Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Администрации Осташковского городского округа, действующей на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску администрации Осташковского городского округа к ФИО2 о взыскании доплаты за излишне предоставленную площадь по договору мены жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд взыскать с ответчика доплату за излишне предоставленную площадь по договору мены от 02.04.2018 в порядке реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение - г. Осташков» на 2013-2017 годы в размере 318320 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что Постановлением администрации МО «Городское поселение- г.Осташков» № 346 от 28.05.2013 г. утверждена адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013-2017 годы. Постановлением Администрации Осташковского городского округа №502 от 09.04.2018 года утверждена Адресная программа Осташковского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2018 год.

Согласно п.19 указанных программ в случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, площадь которого превышает площадь отселяемого жилого помещения, превышающая площадь оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования (для граждан нанимателей) или средств собственников жилых помещений (для граждан собственников).

Положением "О порядке переселения собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в рамках реализации на территории МО "Городское поселение - ФИО4» адресной программы области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", утвержденным Постановлением Администрации г. Осташков Тверской области от 15 сентября 2015 г. № 415 предусмотрено, что с при желании переселяемых граждан получить жилье большей площади они обязаны оплатить разницу между площадью предоставляемого жилого помещения и площадью расселяемого жилого помещения в соответствии с порядком, установленным разделом 4 настоящего Положения (п.3.3).

В соответствии с п.4.2 Положения при предоставлении жилого помещения большего по общей площади, чем ранее занимаемое собственником, собственник осуществляет доплату разницы стоимости площадей жилых помещений. В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 № 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Постановлением Правительства Тверской области от 14.05.2013 № 167-пп "О разработке региональной программы "Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2015 годы" предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в 2013 году составляет 34600 рублей.

В рамках реализации Адресной программы было предусмотрено расселение жилого дома № 143 по ул. Тимофеевская в г. Осташкове.

ФИО2 на праве собственности принадлежала <адрес> в доме №143 по ул. Тимофеевская в г. Осташкове площадью 18,8 кв. м.

2 апреля 2018 года между администрацией Осташковского городского округа и ФИО2 был заключен договор мены жилых помещений, по условиям которого администрация Осташковского городского округа передала в собственность ФИО2 квартиру, расположенную на 2 этаже четырехэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 28,1 кв.м., а ФИО2 передала в собственность администрации Осташковского городского округа <адрес>, расположенную в аварийном жилом доме №143 по ул. Тимофеевская в г.Осташкове общей площадью 18,8 кв.м. (п.3).

Право собственности ФИО2 на <адрес> в г.Осташкове зарегистрировано в установленном законом порядке 24.05.2018 года. Таким образом, ФИО2 было предоставлено жилое помещение больше по общей площади (28 кв.м.), чем ранее занимаемое собственником (18,8 кв.м.).

Однако, в ходе проверки было установлено, что соглашение о доплате за излишне предоставленную площадь с ФИО2 заключено не было. Размер доплаты за излишне предоставленную площадь составляет 318320 рублей, из расчета: (28,0 кв.м.-18,8 кв.м.) х 34600 рублей =318320 рублей. В результате предоставления ФИО2 жилого помещения без доплаты разницы в площадях бюджету Осташковского городского округа был причинен ущерб на сумму 318320 рублей.

В судебном заседании представитель истца Администрации Осташковского городского округа, действующая на основании доверенности ФИО1, требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух - и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в Кодексе.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Согласно ч. 1 ст. 567 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 568 Гражданского кодекса Российской Федерации если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

Согласно ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

В случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором.

Таким образом, из содержания закона следует, что законодательством установлена презумпция равноценности обмениваемых товаров. Неравноценность должна быть заранее оговорена в заключаемом договоре мены.

Постановлением Администрации Осташковского городского округа №502 от 09.04.2018 года утверждена Адресная программа Осташковского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2018 год.

Постановлением администрации г. Осташков Тверской области от 15 сентября 2015 г. № 415 утверждено Положение "О порядке переселения собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в рамках реализации на территории МО «Городское поселение - г.Осташков» адресной программы области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы".

В соответствии с п.3.3 Положения при желании переселяемых граждан получить жилье большей площади они обязаны оплатить разницу между площадью предоставляемого жилого помещения и площадью расселяемого жилого помещения в соответствии с порядком, установленным разделом 4 настоящего Положения.

Согласно п.4.l Положения предоставление жилого помещения большего по общей площади, чем ранее занимаемое собственником, производится с согласия собственника жилого помещения.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 на праве собственности принадлежала <адрес> в доме №143 по ул.Тимофеевская в г.Осташкове площадью 18,8 кв.м (л.д.34).

Из содержания договора мены от 02.04.2018 г., заключённого между администрацией Осташковского городского округа и ФИО2 следует, что стороны совершили мену принадлежащих им на праве собственности квартир, признанных равноценными (п.4). 24 мая 2018 года произведена государственная регистрация права собственности (л.д.10-11).

Согласно передаточному акту от 02.04.2018 администрация Осташковского городского округа передала ФИО2 квартиру, состоящую из одной жилой комнаты на втором этаже четырехэтажного жилого дома, общей площадью 28,1 кв.м., по адресу: <адрес>. В свою очередь ФИО2 передала администрации Осташковского городского округа квартиру, площадью 18,8 кв.м., расположенную в жилом доме по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Тимофеевская д.143 № признанным аварийным и подлежащим сносу. Претензий у Сторон по передаваемым квартирам не имеется. Стороны подтверждают, что обязательства сторон выполнены, у сторон нет друг к другу претензий по существу договора (л.д.12).

Таким образом, судом установлено, что 02.04.2018 между истцом и ответчиком ФИО2 в рамках реализации муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда был заключён договор мены квартир. Согласно данному договору истец передал ответчику ФИО2 квартиру, общей площадью 28,1 кв.м., по адресу: <адрес>, а ответчик передала истцу квартиру, общей площадью 18,8 кв.м., по адресу: <...> этом обмениваемые квартиры сторонами были признаны равноценными. По условиям договора мена квартир производится без доплаты. Сведения о разных площадях квартир, содержащиеся в договоре мены не могут свидетельствовать о действительной стоимости квартир, и не о равнозначности обмениваемых товаров. Обязательства сторон по договору выполнены, претензий по передаваемым квартирам не имелось. Доводы представителя истца о том, что безвозмездная передача ФИО2 дополнительной жилой площади не соответствует требованиям закона, не могут быть приняты во внимание, поскольку требование о взыскании доплаты за предоставленную квартиру (жилую площадь) связаны с обменом квартир и основаны на заключённом между сторонами договоре, требование о признании договора мены квартир недействительным истцом не заявлялось, по существу договор сторонами не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца на законе не основаны, а потому удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Осташковского городского округа к ФИО2 о взыскании доплаты за излишне предоставленную площадь по договору мены жилых помещений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 01 апреля 2019 года.

Судья Н.В. Ракитский