ.ГГГГ за , был предоставлен срок основному нанимателю до ДД.ММ.ГГГГ устранить все нарушения жилого помещения, а так же оплатить задолженность, но основной наниматель на сегодняшний день не устранил вышеуказанные нарушения. Основной наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, а именно, ведет жилое помещение к разрушению. Просит исковое заявление удовлетворить и выселить ответчика из жилого помещения по адресу 1 без предоставления жилого помещения, и расторгнуть договор социального найма.

В судебном заседании ответчик Трощенкова А.В. суду пояснила, что с исковыми требованиями она не согласна, так как иного жилого помещения она не имеет, идти ей некуда после выселения. Также пояснила, что с ней проживает её мать, которая является инвалидом. Трощенкова А.В. временно не проживает в данном жилом помещении с ноября 2021 года как познакомилась с сожителем и сейчас проживает у него. В спорной квартире проживает её родственница и это она привела квартиру в неудовлетворительное состояние. Также пояснила, что данная квартира ей нужна для проживания, она планирует выгнать проживающих там людей и заселиться туда сама. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Свидетель П. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду показал, что он является соседом по квартире Трощенковой А.В., она и лица, проживающие в соседней квартире являются недобросовестными соседями, то есть, мешают жить соседям, мешают спать, регулярные собрания с целью распития спиртных напитков, от квартиры идёт неприятный запах, который распространяется по всему подъезду. Они не работают, постоянно употребляют алкогольные напитки, он обращался неоднократно в полицию, писал заявления, обращался в администрацию города Шимановска, там проходило заседание по этому делу, и им назначили административное наказание, разговоры с ними безрезультатны.

Свидетель В. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что является соседкой по квартире, в которой проживает Трощенкова А.В. В данной квартире стоит неприятный стойкий запах, который распространяется на весь подъезд, от антисанитарии появились насекомые – клопы. Ей со стороны соседей выражались неоднократно недовольства, она приносила свои извинения, но ничего не менялось.

Свидетель Н. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду показала, что она является соседкой по квартире, в которой проживает Трощенкова А.В., её лишили родительских прав, было предписано ей, сделать ремонт, ни разу она не производила ремонт, муж у неё умер, её лишили родительских прав. У неё появлялись множественные сожители, в квартире происходили постоянные сборы с целью распития спиртных напитков, шумели, уже лет 10 там прибывают две женщины, ведущие асоциальный образ жизни. Сама Трощенкова А.В., давно там не появляется. Брат у неё раньше там же жил, потом ушел оттуда, а эти все люди также живут там, распивают спиртные напитки, водят постоянно кого-то, от квартиры распространяется стойкий неприятный запах, туалета у них нет. Нужду могут справлять в коридоре в подъезде или под лестницей. От антисанитарии появились насекомые: тараканы, клопы, пришлось вызывать специальную службу с , чтобы они вытравили насекомых.

Истцом заявлено требование о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ и выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК).

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 2, 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что между МУ «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска», действующего как наймодатель, и К.В.Г., действующим как наниматель, ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде – квартира, состоящая из двух комнат, расположенная по адресу: , микрорайон 1, .

Согласно п. 1.3 данного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: К.И.В. – сын; Трощенкова Анжелика Владимировна – невестка; М. – внук.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС по и , К.В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.

К.И.В., согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС по и , умер ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации от ДД.ММ.ГГГГ основным нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: признана Трощенкова А.В.

Так, согласно договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между МУ «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска», действующего как наймодатель, и Трощенковой Анжеликой Владимировной, действующей как наниматель, Трощенкова А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: . Совместно с ней вселился в данное жилое помещение сын нанимателя – М.

Согласно выписке из поквартирной карточки АО «Управляющая компания Служба заказчика», Трощенкова А.В. зарегистрирована по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Управления образования администрации , семья Трощенковой А.В. на учёте как неблагополучная не состояла и не состоит, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына М.. Документ о закреплении жилой площади по адресу: , мкр. 1, за несовершеннолетним М. отсутствует.

