Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о возврате земельного участка и по встречному исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору и признании права собственности,

Установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» (далее также – Комитет) обратился в Майкопский городской суд с иском к ФИО1 о возврате земельного участка. В обоснование поданного иска указали, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), ответчик принял в пользование на 5 лет земельный участок, площадью 894 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения автостоянки. Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании утратившими силу некоторых Законов Республики Адыгея и статьи 2 Закона Республики Адыгея «О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе переданы органам местного самоуправления муниципального образования «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ прекратил свое действие в силу п.2.1 договора. В связи с отсутствием намерения продлевать срок аренды по договору, в адрес арендатора 15.09.2015г. направлено письмо, которым арендатору предлагалось вернуть земельный участок арендодателю ввиду прекращения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако, до настоящего момента арендатором не приняты меры по передаче земельного участка арендодателю. Просил обязать ФИО2 возвратить Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» по акту приема-передачи земельный участок площадью 894 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> -а.

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору и признании права собственности. В пояснение иска указал, что в соответствии распоряжением Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ№ между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№. По условиям данного договора от ДД.ММ.ГГГГ№ срок аренды земельного участка составляет пять лет (пункт 2.1. договора) с даты заключения договора. При этом датой вступления указанного договора в законную силу и, соответственно, датой от которой надлежит производить отсчет пятилетнего срока аренды, является дата государственной регистрации настоящего договора аренды (пункт 2.2. договора). Как следует из штампа регистрирующего органа, Управления Росреестра по <адрес>, имеющегося на договоре, данный договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу с указанной даты. Следовательно, окончанием срока действия договора аренды является ДД.ММ.ГГГГ Арендатором ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более чем за три месяца до окончания срока действия договора, подано заявление о продлении срока действия договора и арендодателю было направлено для подписания дополнительное соглашение о продлении договора аренды на новый срок. Данное заявление оставлено Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» без ответа. При этом, необходимо отметить, что для обустройства автостоянки ФИО1 на предоставленном земельном участке для возможности использования его по целевому назначению был создан объект недвижимого имущества - асфальтовая площадка для стоянки автомобилей. Считал, что у Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» отсутствуют законные основания для отказа от продления спорного договора аренды и уклонения от подписания дополнительного соглашения о продлении срока действия данного договора.

Просил обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» в течение десяти рабочих дней подписать дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ на пять лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В целях устранения правовой неопределенности в принадлежности созданного ответчиком объекта недвижимого имущества просил признать за ФИО3 право собственности на сооружение – мощение, площадью 635 кв.м., расположенное по <адрес>, в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования Комитета, настаивала на их удовлетворении, а в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>», просил в его удовлетворении отказать, настаивал на удовлетворении требований встречного иска.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» исковые требования не подлежат удовлетворению, а встречный иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным между администрацией муниципального образования «<адрес>» (арендодатель) и ФИО7 (арендатор), последняя приняла в аренду земельный участок, площадью 894 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения автостоянки.

На основании распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ –р, в соответствии с трехсторонним договором об уступке права требования, ФИО7 передала свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды ФИО1.

На основании распоряжения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), ответчик принял в пользование на 5 лет земельный участок, площадью 894 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения автостоянки.

Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании утратившими силу некоторых Законов Республики Адыгея и статьи 2 Закона Республики Адыгея «О внесении изменений в некоторые законы Республики Адыгея» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе переданы органам местного самоуправления муниципального образования «<адрес>».

На основании ст. 610 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

15.09.2015г., в связи с отсутствием намерения продлевать срок аренды по договору, Комитетом в адрес ответчика направлено письмо, которым арендатору предлагалось вернуть земельный участок арендодателю ввиду прекращения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно п. 2.1. договора срок аренды земельного участка составляет пять лет.

Вместе с тем пункт 2.2. договора предусмотрено, что договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по РА.

Из штампа регистрирующего органа, Управления Росреестра по <адрес>, имеющегося на договоре, следует, что данный договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и вступил в законную силу с указанной даты.

Следовательно, окончанием срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ по смыслу пунктов 2.1 и 2.2 этого договора является ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на момент подачи искового заявления о возврате земельного участка и на дату рассмотрения дела, срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ не истек, в связи с чем, в удовлетворении требования Комитета о возврате земельного участка следует отказать.

