Решение № 2-1505/14 от 09.07.2014 Невинномысского городского суда (Ставропольский край)

  дело № 2-1505/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 г. Невинномысск 09 июля 2014 г.

 Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Головко М.В.,

 с участием представителя истца помощника прокурора г. Невинномысска Бородиной И.В.,

 ответчика ФИО1,

 представителя третьего лица управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска ФИО2,

 при секретаре судебного заседания Грудиевой Ж.М.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Невинномысска Ставропольского края к ФИО1 о признании рекламной конструкции не соответствующей требованиям федерального законодательства и обязании демонтировать ее,

 УСТАНОВИЛ :

 Прокурор г. Невинномысска Ставропольского края обратился в Невинномысский городской суд к ФИО1 о признании рекламной конструкции не соответствующей требованиям федерального законодательства и обязании демонтировать ее.

 В обоснование исковых требований прокурор г. Невинномысска указал, что в прокуратуре города проведена проверка исполнения законодательства о рекламе в г. Невинномысске. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Невинномысск в районе пересечения улицы Гагарина и бульвара Мира (справа) установил и эксплуатирует, двухстороннюю рекламную конструкцию (сити-формат) размером рекламного поля <данные изъяты>. Данная рекламная конструкция эксплуатируется самовольно (без разрешения). ФИО1 24.01.2007 Управлением ЖКХ, архитектуры, градостроительства, транспорта и связи администрации г. Невинномысска выдано разрешение №6 на установку указанной рекламной конструкции со сроком действия до 24.01.2008. В силу ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9). Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10). Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 22). 23.01.2014 ФИО1 выдано предписание о демонтаже рекламной конструкции, однако, до настоящего времени демонтаж рекламной конструкции не произведен. Факт эксплуатации рекламной конструкции без разрешения подтверждается обращением главного архитектора города Невинномысска ФИО3 в прокуратуру г. Невинномысска, актом обследования, фото таблицей, копией разрешения выданного ФИО1, от 24.01.2007. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Интересами Российской Федерации обусловлено регулирование указанной сферы общественных отношений федеральным законодательством, издание специального нормативного правового акта в данной области - Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

 В судебном заседании помощник прокурора г. Невинномысска Бородина И.В., просила удовлетворить заявленные требования по основаниям изложенным в иске.

 Ответчик ФИО1, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

 Представитель третьего лица управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска ФИО2, просила удовлетворить исковые требования прокурора г. Невинномысска в полном объеме, по доводам, отраженным в отзыве, оглашенным в судебном заседании.

 Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

 В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, что в прокуратуре города проведена проверка исполнения законодательства о рекламе в г. Невинномысске. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в городе Невинномысск в районе пересечения улицы Гагарина и бульвара Мира (справа) установил и эксплуатирует, двухстороннюю рекламную конструкцию (сити-формат) размером рекламного поля <данные изъяты>. Данная рекламная конструкция эксплуатируется самовольно (без разрешения). ФИО1 24.01.2007 Управлением ЖКХ, архитектуры, градостроительства, транспорта и связи администрации г. Невинномысска выдано разрешение №6 на установку указанной рекламной конструкции со сроком действия до 24.01.2008.

 В силу ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (ч. 9).

 Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (ч. 10).

 Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

 Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

 При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 22).

 23.01.2014 ФИО1 выдано предписание о демонтаже рекламной конструкции, однако, до настоящего времени демонтаж рекламной конструкции не произведен, что не оспаривается и ответчиком, в судебном заседании.

 Факт эксплуатации рекламной конструкции без разрешения подтверждается обращением главного архитектора города Невинномысска ФИО3 в прокуратуру г. Невинномысска, актом обследования, фото таблицей, копией разрешения выданного ФИО1, от 24.01.2007.

 В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

 При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что прокурором г. Невинномысска заявленные исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании рекламной конструкции не соответствующей требованиям федерального законодательства и обязании демонтировать ее, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

 РЕШИЛ :

 Исковые требования прокурора г. Невинномысска - удовлетворить.

 Признать двухстороннюю рекламную конструкцию (сити-формат) в городе Невинномысске в районе пересечения улицы <адрес> размером рекламного поля <данные изъяты>, эксплуатируемой без разрешения, и обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии паспорт серии <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> демонтировать ее за свой счет и благоустроить территорию под рекламной конструкцией.

 Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14.07.2014 года.

 Судья М.В. Головко

Решение не вступило в законную силу

Исполнила пом. судьи Грудиева Ж.М.