ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-150/18 от 11.01.2018 Волжского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

2-150/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2018 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Агарковой С.Н.

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика товарищества собственников недвижимости «Химик»- ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Химик»,
3-е лицо ФИО3 о признании действий по начислению неправомерными, исключении задолженности, денежной компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Химик» (далее ТСН «Химик»), 3-е лицо ФИО3 о признании действий по начислению неправомерными, исключении задолженности, денежной компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСН «Химик». В апреле 2017 г. обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилСервис» (далее по тексту
ООО УК «ЖилСервис») в его квартире произведена проверка счетчика горячего водоснабжения, в ходе которой установлено, что счетчик исправен и действителен до 17.04.2021 г. Он сообщал показания счетчика горячего водоснабжения ответчику, однако за период с июня 2016 г. по май 2017 г. ему была выставлена задолженность за горячее водоснабжение в размере 11421 руб. 25 коп. Полагает действия ответчика незаконными. Просит суд исключить сумму задолженности в размере 11421 руб. 25 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 руб.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что разница в представленных расчетах вызвана тем, что изначально расчет оплаты услуги «горячее водоснабжение» производился исходя из представленных истцом показаний индивидуальных приборов учета, после чего был произведен перерасчет в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с применением коэффициента 1,5, то есть по нормативам потребления, поскольку межпроверочный интервал поверки индивидуальных приборов учета, установленных на стояках горячей воды в квартире <адрес> окончен 14 марта 2016 года. Факт окончания межпроверочного интервала поверки индивидуальных приборов учета в квартире истца выявлен в феврале 2017 года.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>,
<адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности и проживают в указанном жилом помещении, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, справкой ТСН «Химик» о зарегистрированных лицах в указанном жилом помещении (л.д. ).

ТСН «Химик» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.).

Пунктами 8.3.1 паспортов на счетчики холодной и горячей воды, установленные в квартире по адресу: <адрес>, предусмотрено, что межпроверочный интервал при работе счетчиков на холодной воде составляет 6 лет, на горячей – 4 года (л.д. ).

Из материалов дела следует, что в квартире истца и третьего лица на стояке горячего водоснабжения на кухне установлен счетчик горячей воды заводской , дата выпуска 14.03.2012 г., дата ввода в эксплуатацию 14.03.2012 г., дата поверки 14.03.2012 г. межпроверочный интервал – 4 года; на стояке горячего водоснабжения в санузле – счетчик горячей воды заводской , дата выпуска 14.03.2012 г., дата ввода в эксплуатацию 14.03.2012 г., дата поверки 14.03.2012 г. межпроверочный интервал – 4 года (л.д. ).

Следовательно, в отношении индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, установленных в квартире истца, срок очередной поверки окончился 14.03.2016 г.

Поверка приборов учета в установленный срок проведена не была, что истцом в судебном заседании не отрицалось, доказательств обратного суду представлено не было.

Также судом установлено, что 18.04.2017 г. по заявке истца
ООО УК «ЖилСервис» проведена поверка счетчиков горячего водоснабжения, выданы свидетельства о поверке, согласно которым средства измерений (приборы учета), установленные на кухне и в санузле в квартире истца, признаны соответствующими установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Срок действия свидетельств до 17 апреля 2021 года
(л.д. ).

14.06.2017 г. ФИО1 обратился в ТСН «Химик» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет за услугу «горячее водоснабжение» с марта 2017 г. по май 2017 г., поскольку плата за горячее водоснабжение за указанный период взималась с истца по нормативам, тогда как приборы учета были исправны (л.д. ).

В ответе ТСН «Химик» от 21.06.2017 г. ФИО1 сообщалось о том, что перерасчет будет произведен следующим образом:

за период с 14.03.2016 г. по 14.06.2016 г. исходя из среднемесячного потребления (в течение 3-х месяцев);

за период с 15.06.2016 г. по 17.04.2017 г. исходя из норматива потребления ГВ, умноженного на количество собственников (либо количество прописанных), с повышающим коэффициентом с 01.07.2016 г. в размере 1,4, а с. 01.01.2017 г. – 1,5 (л.д. )

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года
№ 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту ФЗ №102-ФЗ от 26.06.2008 г.) в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ №102-ФЗ от 26.06.2008 г. средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Подпункт «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту - Правила), определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу п.п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Подпунктом «д» п. 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с п. 81 (14) Правил ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном
п.п. 81 - 81 (9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Из вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что обязанность потребителя по обеспечению проведения поверок указанных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, неразрывно связана с закрепленной подпунктом «г» пункта 34 Правил обязанностью потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Необеспечение проведения поверок приборов учета в сроки, указанные в технической документации на прибор учета, препятствует установлению их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Между тем, показания приборов учета используются для определения объема потребленных коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер платы за коммунальные услуги, и должны обеспечивать объективность и достоверность сведений о фактическом потреблении соответствующих коммунальных ресурсов.

