ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1504/2016 от 03.02.2016 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

Оригинал данного документа находится в деле ..., хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2016 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – И.И. Аминове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая в обоснование, что ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) ФИО1 не согласна и просит обязать УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с .... в качестве сурдопедагога в УДОУ № 144; с .... в качестве сурдопедагога в МБОУ «Средняя образовательная школа № 58»; периоды нахождения в маминых днях ....; период работы с .... в должности учителя начальных классов в ГБС(К)ОУ «Набережночелнинская специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад V вида», за который не сданы сведения об индивидуальном персонифицированном учете по исходной форме; и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права то есть с 11 сентября 2015 года (уточненные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Набережные Челны (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, в обоснование указала доводы, изложенные в решении УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) № ... от ... года.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 58» по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По делу установлено, что УПФ РФ по г. Набережные Челны РТ (межрайонное) включило в стаж на соответствующих видах работ истицы 20 лет 04 месяца 06 дней.

УПФ РФ по г. Набережные Челны РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ период работы с .... в качестве сурдопедагога в УДОУ № 144; с .... в качестве сурдопедагога в МБОУ «Средняя образовательная школа № 58», мотивируя тем, что должность «сурдопедагога» разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, не предусмотрена.

Суд полагает, что позиция ответчика по данному периоду противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, поскольку пенсия на льготных условиях предоставляется в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и другим воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных и тяжелых условиях труда. Законом установлено право на льготную пенсию, вытекающее из самого факта занятия педагогической деятельностью.

Вышеуказанные периоды работы ФИО1 в указанной должности подтверждаются приобщенной к материалам дела копией трудовой книжки истца, справками, имеющимися в пенсионном деле, должностной инструкцией. Функциональные обязанности учителя-дефектолога ничем не отличаются от обязанностей сурдопедагога.

В дошкольных образовательных учреждениях предусмотрена должность «учитель-дефектолог», что подтверждается нормативами численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 21 апреля 1993 года № 88, постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191, постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 года № 1052 и иными нормативными актами регламентирующих деятельность отрасли образования.

Согласно пункту 14 Приказа Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103 «Об утверждении типового штатного расписания дошкольных учреждений» в яслях-садах для детей с нарушениями слуха и в яслях-садах общего типа, где созданы специальные группы для таких детей, дополнительно устанавливается по одной должности сурдопедагога на каждую указанную дошкольную группу. Действие данного Приказа распространено на дошкольные учреждения специального назначения для детей с дефектами умственного и физического развития п.1 Приказа Министерства просвещения СССР от 14 октября 1975 года № 136.

В соответствии с п.2 Приказа Министерства просвещения СССР от 14 октября 1975 года № 136 с 01 сентября 1975 года должности сурдопедагогов, олигофренопедагогов и тифлопедагогов переименованы в должность учителя-дефектолога.

В соответствии с государственным высшим образовательным стандартом существуют несколько дефектологических специальностей. Это учитель-сурдопедагог, обучающий детей с недостатками слуха от полной глухоты до слабослышащих. Учитель – олигофренопедагог – детей с недостатками умственного развития. Учитель-тифлопедагог, работающий с детьми с недостатками зрения.

Так, разделом 1 Рекомендации по организации деятельности педагогического и обслуживающего персонала смешанной группы, утвержденной письмом Минобразования РФ от 16 января 2002 год № 03-51-5ин\23-03, различаются различные виды педагогической работы учителя-дефектолога в зависимости от имеющихся недостатков детей – логопед, олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог.

Соответственно должность «сурдопедагога» является одним из под видов деятельности учителя-дефектолога, задачами которого является обучение детей с недостатками слуха от полной глухоты до слабослышащих.

Как видно из представленной справки работодателя .... истец значится как учитель-дефектолог.

Таким образом, подлежат включению в льготный стаж период работы с .... в качестве сурдопедагога в УДОУ № 144; с .... в качестве сурдопедагога в МБОУ «Средняя образовательная школа № 58».

Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды нахождения в «маминых днях» .... (по требованиям, заявленным в исковом заявлении).

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года № 261 (в редакции постановлений КМ РТ от 12.02.1992 N 83, от 17.12.2001 N 907, от 23.12.2003 N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы и периоды ее нахождения в маминых днях по одному дню в месяц. Всего подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по «маминым дням» - 05 дней.

Также УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ период с .... в должности учителя начальных классов в ГБС(К)ОУ «Набережночелнинская специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад V вида», по тем основаниям, что индивидуальные сведения в отдел персонифицированного учета по коду профессии на соответствующих видах работ не сданы.

Суд считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ данный период, поскольку вины истицы в непредставлении работодателем индивидуальных сведений с льготным кодом к моменту обращения за назначением пенсии нет. Кроме того, в настоящий момент указанные сведения сданы.

Включив указанные выше периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) не хватает 29 лет 11 месяцев 21 день, и учитывая, что истица продолжает работать в ГБС(К)ОУ «Набережночелнинская специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад V вида» по настоящее время, суд полагает возможным назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 11 сентября 2015 года.

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы:

- с .... в качестве сурдопедагога в УДОУ № 144;

- с .... в качестве сурдопедагога в МБОУ «Средняя образовательная школа № 58»;

периоды нахождения в «маминых днях» ....;

период работы с .... в должности учителя начальных классов в ГБС(К)ОУ «Набережночелнинская специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад V вида»;

и назначить досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с 11 сентября 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: Г.В. Вафина

Решение вступило в законную силу 10 марта 2016 г.

Судья: Г.В. Вафина

Секретарь: