Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Солдатовой О.И., заявителя ФИО1, Председателя участковой избирательной комиссии № 447 ФИО2 (Постановление Краснокаменской районной территориальной избирательной комиссии от 04.11.2011 г. № ***, удостоверение №***),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании решения участковой избирательной комиссии о не включении в список избирателей,

установил:

04 декабря 2011 года ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что Решением № 1 от 04 декабря 2011 года Участковой избирательной комиссией № 447 г.Краснокаменска не был допущен к голосованию (не включен в список избирателей) на выборы депутатов Государственной Думы.

Обосновывая вышеизложенным, просил суд признать незаконным решение участковой избирательной комиссии № 447 и включить его в список для голосования по выборам депутатов Государственной Думы шестого созыва 04 декабря 2011 г.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал и пояснил суду, что 04 декабря 2011 года он обратился в участковую избирательную комиссии № 447 о включении его в список избирателей, представил паспорт, свидетельство о регистрации по месту пребывания, однако получил отказ, оформленный решением № 1 от 04.12.2011 г. по причине того, что он не обратился в УИК о включении в список избирателей за три дня до голосования. Поскольку обратиться с таким заявлением до 30 ноября 2011 года, он не имел возможности, так как документы о регистрации по месту пребывания находились на оформлении в государственном органе и были им получены только 02.12.2011 г., то полагает, что нарушены его избирательные права.

В судебном заседании Председатель участковой избирательной комиссии № 447 ФИО2 заявление не признала, полагала, что решение УИК является законным.

Участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. дала заключение, указав, что заявление подлежит удовлетворению, так как у УИК отсутствовали законные основания для отказа ФИО1 включить его в список избирателей по месту пребывания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления исходя из следующего.

Решением Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 447 № 1 от 04.12.2011 г. заявление ФИО1 о незаконности действий комиссии по не включению граждан с временной регистрацией в список избирателей отклонено.

Из текста указанного решения УИК следует, что ФИО1 отказано во включении в список избирателей в связи с тем, что он не подал в УИК заявление о включении его в список избирателей за три дня до голосования по месту временной регистрации в соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Согласно Свидетельству №*** о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на срок с 30 ноября 2011 года по 29 февраля 2012 года по адресу: РФ Забайкальский край г.Краснокаменск, дом *** кв.***. Указанное свидетельство выдано к паспорту: серия *** № ***, выдан *** 2006 года ОВД Краснокаменского района Читинской области ***.

Согласно указанному паспорту ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет.

Порядок включения в список избирателей на выборы Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации определен ст.16 Федерального закона от 18мая2005года N51-ФЗ « О выборах Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Согласно ч.ч.1,2 указанной статьи закона в списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст.16 Федерального закона от 18мая2005года N51-ФЗ « О выборах Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Государственной Думы (далее - открепительное удостоверение).

Согласно ч.7 ст.16 названного закона избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

В силу ст.74 названного закона открепительное удостоверение выдается избирателю, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей.

По смыслу вышеприведенных правовых норм с заявлением о включении в список избирателей не позднее чем за три дня до дня голосования имеют право обратиться избиратели, которые имеют постоянное место жительства в Российской Федерации и включенные в список избирателей по месту жительства. Однако ФИО1 к указанным лицам не относится поскольку он не имеет на территории Российской Федерации постоянного места жительства, и не включен ни в один список избирателей. В связи с чем получить открепительное удостоверение возможности не имел.

Согласно ч.10 ст.16 названного закона граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии места жительства в пределах Российской Федерации - места пребывания).

Поскольку ФИО1 представил в УИК паспорт, свидетельство о регистрации по месту пребывания, не включен ни в один список избирателей, он обладает активным избирательным правом и это право не может быть нарушено, только потому, что он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации или не обратился в УИК за три дня до дня голосования, то он должен быть включен в список избирателей.

Следовательно, Решение Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 447 № 1 от 04.12.2011 г. об отказе ФИО1 во включении в список избирателей является незаконным, заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-197, ст.ст. 211, 261 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление ФИО1 об обжаловании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 447 г.Краснокаменска об отказе включить в список избирателей Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 04 декабря 2011 года удовлетворить.

Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 447 г.Краснокаменска включить в список избирателей Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 04 декабря 2011 года ФИО1.

Решение обратить немедленному исполнению.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья С.А.Клейнос