Гражданский кодекс часть 1

заявителя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, представившей доверенность от 17 апреля 2017 года,

заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте с адресом http://lu-mag.ru, где размещена информация о дистанционной продаже сигарет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте с адресом http://lu-mag.ru, где размещена информация о дистанционной продаже сигарет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что 06 марта 2017 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия проведен мониторинг интернет-ресурсов в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту http://lu-mag.ru, где размещена информация о возможности доставки табачной продукции – сигарет с 9.00 до 22.00. Сайт имеет красочное оформление которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению сигарет. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» предусматривает, что не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на часть 1 статьи 14, пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 24 августа 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года», пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», заявитель просит суд признать информацию, размещенную на сайте http://lu-mag.ru, где размещена информация о дистанционной продаже сигарет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По вступлении в законную силу решения суда направить его копию в Управление Роскомнадзора по Республике Мордовия для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д. 1-5).

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд принять решение по своему усмотрению. Полагает, что удаление с сайта с адресом http://lu-mag.ru информации о продаже сигарет не может являться основанием для отказа в иске.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возразила относительно удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснила, что на сайте с адресом http://lu-mag.ru действительно имелась информация о продаже сигарет, которая была размещена по ошибке. В настоящее время данная информация удалена с сайта, что подтверждается скриншотами данного сайта.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, при этом заместитель руководителя ФИО1, от имени указанного лица, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, участвующих в деле.

Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Бессонной И.В. установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту http://lu-mag.ru, где размещена информация о возможности доставки табачной продукции – сигарет с 9.00 до 22.00. Сайт имеет красочное оформление которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению сигарет. Согласно информации, размещенной на сайте, Интернет-магазин сети магазинов «Любимый» специализируется на продаже и доставке продуктов питания, бытовой химии, сигарет, и т.д. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра от 06 марта 2017 года, к которому приложены также скриншоты страниц с указанного сайта (л.д.18).

Суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом http://lu-mag.ru осуществлялась дистанционная продажа сигарет в период с 9.00 часов до 22.00 часов с последующей доставкой.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям части 3 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В нарушение указанных норм закона на интернет-сайте с адресом http://lu-mag.ru имелась информация о возможности приобретения дистанционным способом сигарет в период с 9.00 часов до 22.00 часов с последующей доставкой неопределенному кругу лиц.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в настоящее время информация о возможности приобретения дистанционным способом сигарет в период с 9.00 часов до 22.00 часов с последующей доставкой, с интернет-сайта с адресом http://lu-mag.ru удалена, что подтверждается представленными в судебное заседание заинтересованным лицом ФИО3 скриншотами страниц с указанного сайта, а также скриншотами страниц с интернет-сайта с адресом http://lu-mag.ru, сделанными в судебном заседании.

Таким образом оснований для признания информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http://lu-mag.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, у суда не имеется.

В связи с чем, заявленные требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте http://lu-mag.ru, где размещена информация о дистанционной продаже сигарет, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий О.П. Ледяйкина

Мотивированное решение составлено 22 мая 2017 года.

Судья О.П. Ледяйкина