Обращаясь с иском в суд, истец указал на бесхозяйственное обращение с жилым помещением, антисанитарию, на имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги и наем, а также систематическое нарушение ответчиком прав и законных интересов соседей.

Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенной по адресу: установлено, что квартира общей площадью 52,4 кв.м. состоящая из 2-х комнат, кухни, прихожей, ванной, туалета. В данной квартире зарегистрирована гр. Трощенкова Анжелика Владимировна. В квартире грязно, присутствует антисанитария, мухи, тараканы, на кухне и ванной множество пустых бутылок. Входная дверь деревянная, замковые устройства сломаны, доступ в квартиру свободный, межкомнатные двери отсутствуют. Оконные рамы двустворчатые, остекление наружное и внутреннее частично отсутствует. Полы дощатые, стены местами оклеены обоями, оконные рамы, двери и полы долгое время не окрашивались. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Во время осмотра в квартире находились и как выяснилось проживают посторонние граждане в количестве 3-х человек систематически употребляющие алкоголь (две женщины, одна из них инвалид без ноги и мужчина). Основной наниматель квартиры отсутствовал. И в заключении установлено, что данное жилое помещение не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, требуется текущий ремонт. В квартире отсутствует водоснабжение, электроплита, розетки находятся в неудовлетворительном состоянии. Из сантехнического оборудования отсутствует смывной бачок, смесители, унитаз не установлен (стоит в прихожей).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации г. Шимановска было направлено требование Трощенковой А.В. об устранении допущенных нарушений в занимаемом жилом помещении, расположенное по адресу: оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Трощенковой А.В. было направлено аналогичное требование с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании содержится информация о том, что задолженность по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ составляет 388082,43 руб.: перед ЗАО «Холдинг» задолженность в размере 111482,08 руб., КУМС – 39646,34 руб., ДЭК Амурэнергосбыт – 820,32 руб., АО «Управляющая компания служба заказчика» - 236133,69 руб.

Также, Трощенкова А.В. постановлением Административной комиссии в г. Шимановске от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Закона Амурской области «Об административной ответственности в Амурской области» о 30.03.2007 года № 319-ОЗ, то есть за нарушение тишины и спокойствие в ночное время по заявлению соседа П.

Истцом предоставлена коллективная жалоба от жильцов подъезда с просьбой проведения проверки жилого помещения, расположенного по адресу: на соответствие требований соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, привлечении жильцов данного жилого помещения к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, расторжении договора социального найма; заявление Т. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное мэру г. Шимановска с просьбой разобраться с состоянием ; жалоба от Н., адресованная в территориальное управление Роспотребнадзора по , зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в адрес нанимателя Трощенковой А.В. КУМС г. Шимановска выносились предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и в течение 30 дней с момента получения предупреждения привести квартиру в санитарно-техническое состояние с указанием, что в случае непринятия мер по исполнению требований будет направлен иск о выселении из спорной квартиры. При этом доказательств того, что в адрес ответчика направлялись какие-либо другие предупреждения, истцом не представлено.

Соседи по подъезду Трощенковой А.В. обращались с жалобами в администрацию г. Шимановска, ТУ Роспотребнадзора по Амурской области по факту содержания неудовлетворительном состоянии, в МО МВД России «Шимановский» по факту нарушения тишины и спокойствия в ночное время.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений о систематическом привлечении Трощенковой А.В. к административной или иной мере ответственности за нарушение прав и законных интересов соседей, за нарушение санитарно-гигиенических требований в жилом помещении, нарушении правил пользования жилым помещением суду истцом не представлено. Доказательств совершения ответчиком действий, свидетельствующих о систематическом бесхозяйственном обращении с жилым помещением, ведущим к его разрушению, не предъявлено.