Таким образом, вышеприведенными нормами установлена обязанность потребителя коммунальных услуг, в том числе собственника жилого помещения, использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов в сроки, установленные технической документацией. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно п. 26 (1) Приложения № 2 к вышеуказанным Правилам в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета горячей воды при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом помещении определяется по формуле 23(1):

,

где:

Kпов - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом помещении горячей воды, определенный исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих
в i-ом жилом помещении;

Тхв - компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом помещении, рассчитываемый как произведение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

ТТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Аналогичные требования содержались в ранее действующей редакции данного пункта (до 1 января 2017 года), за исключением размера повышающего коэффициента, который составлял- 1,4.

Поскольку в отношении индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, установленных в квартире истца по адресу: <адрес>, окончился срок очередной поверки 14 марта 2016 года, доказательств обратного истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, с момента истечения срока межпроверочного интервала прибор считается вышедшим из строя, а поэтому ответчиком обоснованно начисление платы было осуществлено по тарифам в соответствии с количеством проживающих лиц в квартире и с учетом повышающего коэффициента.

Довод истца о том, что прибор учета горячего водоснабжения является исправным, поскольку в апреле 2017 года прибор был проверен, и принят к использованию, а поэтому начисление за спорный период следовало производить по показаниям прибора учета, которые он регулярно подавал ответчику, суд находит необоснованным, не соответствующим требованиям законодательства, поскольку в период с 14 марта 2016 года по 17 апреля 2017 года срок межпроверочного интервала прибора учета горячего водоснабжения истек, прибор считается вышедшим из строя (п.81 (12) вышеуказанных Правил), а поэтому оснований для начисления оплаты за спорный период по показаниям прибора учета за услугу «горячее водоснабжение» не имеется.

Согласно представленному ответчиком расчету задолженность собственников квартиры по адресу: <адрес>, по оплате горячего водоснабжения за период с апреля 2016 г. (с момента окончания срока поверки) по апрель 2017 г. (проведена поверка прибора учета горячего водоснабжения) составляет 11868 руб. 35 коп., за май начислено 1136,96 руб. по приборам учета горячего водоснабжения по показаниям прибора, представленного истцом по настоящему делу (л.д. ).

Данный расчет судом проверен, соответствует требованиям законодательства, подтвержден счетами фактурами, подробным ежемесячным расчетом, подписанным главным бухгалтером и председателем ТСН «Химик» (л.д.).

Суд принимает во внимание данный расчет, а не расчет, представленный за указанный период бухгалтером истцу на сумму 11421 руб. 25 коп (л.д.), поскольку в нем имеются ошибки в начисленных суммах за услугу «горячее водоснабжение». Так, сумма начислений за декабрь 2016 года указана- 2487 руб. 64 коп., тогда как в расчете за указанный месяц сумма начислений составляет 1770 руб. 58 коп.
(л.д. ).

Расчет, представленный представителем истца в судебное заседание, судом также во внимание не принимается, так как не подписан главным бухгалтером и руководителем ТСН «Химик», имеет ошибки в расчетах.

Истец указывает на выставленную задолженность по оплате за горячее водоснабжение за период с июня 2016 г. по май 2017 г. в размере11421 руб. 25 коп. (л.д. ) и просит исключить указанную сумму.

Данная сумма не может быть исключена из расчета, поскольку расчет произведен в соответствии с требованиями законодательства по формуле при отсутствии индивидуальных приборов учета в связи с непрохождением поверки в период с 14 марта 2016 года по 18 апреля 2017 года. Кроме того, истец необоснованно в данный период включает период с 18 апреля 2017 года по май 2017 года, поскольку за данный период времени начисление произведено по прибору учета горячего водоснабжения.

С учетом изложенного, а также с учетом того, что сумма начислений за спорный период превышает заявленную истцом на 447 руб. 10 коп., оснований для возложения на ответчика обязанности исключить задолженность по оплате за горячее водоснабжение за спорный период не имеется.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, то отсутствуют основания для взыскания денежной компенсации морального вреда.

Также отсутствуют основания для взыскания судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере 8000 руб., поскольку в удовлетворении требований истцу отказано. Кроме того, истцом не представлено доказательств несения данных расходов.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Химик», 3-е лицо ФИО3 о признании действий по начислению неправомерными, исключении задолженности, денежной компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья подпись Агаркова С.Н.