Рассматривая требования встречного иска, суд приходит к следующему.

К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (статья 130 ГК РФ).

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта1 статьи130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта1 статьи130 ГК РФ).

По смыслу указанной нормы прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

Для признания недвижимым имущества, как объекта гражданских прав, необходимо подтверждение того, что такой объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что оно прочно связано с землей и на него оформлен технический, кадастровый паспорт.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов, как правило, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, используемую для прохода и проезда, но при этом не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Такого рода замощения земельного участка обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняют их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на сооружение – асфальтовое покрытие, как на самостоятельный объект гражданских прав может возникнуть в том случае, если оно создано именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализировано в качестве объекта недвижимости.

Исходя из п. 1.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, на указанном земельном участке отсутствуют строения.

Согласно договора строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 (заказчик) и ООО «Микс – Юг - Торг» (подрядчик), подрядчик обязался в установленный договором срок осуществить текущий ремонт асфальтобетонного покрытия площадью 610 кв.м. на принадлежащем заказчику земельном участке по адресу: <адрес>.

Как усматривается из Акта о приемке выполненных работ к указанному договору, подрядчиком выполнены, кроме прочих, следующие работы: разработано 95 куб.м. грунта с погрузкой на автомобили – самосвалы экскаваторами; устроено 610 кв.м. оснований и покрытий из песчано-гравийных смесей однослойных толщиной 12 см.; устроено 610 кв.м. покрытия толщиной 4 см. из горячих асфальтобетонных смесей.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ИП ФИО8, сооружение в виде асфальтобетонного мощения площадью 635 кв.м. с позиции градостроительного законодательства (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ) и в силу строительных норм и правил (пункт 3.7 9 СП 78.13330.2012"СНиП 3.0 6.03-85. Автомобильные дороги") относится к объектам капитального строительства. Также эксперт пришел к выводу, что возведенные сооружения: асфальтобетонное мощение площадью 635 кв.м., металлические теневые навесы для стоянки легковых автомобилей площадью 65 кв.м., металлический бокс для хранения уборочного инвентаря, пункт контроля и охраны автостоянки с электроснабжением, металлическое ограждение по границе земельного участка с въездными воротами с <адрес> и калиткой с <адрес> в результате строительной деятельности, предназначенной для осуществления потребительских функций по эксплуатации земельного участка в качестве открытой площадки, предназначенной для хранения или парковки автомобилей, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, предъявляемым к автостоянкам.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По данным технического паспорта, выданного Отделением ТИ по <адрес> филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> на сооружение – мощение, площадью 635,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию – 2009, правообладателем данного сооружения с ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что за ответчиком ФИО1следует признать право собственности на сооружение – асфальтобетонное мощение, площадью 635 кв.м., расположенное по <адрес>, в <адрес>.

Как следует из пункта 4.4.3 договора арендатор имеет преимущественное право на продление договора аренды в случае подачи письменного заявления, поданного не менее чем за три месяца до даты истечения срока аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 подано заявление о продлении срока действия договора и арендодателю направлено для подписания дополнительное соглашение о продлении договора аренды на новый срок.

На указанное заявление Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» ответил письмом от ДД.ММ.ГГГГ№, которым сообщил ответчику о необходимости возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Так как у Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» имеется добровольная взятая на себя обязанность по продлению договора аренды на новый срок в случае выполнения арендатором определённых действий, указанных в условиях самого договора, т.е. обращение за продлением не позднее чем за три месяца до срока окончания действия этого договора, Комитет не вправе уклоняться от подписания направленного ФИО1 дополнительного соглашения о продлении договора на новый срок.

Предложенный ответчиком срок для подписания дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды суд находит разумным, связи с чем, суд находит требования об обязании Комитета заключить с ФИО1 дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, подлежащим удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении искового заявления Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 о возврате земельного участка отказать.

Встречный иск ФИО2 к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» об обязании заключить дополнительное соглашение к договору и признании права собственности удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» заключить с ФИО3 дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ на пять лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать за ФИО3 право собственности на сооружение – асфальтобетонное мощение, площадью 635 кв.м., расположенное по <адрес>, в <адрес> Республики Адыгея.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись С.Н. Петрик

Копия верна: судья С.Н. Петрик