ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1502/12 от 28.01.2013 Коркинского городского суда (Челябинская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Т.В.Грисяк

при секретаре Е.С.Печуриной,

рассмотрев в открытом судебном заседании

с участием ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителей третьего лица ФИО5, ФИО6 и ФИО7,

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3 и ФИО2 к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным бездействие в организации водоснабжения улицы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация поселения) о признании незаконным бездействие в организации водоснабжения улицы, об обязании устранить имеющиеся нарушения, в обоснование которого сослались на следующие обстоятельства: они проживают по АДРЕС. В районе, где они проживают, отсутствуют городские водоразборные сети и водоразборные колонки, водоснабжение жителей улицы не организовано. Ближайшие водоразборные колонки находятся на АДРЕС и на АДРЕС напротив дома НОМЕР на расстоянии более 100 метров от их домов. Несмотря на неоднократные обращения в администрацию Коркинского городского поселения и в ООО «Горводоканал» водоснабжение района не организовано. Считают, что нарушены их права на получение в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества, безопасных для их жизни и здоровья. Просят признать незаконным бездействие администрации Коркинского городского поселения, выразившиеся в неорганизации водоснабжения и необеспечении водой жителей п.Тимофеевка в г.Коркино Челябинской области в границах поселения; обязать администрацию поселения в срок до ДАТА устранить имеющиеся нарушения путем установки водоразборной колонки на АДРЕС между домами НОМЕР и НОМЕР в п.Тимофеевка в г.Коркино Челябинской области ( л.д.4-6).

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 и ФИО3 настаивали на удовлетворении иска, поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица ФИО5 и ФИО6 полагали иск обоснованным в части установления для жителей АДРЕС водоразборной колонки, которую по техническим параметрам можно установить возле дома НОМЕР и НОМЕР по указанной улице. В части признания незаконным бездействие администрации Коркинского городского поселения, выразившиеся в неорганизации водоснабжения и необеспечении водой жителей п.Тимофеевка в г.Коркино Челябинской области в границах поселения считают иск не подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд иск нашел подлежащим удовлетворению.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания.

В соответствии с ч.3 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст.39 вышеназванного закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.68 СП №458-63 от 06.12.1963 г. «Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации хозяйственно-питьевых водопроводов» наличие водоразборных колонок должно быть обеспечено таким образом, чтобы радиус действия каждой колонки не превышал 100 м.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу Коркинского городского поселения, принятого решением Совета депутатов Коркинского городского поселения от 25 августа 2005 г. №7, администрация Коркинского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом Коркинского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения.

В статье 5 Устава изложены вопросы местного значения Коркинского поселения, к которым относятся в том числе и вопросы организации в границах Коркинского поселения электро-, тепло- -газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии со ст. 30 Устава администрация организует в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.

Судом при выезде на место достоверно установлено, что на АДРЕС в районе домов НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР,НОМЕР отсутствует водоразборная колонка, водоснабжение жителей данной улицы не организовано. Ближайшая водоразборная колонка установлена на АДРЕС и АДРЕС около дома НОМЕР, радиус действия которой до указанных домов составляет более 300 м, что является нарушением пункта п.68 СП №458-63 от 06.12.1963 г.

Эти обстоятельства подтверждены по делу: ответом по результатам прокурорской проверки (л.д.7), ответом администрации поселения на заявление (л.д.8), планом-схемой улицы (л.д.9), договором о передаче в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества (инженерные сети водоснабжения), актом приема-передачи объектов муниципального имущества (л.д.39-41,42-43), решением схода жителей поселка Тимофеевка г. Коркино (л.д.44), заявлениями граждан (л.д.45,46,47,48,49,50), уставом Коркинского городского поселения (л.д.51-), объяснениями участвующих в деле лиц.

Администрацией поселения нарушены требования Федерального закона Российской Федерации №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части организации водоснабжения и обеспечения населения водой в границах поселения, что свидетельствует о бездействии администрации поселения в разрешении вопросов местного значения.

Истцами заявлен срок до ДАТА для установки администрацией водоразборной колонки в районе домов НОМЕР и НОМЕР на АДРЕС. Суд полагает данный срок обоснованным, соразмерным объему работ, необходимых для разработки проектно-сметной документации и устройства водоразборных колонок по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области, выразившееся в неорганизации водоснабжения и необеспечении водой жителей АДРЕС в границах поселения.

Обязать администрацию Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области в срок до ДАТА устранить имеющиеся нарушения путем установки водоразборной колонки на АДРЕС между домами НОМЕР и НОМЕР г.Коркино Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Т.В.Грисяк