Гражданский кодекс часть 1

31 января 2022 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения РТ "Буинское лесничество" к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение РТ "Бунское лесничество" обратилось в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчику на основании договора безвозмездного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4.6 га, квартал 57, выделы 3, 4, кадастровый №, по адресу: <адрес> Согласно условиям договора ФИО3 обязан использовать участок лесного фонда по его целевому назначению - для ведения сельского хозяйства (размещения пасеки). Ответчик нарушил условия договора и без разрешения (самовольно) на предоставленном ему земельном участке лесного фонда осуществил строительство капитальных объектов: деревянные здания площадью 105кв.м., 38кв.м., 98кв.м., 18кв.м. и кирпичное здание площадью 199кв.м.

На основании изложенного, истец ГКУ "Буинское лесничество" просило суд возложить на ответчика ФИО1 обязанность снести самовольно возведенные строения капитального типа, расположенные на участке лесного фонда: деревянных зданий, площадью 105кв.м., 38кв.м., 98кв.м., 18кв.м. и кирпичного здания, площадью 199кв.м.

Представитель истца ГКУ РТ «Буинское лесничество» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке заочного производства с согласия представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Пунктом 6 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено использование лесов в том числе для ведения сельского хозяйства.

Статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

2. На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

3. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

4. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

5. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 13 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог.

2. Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.

3. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

4. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов, а также в целях охраны, защиты и воспроизводства лесов.

5. Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

В силу пункта 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 89 настоящего Кодекса проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок площадью 4.6га, расположенный по адресу: РТ<адрес> кадастровый №, является федеральной собственностью, отнесен к землям лесного фонда.

На основании договора безвозмездного срочного пользования лесным участком № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 передан во временное пользование указанный лесной участок.

В подпункте б) пункта 8 данного договора указано, что сторона 2 по договору использует лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором. В подпункте в пункта 8 договора указано, сторона 2 по договору осуществляет установленный настоящим договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ годжа кадастровым инженером ООО «Эксперт недвижимости» ФИО5 был осуществлен выезд на территорию земельного участка с кадастровым номером 16:14:090101:224, в ходе которых установлен факт возведения объектов, имеющих признаки капитальных строений, на землях лесного фонда, расположенных в выделах выделы 3, 4 квартала 57 в Тюбяк-Чирковском участковом лесничестве, Буинского лесничества Буинского муниципального района РТ, переданных ФИО1 во временное пользование.

Техническая документация на строения отсутствует, право собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано.

Проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы также отсутствует.

В адрес ФИО1 направлено предписание с требованием произвести снос капитальных строений и произвести рекультивацию нарушенного земельного участка.

Данное предписание ФИО1 не выполнил, что подтверждено актом обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

По заключению специалиста АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ объекты, расположенные на земельном участке, по адресу: <адрес>, объектами капитального строительства являются: здание из пенобетонных блоков площадью 105кв.м. и кирпичное здание площадью 38кв.м.; а здание деревянное каркасное площадью 169кв.м., деревянные здания площадью 98кв.м. и 18кв.м. - не являются объектами капитального строительства.

Оценивая представленное заключение эксперта, определяя его полноту, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение экспертизы в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу. Эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно вышеизложенному, признаком капитальности являются конструкции сооружений, которые неразрывно связаны с землей и перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

Здание из пенобетонных блоков площадью 105 кв.м. и кирпичное здание площадью 38кв.м. имеют все конструктивные элементы, инженерное обеспечение здания капитального типа, прочно связано с землей, не является мобильным (инвентарным) зданием сборно-разборного типа из-за невозможности его разбора без осуществления ущерба его назначению и являются объектами недвижимости.

Суд считает, что возведение спорных построек на ленточном бутобетонном фундаменте свидетельствует об их капитальном характере, в то время как статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации, допускает возведение на лесных участках временных построек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты обладают очевидными признаками капитальности и являются объектами недвижимого имущества, предусмотренными статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Строительство вышеуказанных объектов недвижимости осуществлено в нарушение установленного нормативными документами запрета на возведение капитальных построек на земельных участках лесного фонда.

Договор безвозмездного срочного пользования лесным участком от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит право ответчика на возведение объектов капитального строительства на используемом для ведения сельского хозяйства (размещение пасеки) земельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и наличии основания для возложения на ФИО1 обязанности снести строения капитального типа (здание из пенобетонных блоков площадью 105кв.м. и кирпичное здание площадью 38 кв.м., поскольку нахождение на лесном (земельном) участке объектов недвижимости является незаконным и противоречит целевому назначению данного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГКУ "Буинское лесничество" являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования государственного казенного учреждения РТ "Буинское лесничество" к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 снести самовольно возведенные строения: Здание из пенобетонных блоков площадью 105кв.м. и кирпичное здание площадью 38кв.м., расположенные на участке лесного фонда с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Копию заочного решения в течение трех дней направить ответчику.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение суда изготовлено 31 января 2022 года.

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна:

Судья: Р.Р. Шамионов.

Решение01.02.2022