Дело № 2-1508-2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2016 года г. Чита
Железнодорожный районный суд города Читы в составе
Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.
При секретаре Бальжинимаевой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района города Читы в интересах Поляковой Л.В. к ООО УК «Регион № 6» о возложении обязанности осуществить перерасчет платы за найм жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанным иском в интересах Поляковой Л.В., мотивируя следующим. Прокуратурой района проведена проверка по обращению Поляковой Л.В., проживающей по адресу: ... по вопросу нарушения ООО «УК Регион № 6» законодательства при начислении и сбора платы за наем жилого помещения. Ссылаясь на положения ч. 1.1 ст. 154, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п.п. 1.2, 1.4, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 4.1, 4.2 Порядка начисления, сбора, взыскания и перечисления в бюджет городского округа «Город Чита», утвержденный Постановлением мэра города Читы от 25.05.2010 г. № 79, указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... в г. Чите, где проживает Полякова Л.В., является собственностью городского округа «Город Чита» с 04.10.2010 г. 01.06.2014 г. между администрацией городского округа «Город Чита» и ООО «УК Регион № 6» был заключен договор № 34 об оказании услуг по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем. Приложением № 1 к данному договору определен перечень многоквартирных домов, где осуществляется начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем; приложением № 1а определены жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью и в отношении которых ООО «УК Регион № 6»приняло на себя обязательство указанные выше услуги, в том числе в отношении .... Из представленной информации следует, что за период 2015 г. Поляковой Л.В. осуществлялось начисление платы за наем жилого помещения в период январь-июнь 2015 г. В июле 2015 г. в адрес управляющей компании поступила информация от комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», из которой следовало, что в ... муниципальные квартиры отсутствуют. В ноябре 2015 г. при заключении нового договора данная квартира была вновь включена в перечень имущества городского округа, в связи с чем с указанного периода времени возобновлено начисление платы за наем для Поляковой Л.В. Кроме того, из представленной ответчиком информации следует, что в течение 2015 г. Полякова Л.В. не вносила плату за наем жилого помещения. Между тем, из информации комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» следует, что условия заключенного с ООО «УК Регион № 6» договора ... об оказании услуг по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем в установленном порядке не изменялись, в том числе не изменялись сведения о муниципальных жилых помещениях .... Таким образом, ООО «УК Регион № 6» в одностороннем порядке отказалось от принятых на себя обязательств по начислению, перерасчету, сбору, взысканию задолженности и перечислению в бюджет городского округа платы за наем. Кроме того, ответчиком был представлен лицевой счет Поляковой Л.В. по начислению платы за найм, из которого следует, что с августа 2014 г. плата за найм Поляковой Л.В. не вносилась. При этом ежемесячно с августа 2014 г. по июнь 2015 г. осуществлялось начисление платы в размере 225,40 руб./мес., за период июль-октябрь 2015 г. начисление платы не осуществлялось. Из квитанций, представленных в прокуратуру Поляковой Л.В. следует, что ответчик не осуществил надлежащим образом прием платы за жилое помещение и дальнейшее перечисление данной платы администрации городского округа «Город Чита», а также не произвел начисление платы за найм для Поляковой Л.В. за период июль-октябрь 2015 г. Полякова Л.В. юридически не грамотна, безработная, оплатить услуги юриста возможности не имеет. Заместитель прокурора, с учетом уточнений, просил обязать ООО «УК Регион № 6» осуществить перерасчет платы за найм для Поляковой Л.В. за период с августа 2014 г. по июль 2016 г., исключив задолженность по оплате за найм за период август 2014 г. – май 2015 г. на сумму 2 540 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Мигунова Д.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Истица Полякова Л.В. заявленные требования также поддержала.
Представитель ответчика Редькина Н.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что услугу «наем» необходимо оплачивать только в абонентском отделе, однако истица этого не делала; в период 2015 г. Полякова Л.В. не оплачивала услугу «наем»; все её платежи зачислялись на лицевой счет по оплате за жилищно-коммунальные услуги; у Поляковой Л.В. имеется задолженность за услугу «наем», однако, имеется переплата по жилищно-коммунальным услугам. Поляковой Л.В. неоднократно предлагалось провести сверку расчетов и погасить задолженность по найму, на что был получен отказ.
Заслушав объяснения прокурора, материального истца Поляковой Л.В., представителя ответчика Редькиной Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения (п. 1 ст. 682 ГК РФ).
На основании ст. 678 ГК РФ, наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1, п. 3 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:
1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;
2) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
В соответствии с ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Постановлением мэра города Читы от 25.05.2010 г. № 79 утвержден порядок начисления, сбора, взыскания и перечисления в бюджет городского округа «Город Чита» платы за наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее – Порядок).
В соответствии с п.п. 1.2, 1.4 Порядка плата за наем является доходом бюджета городского округа от предоставления жилого помещения внаем, плата за наем входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 Порядка обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя муниципального жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилого помещения (далее - наниматель). Организация на основании Договора производит начисление платы за наем в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа настоящим Порядком.
