Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Хабаровскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании приказа незаконным в части, возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о признании приказа незаконным в части. Свои требования мотивировал тем, что на основании приказа Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 11.03.2022 № л/с он уволен со службы в органах внутренних дел РФ по собственному желанию. Этим же приказом ему рассчитана выслуга лет при увольнении. Полагает, что работодателем неверно рассчитана выслуга лет. Не включены периоды: обучения с 01.09.2020 по 04.03.2006 в ; служба в в период с 01.07.2006 по 24.07.2007; служба в в период с 23.03.2019 по 25.02.2016. Полагает, что его трудовой стаж составляет: в календарном исчислении: 15 лет 8 месяцев 14 дней, в льготном- 22 года 2 месяца 6 дней, стаж службы для исчисления процентной надбавки 16 лет 8 месяцев 1 день, стаж службы для выплаты единовременного пособия 15 лет 8 месяцев 14 дней.

На основании изложенного истец просил суд: 1) Признать незаконным в части исчисления стажа приказ № л/с от 11 марта 2022 года; 2) Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, сделать перерасчет его трудового стажа по состоянию на 17 марта 2022 года в соответствии с расчетом приложенным к настоящему заявлению.

Определением суда к производству приняты измененные исковые требования, обязать ответчика сделать перерасчет трудового стажа истца: общий стаж службы в правоохранительных органах: 15 лет 08 месяцев 14 дней; льготный стаж службы в правоохранительных органах: 22 года 02 месяца 06 дней; стаж службы (выслуга лет) для исчисления надбавки за выслугу лет: 16 лет 08 месяцев 01 день; стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия: 15 лет 08 месяцев 14 дней (в том числе период учебы в ВУЗе 2 года 6 месяцев).

В судебное заседание истец ФИО3, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержала исковые требования уточнила. Просила суд: 1) Признать незаконным приказ от 11 марта 2022 года № л/с в части исчисления стажа; 2)Обязать ответчика устранить допущенные нарушения, сделать перерасчет трудового стажа истца по состоянию на 17 марта 2022 года, включив в него период учебы в ВУЗе 2 года 6 месяцев, службу в ФСКН пересчитать в льготном исчислении 1 год службы за 1,5 года, установить общий стаж службы в правоохранительных органах: 15 лет 08 месяцев 14 дней; льготный стаж службы в правоохранительных органах: 22 года 02 месяца 06 дней; стаж службы (выслуга лет) для исчисления надбавки за выслугу лет: 16 лет 08 месяцев 01день; стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия: 15 лет 08 месяцев 14 дней. 3) Взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты услуг юриста в размере 30 000 руб.

Суду пояснила, что истец обучался заочно, но в тот период действовали нормы права, засчитывающие в стаж работы заочную учебу. За период учебы с 01.09.2000 по 04.03.2006 подлежит зачету 2 года 6 месяцев. Период работы в ФСКН с 23.03.2009 по 25.02.2016 должна быть зачтена как 1 год за 1,5 года. Она как представитель истца изучала нормативные правовые акты, составляла расчет стажа, консультировала истца и представляла его интересы в судебных заседаниях.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с требованиями иска не согласилась. Суду пояснила, что согласно архивной справки ФГБУ ВО «Хабаровский государственный университет экономики и права» ФИО3 обучался по заочной форме обучения. В связи с чем, указанный период обучения в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел не включается, так как в 2013г. в Федеральный закон №342-ФЗ внесены соответствующие изменения. При расчете стажа службы (выслуги лет) период прохождения службы в качестве стажера в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края и период прохождения службы в РУ ФСКН России по Хабаровскому краю учтены в календарном исчислении, а не в льготном.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 проходил службу в должности старшего оперуполномоченного ОКОН ЛОП на ст.Биробиджан Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте с 29.12.2016 по 17.03.2022.

Приказом начальника Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте от 11.03.2022 № л/с, контракт с ФИО3 расторгнут и он уволен из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 17.03.2022 (по инициативе сотрудника).

В приказе указана выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении 13 лет 02 месяца 13 дней в льготном исчислении 16 лет 2 месяца 19дней. Стаж службы для выплаты единовременного пособия 13 лет 02 месяца 13дней.

При оценке пенсионных прав ФИО3, в льготный стаж ответчиком не включены следующие периоды:

с 01.09.2000 по 04.03.2006 период заочной учебы в ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права»;

с 23.03.2009 по 25.02.2016 период службы оперуполномоченным в ФСКН РФ по Хабаровскому краю в оперативном отделе службы по ЕАО.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, в том числе исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закон).

В ст. 1 Закона перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона, в частности, это лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц.

