Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эрдяевой Г. Н. к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по отключению от системы газоснабжения, возложении обязанности возобновить подачу газа и провести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Эрдяева Г.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником <адрес> Республики Калмыкия и является потребителем природного газа по лицевому счету №. Производит оплату за потребленный газ по фактическим показаниям исправного прибора учета газа. Ввиду наличия задолженности по оплате за потребленный газ 09 августа 2018 года ответчик произвел отключение принадлежащего ей жилого помещения от сети газораспределения, не уведомив об этом в срок, установленный законом. При этом оснований для приостановления поставки газа не имелось. Задолженность по оплате за потребленный газ по состоянию на 21 июня 2018 года в сумме 8940,30 руб., указанная в акте о прекращении газоснабжения, в реальности не существовала. Кроме того, квитанцией ответчика от 21 июня 2018 года ей выставлено к оплате 4698,36 руб., 3500 руб. из которой ею сразу оплачено. Также ответчиком допущено нарушение порядка приостановления поставки газа, выразившееся в неуведомлении потребителя о предстоящем ограничении или прекращении подачи газа и его причинах. Считает незаконными действия ответчика, нарушающими ее гарантированные конституционные права на охрану жизни и здоровья, поскольку в результате прекращения подачи газа она и ее несовершеннолетние дети лишены реальной возможности удовлетворения необходимых повседневных бытовых потребностей в питании и гигиене. Просит признать действия ответчика по приостановлению подачи газа незаконными, возложить на ответчика обязанность возобновить за свой счет поставку газа, произвести расчет за поставленный газ с момента возобновления поставки газа по прибору учета газа, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истец Эрдяева Г.Н. требования поддержала и просила суд удовлетворить их, ссылаясь на то, что у ответчика не имелось законных оснований для отключения ее квартиры от сети газораспределения.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Элиста» Тюрбеев Ч.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Вместе с тем в письменных возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска ввиду того, что за период с марта по май 2018 года у истца имелась задолженность за потребленный газ в размере 4636,43 руб., несмотря на частичную оплату Эрдяевой Г.Н. в сумме 3500 руб. задолженность считалась непогашенной, и ссылаясь на положения пп.«в» п.45 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, считает правомерным отключение жилого помещения истца от сети газораспределения.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно абз.3 ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1 ст.544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу подп.«а» п.21 и п.32 указанных Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (пп.«в» п.45 Правил).

Из п.46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Из смысла и содержания п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что направление уведомления гражданам, использующим газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, является формой досудебного урегулирования спора. Вручение абоненту такого уведомления, дает ему право принять меры к устранению возможных причин приостановления подачи газа, предотвратив таким образом, приостановление его поставки. Данное обязательство поставщика направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Эрдяева Г.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - абонентом АО «Газпром газораспределение Элиста». Для оплаты коммунальных услуг по газоснабжению на имя истца открыт и оформлен лицевой счет №. Поставка газа в квартиру истца осуществляется АО «Газпром газораспределение Элиста».

В мае 2018 года размер потребленного газа Эрдяевой Г.Н. рассчитан по нормативам потребления по пункту 31 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, поскольку у ответчика отсутствовали показания прибора учета газа истца. Абоненту по лицевому счету № начислена задолженность в размере 8940,30 руб.

Однако в июне 2018 года произведен перерасчет стоимости потребленного газа по показаниям прибора учета и сумма задолженности ответчиком снижена до 4636,43 руб., в счет которой Эрдяевой Г.Н. в тот же день оплачены 3500 руб. (остаток составлял 1198,36 руб.).

Несмотря на исполнение истцом своих обязательств по оплате коммунальных услуг за газоснабжение согласно акту от 09 августа 2018 года жилое помещение Эрдяевой Г.Н. отключено от сети газораспределения в связи задолженностью за поставленный газ в сумме 8940,30 руб. на основании пп.«в» п.45 Правил (неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд).

При этом, как следует из пояснений истца, отключение от сети газоснабжения произведено без предварительного уведомления и в отсутствие абонента.

