ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1508/19 от 12.09.2019 Промышленного районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2- 1508/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи - Моргоевой Ф.Б.,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Министерства обороны Российской Федерации к Джиоеву В.Г., Джиоевой Д.В., Джиоевой И.В., Джиоеву Б.В., Гагиевой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, с привлечением в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора: ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны РФ, Отделение (территориальное гор. Владикавказ) ФГКУ «Югрегионжилье»,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с иском к Джиоеву В.Г., Джиоевой Д.В., Джиоевой И.В., Джиоеву Б.В., Гагиевой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.71 «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2010 года №871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» федеральное государственное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации реорганизовано путем присоединения к нему учреждений, в том числе и федерального государственного учреждения Владикавказская КЭЧ района Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации от 08.12.2015г. жилой дом (общежитие) по ..., закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений».

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 01 апреля 2011 г., ФГКУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации приняло от Владикавазской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом (общежитие) по ....

12.08.2010 г. между ФГУ «Владикавказская КЭЧ района», в лице капитана Т.А.П., и Джиоевым В.Г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ... о предоставлении до 21 мая 2015 года - на время прохождения службы в 236ВГ, - в возмездное владение и пользование жилого помещения, которое относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, расположенного в общежитии 13 в/г по адресу: ....

Ответчики Джиоев В.Г., Джиоева Д.В., Джиоева Д.В., Джиоева И.В., Джиоев Б. В., Гагиева М. М. продолжают проживать в комнате № ... по адресу: ..., что подтверждается актами осмотра жилых помещений, составленными ФГКУ (территориальное, г. Владикавказ) отделения «Югрегионжилье».

Согласно выписке из приказа начальника филиала №3 ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ №91 параграф 21 от 05.05.2014 г. водитель подвижного рентгеновского кабинета Джиоев В.Г. уволен с 12 мая 2014 г. по собственному желанию.

В последующем с Джиоевым В.Г. не заключался договор найма жилого помещения, равно как и трудовой договор с МО РФ. В настоящее время Джиоевы утратили связь с Минобороны России, однако продолжают занимать комнату в общежитии, находящуюся в собственности Минобороны России.

Согласно акту проверки проживания составленного сотрудниками отделения (территориальное, г. Владикавказ) ФГКУ «Югрегионжильё» было установлено, что ответчики проживают по данному адресу.

Ответчикам было направлено требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения (уведомление ФГКУ (территориальное, г. Владикавказ) отделения «Югрегионжилье»), которое ими проигнорировано.

Ответчики Джиоев В.Г., Джиоева Д.В., Джиоева Д.В., Джиоева И.В., Джиоев Б.В., Гагиева М.М. без каких-либо законных оснований удерживает спорное жилое помещение, чем нарушаются законные права по владению, пользованию и распоряжению собственника МО РФ. В этой связи, истец просит признать утратившими право пользования и выселить ответчиков из жилого помещения - комната № ... в общежитии по адресу: ... без предоставления другого жилья.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации, уведомленного о времени и месте проведения судебного слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, но ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Джиоева И.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что семья ищет съемное жилье, и они постараются до конца сентября освободить спорную комнату в общежитии.

Ответчики Джиоев В.Г., Джиоева Д.В., Джиоева Д.В., Джиоев Б. В., Гагиева М.М. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание ответчиков.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России и Отделения (территориальное г. Владикавказ) ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны России, Антонов А.Г., действующий на основании доверенности от 10 сентября 2019г, поддержал доводы, изложенные в отзыве, дополнительно показал, что здание общежития подлежит сносу в связи с реконструкцией территории и строительством госпиталя. Ответчики не имеют трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации и незаконно занимают комнаты в общежитии, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку один из ответчиков Джиоев Б.В., ... года рождения, не достиг совершеннолетнего возраста к участию в деле в качестве специалиста для дачи заключения был привлечен отдел опеки и попечительства УСЗН Промышленного района г. Владикавказа.

Представитель Управления социальной защиты населения по Промышленному МО г. Владикавказа Территориального органа Министерства труда и социального развития, - Т.Д.Д., действующая на основании доверенности от 10.01.2010 г. № ..., в судебном заседании полагала невозможным выселение ответчиков без предоставления другого жилого помещения, поскольку в составе семьи имеется несовершеннолетний.

Суд, исследовав материалы дела, учитывая доводы истца и представителя третьего лица, приходит к следующему:

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В силу части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).

Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

Материалами дела установлено следующее:

Общежитие по адресу: ... принадлежит Министерству обороны Российской Федерации на праве собственности, а право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.12.2015г. и выписке из реестра федерального имущества от 09.04.2015г.

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № ... от 12.08.2010 г. между ФГУ «Владикавказская КЭЧ района», в лице капитана Т.А.П., и Джиоевым В.Г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ... о предоставлении до 21 мая 2015 года - на время прохождения службы в 236ВГ, - в возмездное владение и пользование жилого помещения, которое относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, расположенного в общежитии 13 в/г по адресу: ....

Согласно п.п.1 п.1 указанного договора вместе с нанимателем жилое помещение разрешено использовать для проживания и членам семьи Джиоева В.Г.: супруге -Гагиевой М.М. и детям: Джиоевой Д.В., ... года рождения, Джиоевой И.В., ... года рождения, Джиоеву Б.В., ... года рождения.

Согласно выписке из приказа начальника филиала №3 ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ №91 параграф 21 от 05.05.2014 г. водитель подвижного рентгеновского кабинета Джиоев В.Г. уволен с 12 мая 2014 г. по собственному желанию.

Исходя из п.п.4 п.5.3 указанного выше договора найма жилого договора прекращается в связи с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения договора найма помещения наниматель и члены его семьи должный освободить жилое помещение.

Ответчики Джиоев В.Г., Джиоева Д.В., Джиоева Д.В., Джиоева И.В., Джиоев Б.В., Гагиева М.М. продолжают незаконно проживать в комнате № ... общежития № ..., расположенного по адресу: ....

Сведения о том, что ответчики в настоящее время служат или состоят в трудовых отношениях с Министерством Обороны РФ, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Джиоев В.Г. не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и подлежит выселению со всеми членами семьи без предоставления другого жилья.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения в общежитии имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору.

Соответственно, после прекращения права пользования комнатой у ответственного нанимателя, прекращается право пользования комнатой и у членов семьи.

Истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора по делу о выселении из жилых помещений, что усматривается из следующих документов:

Согласно уведомлению от 25.10.2018 г. № ..., отделение (территориальное г. Владикавказ) ФГКУ «Южное региональное управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации сообщило Джиоеву В.Г. о необходимости представить в срок до 25.11.2018 г. документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: ....

В последующем всем совершеннолетним ответчикам Джиоеву В.Г., Джиоевой Д.В., Джиоевой Д.В., Джиоевой И.В., Гагиевой М.М. были направлены аналогичные уведомления от 05.04.2019 г. № ..., № ..., № ...№ ... и предоставлен срок для освобождения комнаты № ... в общежитии до 05.05.2019 г.

Направление истцом уведомлений ответчикам подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №17 от 09.04.2019 г., исследованным в судебном заседании.

Однако добровольно ответчики из занимаемого жилого помещения не выселились, доказательства законности проживания и пользования комнатой, не представили.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право проживания в специализированном жилом фонде МО РФ. Законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, досудебный порядок разрешения спора стороной истца соблюден. В настоящее время проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права собственника имущества и препятствует реализации государственного контракта о строительстве госпиталя филиал № 3 ФГКУ «1602 ОВКГ» Минобороны России».

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, иск Министерства обороны России об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. ст. 98 и 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Джиоеву В.Г., Джиоевой Д.В., Джиоевой И.В., Джиоеву Б.В., Гагиевой М.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, с привлечением в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора: ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны РФ, Отделение (территориальное гор. Владикавказ) ФГКУ «Югрегионжилье», удовлетворить.

Признать Джиоева В.Г., Джиоеву Д.В., Джиоеву И.В., Джиоева Б.В., Гагиеву М.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Выселить Джиоева В.Г., Джиоеву Д.В., Джиоеву И.В., Джиоева Б.В., Гагиеву М.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Взыскать с Джиоева В.Г., Джиоевой Д.В., Джиоевой И.В., Гагиевой М.М. в доход муниципального образования гор. Владикавказ РСО-Алания, госпошлину в размере 300 (триста) рублей солидарно.

Получатель платежа - УФК по РСО-Алания (Межрайонная ИФНС России по гор. Владикавказу), ИНН: 1513000015, КПП: 151301001, БИК: 049033001, расчетный счет 40101810100000010005.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья Ф.Б. Моргоева