Как указывалось выше, основанием для выселения без предоставления другого жилого помещения является систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, а также совершение действий, приводящих к его разрушению. При этом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Факт использования ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: по назначению подтверждается актом обследования жилого помещения, сведениями, указанными в исковом заявлении истцом.

Ответчик, проживая в спорной квартире, действительно привел квартиру в состояние, не отвечающее санитарным нормам. Однако, доказательств систематического нарушения прав и законных интересов истца, использования ответчиком жилого помещения не по назначению, целенаправленности постоянного характера действий нанимателя, влекущих повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры, неоднократного предупреждения ответчика наймодателем об устранении нарушений, и злостное уклонение ответчика от исполнения этих требований, материалы дела не содержат.

Истцом не приложены в материалы дела допустимые и относимые доказательства систематического нарушения прав и законных интересов соседей со стороны ответчика, как то их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в оспариваемом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Из представленных обращений граждан (соседей) усматривается, что обращения не носят постоянный характер: первое обращение мэру г. Шимановска направлено ДД.ММ.ГГГГ год, второе – ДД.ММ.ГГГГ, третье в ТУ Роспортребнадзора по Амурской области – ДД.ММ.ГГГГ, обращение соседа по факту нарушения Трощенковой А.В. тишины и спокойствия в ночное время – ДД.ММ.ГГГГ, а значит, факт систематичности противоправных виновных действий со стороны ответчика (нанимателя) исключается.

Также судом не установлено со стороны ответчика Трощенковой А.В. факта систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также, что ответчик производит разрушение или повреждение жилого помещения своими действиями.

Актами обследования данного жилого помещения не установлено факта разрушения и повреждения ответчиком структурных элементов квартиры, обстоятельств, делающих невозможным совместное проживание соседей в одном подъезде многоквартирного дома. Окна, двери, пол, стены, оборудование отопительной системы не разрушены, требуют по большей части косметического ремонта, разрушений несущих конструкций жилого помещения не установлено; отсутствие сантехнического оборудования (смеситель, смывной бак), нефункционирующий унитаз, нерабочее состояние системы водоснабжения и водоотведения вследствие отключения водоснабжения не могут служить признаком разрушения жилого помещения со стороны ответчика.

Действительно, фотографиями и документами подтверждается бесхозяйное обращение ответчика к занимаемому им жилому помещению, требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска об устранении нарушений, выявленных при обследовании жилого помещения, ответчиком не исполняются.

Дом, расположенный по адресу: , является многоквартирным домом. Квартиры, структурно обособленные помещения в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), изолированы. Действия ответчика, приводящего нанимаемое им жилое помещение в неудовлетворительное состояние, не влияют на расположенные рядом квартиры (жилые помещения), не разрушают их и не повреждают их. Соответственно, данные действия ответчика не могут делать проживание соседей невозможным в данном доме.

Других жилых помещений в собственности или в пользовании у Трощенковой А.В. не имеется.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В соответствии с п. 4 ст. 687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск о выселении Трощенковой А.В. из жилого помещения заявлен преждевременно, в ходе рассмотрения дела судом не установлено наличие предусмотренных ст. 91 ЖК РФ оснований для применения в отношении неё крайней меры в виде выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Так, суд считает необходимым отказать Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска в удовлетворении исковых требований к Трощенковой Анжелике Владимировне о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ и выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: , , без предоставления другого жилого помещения.

Также суд считает необходимым самостоятельно предупредить ответчика Трощенкову А.В. о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства, а также предупреждает ответчика Трощенкову А.В. о возможном расторжении договора социального найма в случае использования жилого помещения не по назначению, либо систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска в удовлетворении исковых требований к Трощенковой Анжелике Владимировне о расторжении договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде сн от ДД.ММ.ГГГГ и выселении нанимателя из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения отказать.

Предупредить Трощенкову Анжелику Владимировну о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства, а также о возможном расторжении договора социального найма в случае использования жилого помещения не по назначению, либо систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: