Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению главы администрации Ждановского муниципального образования Антонива Е.К. к Шиковой О.В., Болтасевой Т.В. об обязанности передать печати Совета, Администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области, встречное исковое заявление Шиковой О.В., Болтасевой Т.В. к Антониву Е.К., Совету Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании незаконным решения Совета Ждановского муниципального образования «Об избрании главы Ждановского муниципального образования»,

установил:

Глава Ждановского муниципального образования Антонив Е.К.обратился с исковым заявлением, где просит обязать Шикову О.В. передать печати вновь избранному главе, выполнив решение Совета Ждановского МО № 1 от 8.12.2011 года. Свои требования мотивирует тем, что 4 декабря 2011 года прошли выборы депутатов Ждановского муниципального образования, депутатами избраны Антонив Е.К., Шикова О.В., ФИО10, ФИО1, ФИО9, ФИО2. ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО5. 8.12.2011 года решением совета Ждановского муниципального образования главой образования избран Антонив Е.К. Бывшая глава Шикова О.В. в течение трех рабочих дней обязана передать документацию по Совету муниципального образования и администрации Ждановского муниципального образования, печати и материальные ценности. 12.12.2011 года Шикова была ознакомлена с указанным решением, но от подписи и исполнения решения отказалась. 15.12.2011 года Шикова О.В. была ознакомлена повторно с решением, но от исполнения решения она отказалась. Своим отказом в выполнении решения создает угрозу нарушения прав избирателей Ждановского МО по организации работы Совета на территории Ждановского МО.

Глава Ждановского муниципального образования Антонив Е.К.обратился с исковыми заявлениями, где просит Болтасеву Т.В. передать печати, вновь избранному главе, выполнив решение Совета Ждановского МО № 1 от 8.12.2011 года. Свои требования мотивирует тем, что 23.12.2011 года Болтасева Т.В. была ознакомлена с решением от 8.12.2011 года, но от исполнения решения отказалась.

Исковые заявление главы администрации Ждановского муниципального образования Антонива Е.К. к Шиковой О.В., Болтасевой Т.В. об обязанности передать печати Совета, Администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области были объединены в одно производство.

Шикова О.В., Болтасева Т. В. обратились со встречным исковым заявлением к Антониву Е.К. о признании незаконным решения Совета Ждановского муниципального образования «Об избрании главы Ждановского муниципального образования», в качестве соответчика был привлечен Совет Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области. Свои встречные требования Шикова О.В., Болтасева Т.В. мотивируют тем, что данное решение является незаконным, так как нарушены требования Устава и регламента Ждановского МО. Нарушения выражаются в том, что организация и подготовка первого заседания вновь избранного Совета ложится на действующего председателя Совета муниципального образования - Шикову О.В., заседания проводятся в селе Ждановка в специально оборудованном помещении, где размещается флаг РФ, герб РФ, председатель территориальной избирательной комиссии устанавливает дату первого заседания Совета нового созыва, открывает и ведет первое заседание Совета, приглашение депутатов на первое заседание Совета обеспечивает избирательная комиссия не позднее, чем за два дня до заседания Собрания. Заседание Совета 8.12.2011 года было проведено в здании сельского клуба с. Репное, в неустановленное время, месте и даты без Председателя территориальной избирательной комиссии. (л.д.103-115).

В судебном заседании Антонив Е.К., адвокат Шербакова В.А. поддержали первоначальные исковые требования, возражают против удовлетворения встречных исковых требований. Антонив Е.К. пояснил, что его и еще 9 человек избрали депутатами Ждановского МО 4 декабря 2011 года. Инициативная группа депутатов он, ФИО8, ФИО2 решили собрать первое заседание Совета, на котором избрать главу образования. Всех депутатов известили о дате проведения собрания 8.12.2011 года в 15 часов в здании администрации. 6.12.2011 года ФИО7 на информационном щите администрации повесил объявление о проведении Совета. 7.12.2011 года ФИО7также известил Шикову О.В. о Совете. 8.12.2011 года около здания администрации собрались депутаты. Однако в здание администрации пройти не удалось, так как здание было закрыто, ключи забрала Шикова О.В. Заседание Совета с участием 7 депутатов провели в Репновском сельском клубе, в здании имелся флаг, герб, так как ранее там был избирательный участок. Депутаты открытым голосованием решили избрать главу образования. Он был избран главой образования. 9.12.2011 года на информационном щите разместили решение Совета депутатов об избрании главы и обязанности бывшего главы передать печати и материальные ценности. Шикова О.В. отказалась передать печати и ценности. 12.12.2011 года Шиковой О.В. повторно было предложено передать печати и ценности, Шикова О.В. отказалась о чем был составлен акт. В муниципальном образовании имеются две печати -одна печать Совета Ждановского муниципального образования, вторая печать -Администрации Ждановского муниципального образования. Печать Совета находится у Шиковой О.В. в сейфе, ключи от сейфа она не отдает, печать отдать отказывается. Вторая печать -Администрации Ждановского муниципального образования находится у заместителя главы администрации Болтасевой Т.В., которая также пользуется печатью, передавать печать отказывается. 23.12.2011 года был составлен акт, что Болтасева Т.В. отказалась передать печать администрации.

В судебном заседании Шикова О.В., ее представитель Шиков О.В., Болтасева Т.В. возражают против удовлетворения первоначальных исковых требований, поддерживают встречные исковые требования.

В судебном заседании Шикова О.В. пояснила, что в 2008 году была избрана главой Ждановского муниципального образования,4.12.2011 года была избрана депутатом Ждановского муниципального образования. В соответствии с требованиями Устава и Регламента дату первого заседания устанавливает председатель территориальной избирательной комиссии, открывает и ведет первое заседание Совета, организация и подготовка первого заседания вновь избранного Совета должна возлагаться на ее, как на действующего председателя Совета. О проведении Совета 8.12.2011 года она извещена не была, заседание Совета не подготавливала, на информационном щите объявления о заседании Совета не видела. 7.12.2011 года в администрацию приезжал ФИО7, говорил, что 8.12.2011 года хочет собрать вновь избранных депутатов, чтобы поздравить с избранием. Она сказала, что не сможет присутствовать, так как день 8.12.2011 года уже распланирован заранее. В 10 часов была на совещании в администрации района, в 12 часов получала заработную плату, в 14 часов ездила на освещение колоколов в церкви с. Дьяковка Краснокутского района. Вместе с ней ездили Болтасева Т.В., бухгалтер ФИО6, здание администрации было закрыто 8.12.2011 года. 9.12.2011 года увидела на информационном щите, что Совет депутатов избрал главу Ждановского муниципального образования. У нее находится печать Совета Ждановского муниципального образования, которая храниться в сейфе, в ее кабинете, ключи от сейфа у нее, печать администрации Ждановского муниципального образования находится у Болтасевой Т.В. и хранится в сейфе. Антонив Е.К. с группой депутатов обращался к ней с просьбой отдать печать, но печать она Антониву Е.К. не передала, так как считает его незаконно избранным главой. Печать Совета Ждановского муниципального образования никому не передавала, так как законно избранного главы до настоящего времени нет.

Болтасева Т.В. в судебном заседании пояснила, что работает заместителем главы администрации Ждановского муниципального образования. Печать администрации Ждановского муниципального образования находится у нее, хранится в сейфе. Передавать печать Антониву Е.К. она отказалась, так как считает, что он незаконно был избран главой Ждановского муниципального образования.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что является районным депутатом Краснокутского муниципального образования. 4 декабря 2011 года состоялись выборы в депутаты Ждановского муниципального образования, были выбраны 10 депутатов. Знал, что 8 декабря 2011 года должна выйти газета с итогами выборов. Инициативная группа депутатов Антонив Е.К., ФИО8, ФИО2 решили собрать первое заседание Совета Ждановского муниципального образования 8.12.2011 года в 15 часов в здании администрации. 6.12.2011 года написал объявление на листе бумаги, черным маркером о том, что 8.12.2011 в 15 часов в здании администрации Ждановского муниципального образования состоится заседание Совета вновь избранных депутатов. Указанное объявление лично повесил на информационный щит объявлений около здания администрации 6.12.2011 года. 7 декабря 2011 года заехал в здание администрации, зашел к Шиковой О.В., известил ее, что 8.12.2011 года в 15 часов будет Совет вновь избранных депутатов, он также хочет поздравить депутатов с избранием. Шикова О.В. пояснила, что она уезжает на освещение колоколов в с.Дьяковка. Освещение колоколов не является обязательным мероприятием, которое должны посещать главы муниципальных образований. 8.12.2011 Шикова О.В. вместе с заместителем главы администрации Болтасевой Т.В., главным бухгалтер ФИО6 закрыла здание администрации на ключ и в рабочее время, не оставив никого в администрации, уехала на освещение колоколов. Шикова О.В. препятствовала проведению первого Совета, так как знала, что ее не изберут главой. В 15 часов депутаты собрались около здание администрации, но администрация была закрыта. В здании администрации также находится фельшерско-акушерский пункт, в котором работает также депутат ФИО3 ФИО3 отказалась участвовать в Совете депутатов. Заседание Совета с участием 7 депутатов провели в Репновском сельском клубе, в здании имелся флаг, герб, так как ранее там был избирательный участок. Депутаты открытым голосование решили избрать главу образования, шестью голосами был избран Антонив Е.К.. 9.12.2011 года на информационном щите разместили решение Совета депутатов об избрании главы и обязанности бывшего главы передать печати и материальные ценности. Шикова О.В. отказалась передать печати и ценности.

В судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО4, ФИО5 пояснили, что являются избранным 4.12.2011 года депутатами Ждановского муниципального образования. Инициативная группа депутатов Антонив Е.К., ФИО8, ФИО2 решили назначить первое заседание Совета на 8.12.2011 года на 15 часов в здании администрации Ждановского муниципального образования. ФИО7 написал объявление и повесил его на информационном щите администрации 6.12.2008 года. В 15 часов депутаты собрались около здание администрации, но администрация была закрыта. В здании администрации также находится фельшерско-акушерский пункт, в котором работает также депутат ФИО3 ФИО3 отказалась участвовать в Совете депутатов. Заседание Совета с участием 7 депутатов провели в Репновском сельском клубе, в здании имелся флаг, герб, так как ранее там был избирательный участок. Депутаты открытым голосование решили избрать главу образования, шестью голосами был избран Антонив Е.К.. 9.12.2011 года на информационном щите разместили решение Совета депутатов об избрании главы и обязанности бывшего главы передать печати и материальные ценности. Шикова О.В. отказалась передать печати и ценности, о чем 12 декабря 2011 года был составлен акт. Болтасева Т.В. отказалась передать печать администрации Ждановского муниципального образования, о чем также был составлен акт.

Свидетель ФИО2 также пояснила, что 7.12.2011 года утром видела объявление на информационном щите о предстоящем Совете. Она звонила ФИО3 и извещала ее о том, что будет заседание Совета. ФИО3 ответила, что будет на заседании. Шикову О.В. также извещал ФИО7. Машину ФИО7 около 15 часов видела около администрации.

Свидетель ФИО8 пояснила, что извещала ФИО9 по телефону о предстоящем собрании Совета. ФИО9 отказался присутствовать на заседании Совета. ФИО7 извещал Шикову О.В. о предстоящем Совете.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что является избранным 4.12.2011 года депутатом Ждановского муниципального образования. 7.12.2011 года ей позвонила ФИО2 и сказала, что 8.12.2011 да в 15 часов в здании администрации будет заседание Совета вновь избранных депутатов, она обещала ей прийти на заседание. 8.12.2011 года была на своем рабочем месте с фельшерско-акушерском пункте, которое находится в здании администрации. Все помещения, в котором находится администрация, были закрыты, так как работников администрации не было. Объявление на информационном щите о назначении Совета не видела. 15.12.2011 года было официальное заседание Совета депутатов, на котором присутствовал представитель избирательной комиссии, хотели избирать нового главу, но Антонив Е.К. сказал, что уже является главой.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что является избранным 4.12.2011 года депутатом Ждановского муниципального образования. 7.12.2011 года ему около 21 часа позвонила ФИО8 и сказала, что 8.12.2011 да в 15 часов в здании администрации будет заседание Совета вновь избранных депутатов. Он отказался сразу присутствовать на заседании Совета, так как уезжал в командировку по работе, а также считает, что извещать их всех о заседании Совета должна Болтасева Т.В.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что работает ведущим специалистом администрации Ждановского муниципального образования. 7.12.2011 года в здание администрации заходил ФИО7 Она слышала как он говорил, что хотел бы 8.12.2011 года в 15 часов в здании администрации собрать всех депутатов и поздравить с назначением. Не слышала, что ФИО7 говорил о заседании Совета. Шикова О.В. ему ответила, что 8.12.2011 года весь день распланирован и в 14 часов они уедут на освещение колоколен храма в с. Дьяковка Краснокутского района. Действительно 8.12.2011 года здание администрации было закрыто. Шикова О.В., она и Болтасева Т.В. были в г. Красный Кут освещении колоколен в с. Дьяковка., вернулись около 19 часов в с. Ждановка. 12.12.2011 Антонив Е.К. и еще группа депутатов приходили, просили Шикову О.В. передать им печать, она отказалась.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании депутатами Совета депутатов Ждановского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ были выбраны: Антонив Е.К., ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО8, ФИО3, Шикову О.В., ФИО5, ФИО4. ФИО1, что подтверждается газетой «Краснокутские вести» (л.д.9).

Решением Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области №1 от 8 декабря 2011 года Антонив Е.К. избран главой Ждановского муниципального образования и поручено исполнять полномочия председателя Совета. Обязать бывшую главу МО Шикову О.В. в течение трех рабочих дней передать документацию по совету МО и админитсрации Ждановского МО, печати и материальные ценности согласно инвентаризационной описи вновь избранному главе МО Антониву Е.К. (л.д.5).

Печать Совета Ждановского муниципального образования находится у Шиковой О.В., что подтвердила в судебном заседании сама Шикова О.В.

Печать администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области находится у Болтасевой Т.В.. Указанный факт был подтвержден объяснениями самой Болтасевой Т.В., объяснениями Шиковой О.В., показаниями свидетелей ФИО6, ФИО2, ФИО8

В соответствии со статьей 34 Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Уставом Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области статьей 16 установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют Совет Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области (далее-Совет), глава Ждановского муниципального образования (далее -глава поселения), администрация Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области (далее -администрация поселения), контрольно-счетная комиссия Ждановского муниципального образования (далее-контрольно-счетная комиссия).

Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования -администрацию поселения, о чем указывает пункт 4 статьи 28 Устава Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области.

Шикова О.В. отказалась передать находящуюся у нее печать Совета Ждановского муниципального образования главе Ждановского муниципального образования Антониву Е.К., что подтвердила сама в судебном заседании, так же подтверждается актом от 12.12.2011 года (л.д.8), а также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО2, ФИО5

Болтасева Т.В. отказалась передать печать Администрации Ждановского муниципального образования главе Ждановского муниципального образования Антониву Е.К., что подтверждается показаниями самой Болтасевой Т.В., актом от 23.12.2011 года ( л.д. 17), показаниями свидетелей ФИО2, ФИО8, которые подтвердили, что Болтасева Т.В. отказалась передать печать Администрации Антониву Е.К.