В силу п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона Право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 22 сентября 1993г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

При этом, как следует из абз. 5 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 13 Закона засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

Данный порядок зачета в выслугу лет периодов, не связанных со службой в органах внутренних дел, является льготой, позволяющей увеличивать выслугу для назначения пенсии.

Норма о возможности зачета в выслугу лет для назначения пенсии времени обучения носит стимулирующий характер, имеет целью поощрение к поступлению на службу в органы внутренних дел лиц, имеющих соответствующее профессиональное образование (среднее профессиональное образование или высшее образование).

Законодателем установлена возможность и определен порядок зачета в выслугу лет времени учебы без указания на типы и виды образовательных организаций, условия обучения в образовательных организациях, время учебы в которых может быть включено на соответствующих условиях в выслугу лет для назначения пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с 01.09.2000 по 04.03.2006 проходил заочное обучение в ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права». По окончании обучения ему присвоена квалификация "Юрист", по специальности "Юриспруденция" и выдан диплом о высшем образовании. По окончании обучения истец проходил службу в ОВД сначала в должности стажера, а потом в должности оперуполномоченного.

Следовательно исковые требования в части включения в стаж службы в льготном исчислении периода обучения в размере 2 года 6 месяцев подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в льготном исчислении периода службы в ФСКН, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254 на лиц, проходивших службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания полиции, и их семьи распространено действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.

Согласно Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254) лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания (далее - сотрудники), в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона (далее - выслуга лет для назначения пенсии), включаются время службы, работы и иные периоды, указанные в Постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941,

Подпунктом «г» п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993г. N 941 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению № 1 (раздел II, с указанных в этом разделе сроков). По приложению №1 (раздел II) к отдаленным местностям, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца относится Еврейская автономная область.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с 23.03.2009 по 25.02.2016 проходил службу оперуполномоченным в ФСКН РФ по Хабаровскому краю в оперативном отделе службы по ЕАО. Указанный период подлежит включению в льготный стаж один месяц службы за полтора месяца.

Суд не может принять доводы представителя ответчика о том, что период обучения в стаж службы не включается, так как в 2013г. в Федеральный закон №342-ФЗ внесены изменения; период прохождения службы в РУ ФСКН России по Хабаровскому краю засчитывается в стаж в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 96 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ предусматривает включение в льготный стаж периодов службы (работы), которые были ранее включены или подлежали включению в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 спорные периоды подлежат включению в льготный стаж истца.

Следовательно с учетом спорных периодов работы, льготный стаж истца составляет 22 года 2 месяца 4 дня (16 лет 2 мес. 19 дн. + 3 года 5 мес. 15 дн.+ 2года 6 мес.). Суд считает необходимым обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж истца для назначения пенсии.

При этом выслуга лет в календарном исчислении составит 13 лет 02 месяца и 13 дней, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993г. N 941 период обучения засчитывается только в льготный стаж для расчета пенсии.

Рассматривая требования истца об исчислении надбавки за выслугу лет, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Согласно пп.2 п.4 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1158 утверждены Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел российской федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии российской федерации и имеющим специальные звания полиции (далее Правила).

Согласно п.2 Правил в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам включаются периоды: службы в органах внутренних дел, милиции, полиции, в качестве сотрудников (пп.«а»); испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел Российской Федерации (пп. «в»); службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве лиц рядового и начальствующего состава, (пп. «х»).

Периоды службы (работы), предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3).

Таким образом, при исчислении надбавки за выслугу лет ФИО3 подлежат включению периоды его работы стажером, сотрудником ОВД им.Лазо, сотрудником ФСКН, сотрудником в органах ОКОН ЛОП на ст.Биробиджан Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте. При этом у истца периоды службы подлежащие включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях, для расчета надбавки за выслугу лет. В силу Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993г. N 941 ФИО3 имеет льготный стаж для назначения пенсииДля каждой из этих категорий социальных гарантий предусмотрены свои правила расчет стажа. Следовательно стаж службы ФИО3 для исчисления надбавки составит 13 лет 2 месяца 13 дней.

Рассматривая требование истца об исчислении стажа службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Для целей, предусмотренных частями 7 и 10 настоящей статьи, периоды, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, и порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 13 статьи 3 Федерального закона № 247-ФЗ).

Из содержания приведенных норм следует, что сотрудникам органов внутренних дел при увольнении выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности службы сотрудника в органах внутренних дел.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел включаются периоды, указанные в части 2 данной статьи (в календарном исчислении).

Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ предусмотрено время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право законодателя вносить изменения в действующее правовое регулирование, оказывающие неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, обеспечивая, однако, соблюдение конституционных требований, в частности вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Применение Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ к правоотношениям, возникшим до дня вступления его в силу 1 января 2012 г., регламентировано статьей 96 названного Федерального закона.

До 1 января 2012 г. порядок выплаты сотрудникам органов внутренних дел единовременного пособия при увольнении и исчисления для этих целей выслуги лет регулировались Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.

Расчет выслуги лет сотрудников органов внутренних дел для выплаты единовременного пособия производился по подпункту "б" пункта 17 указанного постановления (утратил силу с 1 января 2012 г.), которым предусматривалось включение в стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении лишь периодов военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.

Включение в стаж службы в органах внутренних дел иных периодов, в том числе, указанных в пункте 2 Постановления от 22 сентября 1993 г. N 941 в которых поименовано время обучения сотрудников до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет, пунктом 17 данного постановления предусмотрено не было.

Таким образом, в соответствии как с ранее действовавшим правовым регулированием, так и в соответствии с действующим законодательством, периоды обучения в заочной форме не подлежали и не подлежат включению в стаж службы (выслугу лет) сотрудников органов внутренних дел для выплаты единовременного пособия при увольнении.

Период службы в ФСКН подлежит включению в стаж для выплаты единовременного пособия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 № 254, но только в календарном исчислении как было указано в пп. «б» п.17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.

Следовательно, стаж службы ФИО3 для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 13 лет 2 месяца 13 дней.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным приказа Хабаровского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 11 марта 2022 года №53 л/с, в части исчисления льготного стажа для расчета пенсии. В указанный специальный стаж ФИО3 подлежат включению периоды:

с 01.09.2000 по 04.03.2006 период заочной учебы в ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права» (2 года 6 мес.);

с 23.03.2009 по 25.02.2016 период службы оперуполномоченным в ФСКН РФ по Хабаровскому краю в оперативном отделе службы по ЕАО (10 лет 4 мес.18 дн.).

В удовлетворении требований пересчитать общий стаж службы в правоохранительных органах; стаж службы (выслуга лет) для исчисления надбавки за выслугу лет; стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия следует, отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст.ст.88, 94 ГПК РФ).

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что ФИО3 для защиты своих интересов в суде по указанному гражданскому делу обратилась за юридической помощью к ФИО1, которой оплатила денежные средства в размере 30000 руб.

Представитель истца ФИО1. изучала документы, консультировала заказчика, составляла исковое заявление и расчет стажа расходов, участвовала в судебных заседаниях.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 (далее Постановление Пленума) положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Из материалов дела следует, что истцом по сути заявлено 2 материально-правовых требования: 1) Признать незаконным приказ в части исчисления стажа; 2)Обязать ответчика сделать перерасчет трудового стажа с указанием льготного стажа, общего стажа, стажа службы для исчисления надбавки за выслугу лет и для выплаты единовременного пособия. Оба требования удовлетворены судом частично.

К неимущественным требованиям положения о пропорциональном возмещении судебных издержек не применяются. Таким образом, при взыскании расходов суду необходимо определить их разумность.

Из разъяснений Постановления Пленума следует, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Согласно Постановлению Пленума в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11).

При указанных обстоятельствах учитывая проведение по делу трех судебных заседаний в суде первой инстанции в которых представитель участвовал, сложность дела, которая обусловлена его категорией, а так же то, что представителем был проведен правовой анализ документов, составлены исковое заявление и расчет стажа, кроме того, учитывая сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг по данному виду дел, фактические расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, с учетом степени разумности, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что заявленные истцом требования удовлетворены судом, а от уплаты государственной пошлины он освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Хабаровскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании приказа незаконным в части, возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Хабаровского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте от 11 марта 2022 года № л/с, в части исчисления льготного стажа для назначения пенсии.

Обязать Хабаровское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ИНН <***>) засчитать ФИО3 (паспорт ) в льготный стаж службы в правоохранительных органах для расчета пенсии - 22 года 01 месяц 06 дней, в том числе периоды:

с 01.09.2000 по 04.03.2006 период заочной учебы в ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права»;

В удовлетворении требований о возложении обязанности пересчитать общий стаж службы в правоохранительных органах; стаж службы (выслуга лет) для исчисления надбавки за выслугу лет; стаж службы (выслуга лет) для выплаты единовременного пособия, отказать.

Взыскать с Хабаровского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <...>) судебные расходы за услуги представителя в сумме 30 000руб.

Взыскать с Хабаровского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ИНН <***>) в доход бюджета Муниципального образования «Город Биробиджан» государственную пошлину в размере 300руб..

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева

Мотивированное решение

изготовлено 26.08.2022