В соответствии с п. 2.3 Порядка организации включают данные по начисленной плате за наем путем введения отдельной строки в единый платежный документ (счет-извещение, квитанция) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предъявляемый нанимателю.
Наниматель на основании единого платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляет плату за наем ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п. 2.4 Порядка).
Согласно п. 2.5 Порядка Организация аккумулирует на своем расчетном счете в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений, для последующего их перечисления в бюджет городского округа.
Согласно п.п. 4.1, 4.2 Порядка аккумулированные Организацией на расчетном счете в банке денежные средства, собранные за наем жилых помещений и взысканные как задолженность нанимателей по плате за наем жилых помещений, за вычетом вознаграждения Организации по Договору, подлежат перечислению в бюджет городского округа согласно указанным реквизитам. Организации производят перечисление денежных средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в бюджет городского округа «Город Чита» по реквизитам, указанным в Договоре, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является собственностью городского округа «Город Чита», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 04.10.2010 г.
Из материалов дела и пояснений сторон также следует, что в вышеназванном жилом помещении по договору социального найма проживает Полякова Л.В.
01.06.2014 г. между администрацией городского округа «Город Чита» и ООО «УК Регион № 6» был заключен договор об оказании услуг по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем. Приложением № 1 к данному договору определен перечень многоквартирных домов, где осуществляется начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наем, перечнем муниципальных жилых помещений по состоянию на 13.10.2015 г. определены жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью и в отношении которых ООО «УК Регион № 6» приняло на себя обязательство оказывать указанные выше услуги, в том числе и в отношении ... в г. Чите.
В соответствии с п. 9.2 Договора № 34 от 01.06.2014 г. любые изменения и дополнения к договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
Из ответа ООО «УК Регион № 6» на требование заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы от 18.01.2016 г. следует, что за период с 2015 г. Поляковой Л.В. осуществлялось начисление платы за наем жилого помещения в период январь-июнь 2015 г. В июле 2015 г. в адрес управляющей компании поступила информация от Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», из которой следовало, что в ... муниципальные квартиры отсутствуют. В ноябре 2015 г. при заключении нового договора данная квартира была вновь включена в перечень имущества городского округа, в связи с чем с указанного периода времени возобновлено начисление платы за наем для Поляковой Л.В. Кроме того, из представленной ООО «УК Регион № 6» информации следует, что в течение 2015 г. Полякова Л.В. не вносит плату за наем жилого помещения.
Вместе с тем, из ответа от 25.09.2015 г. на обращение ответчика, Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» сообщено, что условия заключенного с ООО «УК Регион № 6» договора № 34 об оказании услуг по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем в установленном порядке не изменялись, в том числе не изменялись сведения о муниципальных жилых помещениях ... в г. Чите.
Согласно представленным в прокуратуру сведениям, Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» действительно было направлено письмо с перечнем муниципальных жилых помещений, при этом прочерк в таблице, как следует из информации, по сложившейся между сторонами практике, указывал на отсутствие необходимости внесения корректировок в перечень жилых помещений, являющихся собственность городского округа «Город Чита». Таким образом, ООО «УК Регион № 6» в одностороннем порядке отказалось от принятых на себя обязательств по начислению, перерасчету, сбору, взысканию задолженности и перечислению в бюджет городского округа платы за наем.
Из лицевого счета Поляковой Л.В. по начислению платы за найм следует, что с августа 2014 г. плата за найм Поляковой Л.В. не вносилась. При этом ежемесячно с августа 2014 г. по июнь 2015 г. осуществлялась начисление платы в размере 225,40 руб. в месяц, за период июль, август, сентябрь, октябрь 2015 г. начисление платы не осуществлялось.
Из представленных в материалы дела квитанций по оплате за жилое помещение следует, что в указанные квитанции включена плата за найм, оплата осуществлялась Поляковой Л.В. ежемесячно согласно суммам, указанным в квитанциях, в том числе за найм.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ООО «УК Регион № 6» не осуществило надлежащим образом прием платы за жилое помещение и дальнейшее перечисление данной платы администрации городского округа «Город Чита».
Из материалов дела следует, что Поляковой Л.В. за период с августа 2014 г. по май 2015 г. была внесена плата за найм в размере 2 254 руб. (10 мес.*225,40 руб.). Таким образом, указанная сумма подлежит исключению из суммы задолженности по оплате за найм за период август 2014 г. – май 2015 г.
На основании изложенного суд полагает заявленные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.
Обязать ООО « Управляющая компания Регион № 6» осуществить перерасчет платы за найм для Поляковой Л.В. за период с августа 2014 г. по июль 2016 г., исключив задолженность по оплате за найм за период август 2014 г. – май 2015 г. на сумму 2 540 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через райсуд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья Лытнева Ж.Н.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2016 г.