В соответствии со статьей 301 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Учитывая, что главой поселения избран Антонив Е.К., он как глава поселения представляет интересы Совета и Администрации Ждановского муниципального образования, он имеет право требовать печати Совета и администрации у иных лиц.

Печать Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района находится у Шиковой О.В., Шикова О.В. отказалась передать указанную печать Антониву Е.К., поэтому требования главы Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области Антонива Е.К. об обязанности Шиковой О.В. передать печать Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области необходимо удовлетворить, отказав в остальной части исковых требований, так как печать администрации у Шиковой О.В. не находится.

Печать Администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района находится у Болтасевой Т.В.., Болтасева Т.В. отказалась передать указанную печать Антониву Е.К., поэтому требования главы Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области Антонива Е.К. об обязанности Болтасевой Т.В. передать печать Администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области необходимо удовлетворить, отказав в остальной части иска, так как печать Совета у Болтасевой Т.В. не находится.

В удовлетворении встречных исковых требований Шиковой О.В., Болтасевой Т.В. к Антониву Е.К., Совету Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области о признании незаконным решения Совета Ждановского муниципального образования «Об избрании главы Ждановского муниципального образования» необходимо отказать по следующим основаниям.

Решением Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области №1 от 8 декабря 2011 года Антонив Е.К. избран главой Ждановского муниципального образования и поручено исполнять полномочия председателя Совета. Обязать бывшую главу МО Шикову О.В. в течение трех рабочих дней передать документацию по совету МО и администрации Ждановского МО, печати и материальные ценности согласно инвентаризационной описи вновь избранному главе МО Антониву Е.К. (л.д.5).

Согласно статье 13 Гражданского Кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального Кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со статьей 28 Устава Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области глава поселения избирается из числа Депутатов Совета на срок полномочий Совета соответствующего созыва. (пункт 2), полномочия главы поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. (пункт 3)

Согласно статьи 27 Устава порядок работы Совета и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом и иными решениями Совета.

Решением Совета от 19.10.2005 года был принят регламент Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области. (далее Регламент) В соответствии со статьей 24 Регламента представительный орган муниципального образования нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после избрании не менее 2\3 депутатов от установленного численного состава представительного органа.

В соответствии со статьей 19 Устава Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов от установленной численности депутатов. Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами главы муниципального образования) старейший депутат соответствующего созыва (председатель избирательной комиссии поселения)

В соответствии со статьей 28 Устава глава поселения избирается из числа депутатов Совета сроком на срок полномочий Совета соответствующего Созыва. Порядок голосования по избранию главы поселения определяется регламентом Совета.

Статья 8 Регламента предусматривает, что председатель сельского Совета избирается на первом заседании сельского Совета из числа депутатов сельского Совета тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов из числа депутатов сельского Совета.

Статья 26 Регламента предусматривает, что заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьей от установленного числа депутатов сельского Совета. Решения сельского Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Способ проведения голосования определяется депутатами сельского Совета.

Как установлено в судебном заседании 8 декабря 2011 года состоялось заседание Совета Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области нового созыва, на Совете присутствовало 7 депутатов, что составляет 2\3 депутатов от установленного состава представительного органа. (10 депутатов). На Совете было решено проводить голосование по выборам главы сельского поселения путем открытого голосования, что подтвердили в судебном заседании свидетели: ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО4, ФИО5 В ходе голосования за кандидатуру главы Ждановского муниципального образования Антонива Е.К. проголосовало 6 депутатов, 1 воздержался. (л.д.5-7)

В удовлетворении встречного искового заявления необходимо отказать, так как что оспариваемое решение принято в соответствии с законом, в пределах полномочий органа местного самоуправления, права либо свободы гражданин не были нарушены.

