ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14/2024 от 24.01.2024 Калачеевского районного суда (Воронежская область)

Дело № 2-14/2024 (УИД 36RS0016-01-2023-000915-83)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 24 января 2024 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Хвостиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области обратилось в Калачеевский районный суд Воронежской области с иском к ФИО1 о понуждении ответчика выставить на продажу на проводимые специализированной организацией торги:

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу<адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что из уведомления Управления Росреестра по Воронежской области от 29.06.2023 г. истцу стало известно о государственной регистрации за иностранным гражданином ФИО1: 13.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 19.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 21.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 20.06.2012 права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 18.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 14.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 14.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 15.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 18.06.2012 г. права общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ). В нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на дату подачи настоящего искового заявления право общей долевой собственности ответчика не прекращено. В связи с этим, истец просит суд обязать ФИО1 продать на проводимых специализированной организацией торгах вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с отнесением расходов, связанных с проведением торгов на ответчика (л.д. 4-7).

Представитель истца - Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить (л.д. 7, 112,117).

Поскольку «Почта России» временно прекратила прием отправлений в Республику Украину на территории которой, согласно обстоятельствам дела зарегистрирована и проживает ФИО1 (л.д. 105), определением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 13.10.2023 г., в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ назначен адвоката в качестве представителя ответчика ФИО1 (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Хвостикова Н.А. заявленные исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу не признала и просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Воронежской области надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил (л.д. 66, 117 оборотная сторона).

Участвующие в деле лица, также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о дате, месте и времени судебного заседания на интернет-сайте Калачеевского районного суда Воронежской области в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (л.д. 118).

Выслушав представителя ответчика ФИО1 – адвоката Хвостикову Н.А., изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником.

Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен.

Статья 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола № 1 общего собрания собственников земельного участка невостребованных земельных долей с кадастровым номером общей площадью 1410,2 га. из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Большевик» Калачеевского района Воронежской области от 26.05.2010 г., а также соглашения об образовании общей долевой собственности граждан с утверждением доли каждого собственника от 27.03.2012 г. (л.д. 81-95) Управлением Росреестра по Воронежской области за ФИО1, являющейся гражданкой Республики Украины зарегистрировано: 13.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 19.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 21.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 20.06.2012 право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 18.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 14.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 14.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 15.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ); 18.06.2012 г. право общей долевой собственности в размере 30/7363 доли на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (запись о регистрации ), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2023 г. (л.д. 14-24).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области от 29.06.2023 г. , в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения - гражданка Республики Украина ФИО1 не произвела в установленный законом годичный срок с момента регистрации права отчуждение права общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения (л.д. 9-10).

По имеющимся сведениям УВМ ГУ МВД России по Воронежской области, информация в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения отсутствует. Среди лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, последняя не значится. Паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации не документировалась. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Воронежской области в установленном законом порядке не обращалась (л.д. 13, 96).

Указывая, что законом запрещено обладание на праве собственности земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, истец как уполномоченный орган исполнительной власти Воронежской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Воронежской области, обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства тому, что на день рассмотрения настоящего дела ответчик ФИО1 является гражданином Российской Федерации, либо имеет двойное гражданство, в материалах гражданского дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что ответчиком предпринимались какие-либо действия, направленные на получение гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве общей долевой собственности иностранному гражданину), необходимо их отчуждение.

Вышеуказанная правовая позиция суда подтверждена многочисленной практикой вышестоящих судов, в том числе Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.08.2023 г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежской областного суда от 02.02.2023 г. .

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, принимая во внимание требования вышеуказанного законодательства, суд полагает, что заявленные Министерством имущественных и земельных отношений Воронежской области исковые требования к ФИО1 о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области (ИНН <***>) к ФИО1, имеющей паспорт гражданина Республики Украина серии , выданный ДД.ММ.ГГГГ<адрес> о понуждении выставить земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на продажу - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения обязанность выставить на продажу на проводимые специализированной организацией торги:

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1;

- 30/7363 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 января 2024 г.

Председательствующий судья Тронев Р.А.