Из представленных ответчиком возражений и истории расчетов по лицевому счету Эрдяевой Г.Н. усматривается ежемесячное начисление ответчиком платы за газоснабжение в 2018 году – в апреле 8940,30 руб., в мае 4636,43 руб., в июне – 1198,36 руб., в июле – 1272,96 руб., в августе – 53,29 руб.

Данные сведения свидетельствуют об отсутствии у последней на 21 июня 2018 года задолженности в размере 8940,30 руб., указанной в акте от 09 августа 2018 года в качестве основания прекращения газоснабжения.

При этом сумма в 8940,30 руб., также указанная в предоставленной ответчиком светокопии уведомления, после перерасчета была снижена самим ответчиком до 4636,43 руб. и не может признаваться в качестве непогашенной части от задолженности в 8940,30 руб.

Кроме того, согласно представленных истцом квитанции от 21 июня 2018 года и чека-ордера от 13 августа 2018 года Эрдяева Г.Н. оплачивала коммунальные услуги за потребленный газ, что исключает факт неоплаты ею в течение 2 расчетных периодов подряд, тогда как в силу пп.«в» п.45 Правил приостановление поставки газа в одностороннем порядке возможно только в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В подтверждение своих доводов о соблюдении процедуры уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа АО «Газпром газораспределение Элиста» представлена копия письменного уведомления с отметкой о вручении абоненту уведомления 19 мая 2018 года и введении стопроцентного ограничения поставки газа в случае неоплаты долга. В уведомлении указано наличие у истца задолженности по состоянию на 01 мая 2018 года в сумме 8940,30 руб.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральных законом.

Истец Эрдяева Г.Н., оспаривая подлинность представленной ответчиком копии уведомления, заявила о том, что уведомление ей не вручалось, подпись ей не принадлежит.

Наличие в материалах дела копии уведомления не может свидетельствовать о законных действиях общества и подтверждать то обстоятельство, что она была снята именно с подлинного уведомления. Само уведомление, с которого производилась копия, ответчиком представлено не было.

Судом установлено, что у истца Эрдяевой Г.Н. на 09 августа 2018 года, то есть на момент приостановления подачи газа, указанной задолженности в размере 8940,30 руб. не имелось. Приостановление подачи газа было произведено ответчиком без соблюдения установленного законом порядка и сроков уведомления абонента и таких доказательств в судебном заседании представлено не было, что воспрепятствовало последней в досудебном порядке погасить образовавшуюся задолженность за потребленный газ в незначительном размере (1198,36 руб.).

Более того, по мнению суда, в данном случае применение в отношении истца крайней меры в виде приостановления подачи газа при необходимости внесения абонентом оплаты в сумме 1198,36 руб. является несоразмерным.

При таких обстоятельствах, требования истца к АО «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по отключению от системы газоснабжения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что обществом была соблюдена установленная процедура предупреждения абонента, признается судом несостоятельными, поскольку вручение уведомлений в соответствии с п.45 Правил поставки газа является одной из форм досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Направление абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.

Заявленные истцом исковые требования произвести расчет за поставленный газ с момента возобновления газа согласно прибору учета согласно представленным квитанциям не подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено и ответчиком не отрицалось, что истцу был произведен перерасчет, оплата начислялась по показаниям прибора учета газа, что соответствует сведениям в квитанциях, предоставленных истцом.

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с АО «Газпром газораспределение Элиста» компенсации причиненного морального вреда, поскольку Эрдяевой Г.Н. доказательств уплаты задолженности в размере 1198,36 руб. именно до приостановления подачи ей газа представлено не было, а само по себе приостановление исполнения обязательств по поставке газа в связи с предъявлением претензий об уплате коммунальных услуг не является основанием для компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

Иск Эрдяевой Г. Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» по отключению газа для коммунально-бытовых нужд в домовладении Эрдяевой Г. Н., расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Комсомольский, <адрес>.

Обязать Акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» за свой счет подключить сетевой газ к системе газоснабжения абонента Эрдяевой Г. Н., являющейся потребителем услуг по адресу: <адрес>, посёлок Комсомольский, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Принятые меры по обеспечению искового заявления - сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Б.В. Бадмаев