Болтасева Т.В. не является депутатом Ждановского муниципального образования, не может участвовать в голосовании об избирании главы сельского поселения, оспариваемым решением никоим образом не нарушены права и интересы Болтасевой Т.В.

Оспариваемым решением не нарушены права и интересы Шиковой О.В., так как Шикова О.В. была извещена о времени проведения Собрания, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО10, которые подтвердили, что на информационном щите администрации было вывешено объявление о проведении заседания Совета,7.12.2011 года ФИО7 извещал Шикову О.В. о предстоящем Совете. Оснований не доверять указанным показаниям свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей последовательны и согласованы, и не противоречат друг другу. Представленные Шиковой О.В. и Болтасевой Т.В. свидетели ФИО3, ФИО9, ФИО6 не опровергли показания свидетелей ФИО7, ФИО2, ФИО8 Шикова О.В., Болтасева Т.В., свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснили, что действительно 7.12.2011 года приезжал ФИО7 и беседовал с Шиковой О.В. К объяснениям Шиковой О.В. о том, что ФИО7 не предупреждал ее о предстоящем Совете суд относится критически, так как ее показания опровергаются показаниям свидетелей ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО10

Не присутствующие на заседании Совета 8.12.2011 года депутаты ФИО3, ФИО9 в судебном заседании также пояснили, что были извещены другими депутатами ФИО2 и ФИО8 о предстоящем 8.12.2011 года Совете, однако на Совет не явились. Указанный факт также подтверждается детализацией разговоров ФИО8, ФИО2, где имеют сведения о том, что 7.12.2011 были телефонные звонки на номера, принадлежащие ФИО9, ФИО3 Звонки на их номера подтвердили ФИО9, ФИО3

Довод Шиковой О.В., Болтасевой Т.В. о том, что председатель Территориальной избирательной комиссии устанавливает дату первого заседания Совета нового созыва, открывает и ведет первое заседание Совета, является необоснованным.

Согласно пункта 4 статьи 34 Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В соответствии с ответом территориальной избирательной комиссии Краснокутского муниципального района Саратовской области установление даты заседаний представительных органов муниципальных образований входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Проведение заседания Совета в здании сельского клуба с.Репное не служит основанием для признания решения Совета незаконным. В Репновском сельском клубе находилась участковая избирательная комиссии, избирательный участок № 1046, о чем свидетельствует фотография и не оспаривается сторонами. В здании Репновского сельского клуба имелись флаг и герб, что подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО10, ФИО4, ФИО5. Шикова О.В. в судебном заседании пояснила, что в здание Репного сельского клуба был выделен флаг, который до 8.12.2011 не возвращался. Депутаты собрались около здания администрации Ждановского муниципального образования, однако в здание не могли пройти, так как оно в рабочее время было закрыто. Ни Шиковой О.В., ни какого-либо из специалистов администрации в здании не находилось, Шикова О.В. ключи от здания забрала и никому не оставила.

Таким образом, установлено, что заседание Совета являлось правомочным, кворум имелся, решение об избрании главы сельского поселения входит в компетенцию Совета муниципального образования. Оснований для признания решения Совета незаконным не имеется, нарушение прав и свобод граждан, создание препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконное возложение каких-либо обязанностей или он незаконного привлечения к ответственности, не установлено.

На основании выводов судебного разбирательства, статей 13,301 Гражданского Кодекса РФ, статьи 34 Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», руководствуясь статьями 56,194-198,254 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать Шикову О.В. передать печать Совета Ждановского муниципального образования Краснокутскогго муниципального района Саратовской области главе Ждановского муниципального образования Крансокутского муниципального района Саратовской области Антониву Е.К., отказав в остальной части иска.

Обязать Болтасеву Т.В. передать печать Администрации Ждановского муниципального образования Краснокутского района Саратовской области главе Ждановского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области Антониву Е.К., отказав в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: