Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области об обязании организовать постановку на кадастровый учёт и осуществление государственной регистрации прав автономной (локальной) канализации д. Пиштань,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Яранского района Кировской области (истец) в интересах неопределённого круга лиц просит суд возложить на Управление по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области обязанности организовать постановку на кадастровый учёт и осуществление государственной регистрации прав автономной (локальной) канализации д. Пиштань.

В обоснование требования прокурор ссылается, на то, что в результате проверки проведённой прокуратурой района в рамках исполнения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Никольского сельского поселения выявлены объекты: очистные сооружения д. Пиштань и поселковая канализация д. Пиштань, которые находились в казне муниципального образования, однако на кадастровый учёт поставлены не были.

Производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения суда по иску прокурора к Никольской сельской думе Яранского района Кировской области о признании незаконным решения от 17.06.2022 № 245 об изменении наименования муниципального недвижимого имущества «Очистные сооружения» и «Поселковая канализация» на «Автономная (локальная) канализация».

Заместитель прокурора Яранского района Кировской области Санников О.С. в судебном заседании требование по иску поддержал.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь, на то, что спорный объект является движимым имуществом, принят в казну муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области и включён в реестр муниципального имущества, в связи с чем у ответчика в силу закона отсутствует обязанность по постановке спорного объекта на кадастровый учтёт.

Третье лицо – Управление Росреестра по Кировской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области явку в суд своих представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что прокуратурой Яранского района Кировской области проведена проверка исполнения администрацией Никольского сельского поселения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в ходе которой выявлено, что администрацией Никольского сельского поселения не организована постановка на кадастровый учёт объектов, находящихся в казне муниципального образования, а именно очистных сооружений д. Пиштань и поселковой канализация д. Пиштань, в связи с чем, <ДД.ММ.ГГГГ> главе администрации Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> комиссией в составе главы Никольского сельского поселения ФИО5, директора МУП «Водоканал» ФИО, мастера канализации МУП «Водоканал» ФИО1, бухгалтера-финансиста ФИО2, специалиста 1 категории ФИО3 проведена инвентаризация очистных сооружений и поселковой канализации, находящихся в д. <адрес>, в ходе которой установлено, что объект недвижимости – поселковая канализация протяженностью 1600 м. и очистные сооружения, находящиеся в д. Пиштань, не соответствуют требованиям, предъявляемым к канализационным сетям, в связи с чем комиссией сделан вывод, что поселковую канализацию и очистные сооружения нужно отнести к Автономной (локальной) канализации, о чем составлен Акт № <...> о результатах инвентаризации от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Никольской сельской Думы Яранского района Кировской области 17.06.2022 № 245 изменено наименование муниципального недвижимого имущества «Очистные сооружения» и «Поселковая канализация» на «Автономная (локальная) канализация».

На основании решения Никольской сельской Думы Яранского района Кировской области от 17.06.2022 № 246 и решения Думы Яранского муниципального района Кировской области от 30.09.2022 № 95 «Автономная (локальная) канализация» безвозмездно передана из муниципальной собственности Никольского сельского поселения Яранского района Кировской области и принята в муниципальную собственность Яранского муниципального района Кировской области.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 25.05.2023 содержит суждение о том, что само по себе изменение наименования объектов водоотведения «Очистные сооружения» и «Поселковая канализация» на «Автономная (локальная) канализация» не влияет на их статус, как сооружений, предназначенных для водоотведения, и не изменяет их признаки, характерные для объектов вещных прав, неразрывно связанных с землёй.В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно названному федеральному закону, а также с введением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 1).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

На основании частей 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

Как следует из статьи 4 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В силу пункта 7.3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

В связи с этим суд находит требование прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер установленных правоотношений, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области об обязании организовать постановку на кадастровый учёт и осуществление государственной регистрации прав автономной (локальной) канализации д. Пиштань удовлетворить.

Обязать Управление по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области (ОГРН № <...>) в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> организовать постановку на кадастровый учёт и осуществление государственной регистрации прав автономной (локальной) канализации д. Пиштань.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судья Т.Ю. Сырчина