Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.В.А., Р.А.О., действующей в своих интересах, и в интересах Р.С.В., Р.М.В., к Администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>, об оспаривании отказа в признании нуждающимися в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Р.В.А., Р.А.О., действующая в своих интересах, и в интересах Р.С.В., Р.М.В., обратились в суд с иском о признании незаконным отказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в признании нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ№. Просили возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска поставить его и членов семьи на учет нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске» с момента обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указали, что Р.В.А. обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска (далее-КУИЗО) с заявлением о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», в чем ему было отказано уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой, что отцу его супруги Б.О.В. уже был предоставлен государственный жилищный сертификат для приобретения жилья. Полагает данный отказ незаконным, поскольку на момент выдачи сертификата его супруга являлась несовершеннолетней, и право на улучшение жилищных условий с использованием средств государственной поддержки не использовала.

В судебном заседании истец Р.А.О., действующая в своих интересах, и в интересах детей: Р.С.В., Р.М.В., поддержала требования по доводам иска.

Истец Р.В.А. при надлежащем извещении не принял участия в суде.

Представитель ответчиков Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска (далее-Комитет), Администрации г.Челябинска ФИО1 возражала против иска, поддержала письменный отзыв.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом на основании материала об отказе Р.В.А. в признании его семьи нуждающейся в жилом помещении установлено, что Р.В.А.ДД.ММ.ГГГГ обратился в Комитет с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ№ о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее- программа).

Комитетом в адрес Р.В.А. направлено уведомление об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с тем, что Б.О.В. (отцу истца Р.Л.О.) с составом семьи из четырех человек (Б.О.В., Б.М.Н. - мать Р.А.О., ФИО11 - сестра Р.А.О. и истец - Р.А.О. (ранее - Б.А.О.) предоставлен государственный жилищный сертификат от ДД.ММ.ГГГГ серии ГУ №. С целью реализации указанного государственного жилищного сертификата по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности (по ? доли на каждого члена семьи) на граждан, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении. В связи с тем, что Р.В.А. в соответствии с подпунктом 5 (ранее реализованное право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья либо на бесплатное предоставление в собственность в собственность в установленном законом порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства (за исключением случаев бесплатного получения в собственность земельного участка молодой семьей, имеющей трех и более детей) пункта 12 административного регламента, семье Р. отказано в признании нуждающимися в жилом помещении в целях участия в программе.

Суд полагает данный отказ противоречащим закону.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске», утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее-Программа) одним из основных принципов ее реализации является возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального и областного бюджетов и бюджета города Челябинска на улучшение жилищных условий только один раз.

В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - федеральная целевая программа «Жилище»), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, осуществлялась финансовая поддержка граждан Российской Федерации, путем предоставления им субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище», в редакции, действующей в период с 2006 по 2010 годы, установлено, что право на получение субсидии удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в соответствии с подпрограммой «Оказание молодым семья государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан. Российской Федерации в Челябинской области», утвержденной Постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-П, является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей указанной программы.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 12 административного регламента ранее реализованное право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья является основанием для отказа в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в программе.

Судом установлено, что Б.О.В. (отец супруги) с составом семьи 4 человека (Б.О.В., Б.М.Н. - мать супруги, ФИО11 - сестра супруги, Р. (ранее - ФИО2) А.О. предоставлен государственный жилищный сертификат серии ГУ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью реализации указанного государственного жилищного сертификата по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по адресу: <адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли на каждого на, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства родители Р.А.О.-Б.О.В., его супруга Б.М.Н., сестра истца- П.М.О., супруг сестры П.А.А., и их сын П.Р.А., что подтверждается справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Р.В.А. и его дети Р.С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Р.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО УК «Созвездие» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в данной квартире зарегистрированы мать Р.В.А.-Р.Е.Ю., его сестра Р.Т.А.

Фактически семья Р. проживает в указанной квартире.

Суд полагает, что ранее выданный Б.О.В. государственный жилищный сертификат не свидетельствует о том, что Р.А.О. реализовала право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, поскольку на момент выдачи сертификата Р.А.О., являясь несовершеннолетней, являлась членом семьи своего отца; с заявлением же о признании нуждающейся она обратилась уже в целях участия ее семьи в программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске».

Принимая изложенное, оспариваемый отказ нельзя признать законным.

В связи с тем, что суд не может подменять орган, в чью компетенцию входит разрешение поставленного вопроса, права истца подлежат восстановлению путем повторного рассмотрения заявления Р.В.А. о признании его и членов семьи нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в признании семьи Р.В.А. нуждающейся в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ№.

Возложить обязанность на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска повторно рассмотреть заявление Р.В.А. о признании его и членов семьи нуждающимися в жилом помещении в целях участия в муниципальной программе «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий в городе Челябинске».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Хабарова Л.В.