Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района саратовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района саратовской области о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей,

установил:

ПАО «Саратовэнерго» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО3, в котором просило взыскать с надлежащего ответчика - наследника ФИО3 - задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с ноября 2013 по декабрь 2019 в размере 12 645,86 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 506 руб., возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере 94 руб.

В обоснование иска указано, что абонент по адресу: <адрес>, является потребителем электрической энергии, получаемой по сетям от истца. Собственником указанного жилого помещения является ФИО3 По данным реестра наследственных дел ФИО3 умер, имеется открытое наследственное дело. По данному адресу образовалась задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2013 по декабрь 2019 в сумме 12 645,86 руб., соответственно, указанную задолженность как неисполненное обязательство наследодателя ФИО3, обязаны погасить его наследники.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее Комитет) и администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (далее администрация БМР) (л.д. 78, 89), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управлению по управлению федеральным имуществом в Саратовской области (л.д. 101).

ПАО «Саратовэнерго» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчиков администрации БМР и Комитета в судебном заседании возражали против удовлетворения, просили применить срок исковой давности.

Из письменных возражений ответчиков (л.д. 85-86, 123-125) следует, что акт обследования жилого помещения подтверждает то обстоятельство, что в жилом помещении по адресу: <адрес> после смерти ФИО3 никто не проживал. Ключи от жилого помещения находятся у председателя совета МКД. Истцом не доказан факт потребления электроэнергии со стороны ответчиков в период с декабря 2016 (дня смерти ФИО3) по сентябрь 2019. Право собственности Комитета на указанное жилое помещение не зарегистрировано. Администрация БМР является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом на территории муниципального образования город Балаково, является Комитет.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Саратовской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, при этом в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а в соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п.п. 1, 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только собственника (нанимателя), но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с собственником (нанимателем) право на жилое помещение (ст. 153 Жилищного кодекса – (далее ЖК РФ)).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации плата за электрическую энергию, используемую гражданином для бытового потребления, является обязательным платежом, и в случае нарушения сроков оплаты подлежит взысканию в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 24, 34-36, 44-45).

Согласно расчету задолженности (л.д. 7-8, 9-10) по данному адресу образовалась задолженность за потребленную электроэнергию за период с ноября 2013 по декабрь 2019 в сумме12 645,86 руб.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), в настоящее время никто не значится зарегистрированным по данному адресу (л.д. 49).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

На основании п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского поселения переходит выморочное имущество жилое помещение, находящееся на территории данного городского поселения.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, и в соответствии с п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Как указано в п. 60 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Из содержания копии наследственного дела ФИО3 усматривается, что наследники по завещанию и по закону после его смерти отсутствуют (л.д. 46-70), следовательно, принадлежащая ему квартиры является выморочным имуществом, которое переходит в собственность муниципального образования г. Балаково.

В соответствии с Положением о Комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района, утв. решением Собрания Балаковского муниципального 'района от 21.12.2016 г. № 3/5-67, к основным задачам и полномочиям Комитета, в числе иного, относятся: обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением; осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, создание и обеспечение функционирования системы учета имущества Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково и контроля за его использованием, ведение реестра муниципального имущества, оформление прав Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково на это имущество; осуществление в пределах своей компетенции от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Таким образом, органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом на территории муниципального образования город Балаково, является Комитет, в связи с чем администрация Балаковского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Действуя в рамках предоставленной компетенции, представитель Комитета 27.01.2020 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о права на наследство по закону на выморочное имущество в виде вышеуказанной квартиры (л.д. 48 оборот).

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, доводы представителя Комитета о том, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес><адрес>, до настоящего времени не зарегистрировано, не является основанием для освобождения от уплаты образовавшейся по данному адресу задолженности по оплате коммунальных платежей.

Доводы ответчиков о том, что с декабря 2016 по сентябрь 2019 в указанном жилом помещении никто не проживал, электроэнергия не использовалась, следовательно, платы за электроэнергию не должна была начисляться, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Акт обследования жилого помещения от 17.08.2020 и фототаблица к нему (л.д.128-133) подтверждает то обстоятельство, что в жилом помещении по адресу: <адрес> не имеется прибора учета электрической энергии.

Однако в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не доказано, что в период после смерти ФИО3 по сентябрь 2019 подача электроэнергии в данную квартиру не осуществлялась и электроэнергия в квартире не потреблялась.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Абзацем вторым п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к данным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника (Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П).

Из представленного расчета задолженности за потребленную электроэнергию следует, что плата за электроэнергию в спорный период по адресу: <адрес><адрес>, ком. 85, начислялась по среднемесячному нормативу потребления. При таких обстоятельствах, суд считает данный расчет правильным и соответствующим правовым нормам.

В судебном заседании представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

По смыслу статьи 201 ГК РФ, переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст.200 ГКРФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ) (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"). Значит, срок исковой давности исчисляется начиная с 11-го числа месяца (именно в этот день кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права, о ненадлежащем исполнении обязательства по оплате услуг), следующего за расчетным, и составляет три года.

Поскольку настоящий иск подан ПАО «Саратовэнерго» 21.04.2020, требования истца о взыскании с Комитета долга по коммунальным платежам (в том числе Эл_ОДН) за период с ноября 2013 по апрель 2017 года не подлежат удовлетворению, так как поданы за пределами установленного законов трехлетнего срока исковой давности.

Из расчета задолженность следует, что указанная задолженность по оплате электроэнергии за период с 01.05.2017 по 31.12.2019 составляет 6 127,68 руб.

Таким образом, с Комитета в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленную электроэнергию по вышеуказанному адресу за период с 01.05.2017 по 31.12.2019 в сумме 6127,68 руб.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Комитета в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. (л.д. 4, 5, 6), исчисленную исходя из размера удовлетворенных требований, излишне уплаченную пошлину в размере 94 руб. следует вернуть истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

частично удовлетворить исковые требования публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Взыскать с Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу публичного акционерного общества «Саратовэнерго» задолженность по оплате электроэнергии за период с 01.05.2017 по 31.12.2019 в сумме 6 127,68 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 94 руб.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 12.10.2020.

Судья И.А. Курцева