Дело № 2-150/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2017 года село Старое Дрожжаное
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Ракиповой А.А.,
с участием истца - ФИО1,
представителя ответчика-МКУ «Отдел образования Исполнительно комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» - ФИО2,
при секретаре Нигмановой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директору МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 о признании действия (бездействия) незаконными, взыскании убытков и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам: МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директору МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 и просит:
- признать действие (бездействие) МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского района Республики Татарстан», директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО3 незаконными;
- взыскать убытки в сумме <данные изъяты>.;
- компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты>.
В обоснование своих требований истец указывает, что его обращение ДД.ММ.ГГГГ к главе Дрожжановского муниципального района с жалобой о злоупотреблениях и превышении должностных полномочий директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО3 и заместителя начальника МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского района Республики Татарстан» ФИО4, и просил принять меры ответственности в отношении указанных лиц. Данная жалоба была направлена для надлежащего рассмотрения в МКУ «Отдел образования Дрожжановского района».
ДД.ММ.ГГГГ начальник МКУ «Отдел образования Дрожжановского района» ФИО5 направил ему письменный ответ, с которым он не согласен, считает его необъективным, несоответствующей действительности. Проверяющие скрывают факты о не прохождении ФИО3- директора школы аттестацию на вторую квалификационную категорию по должности, также не проведение уроков 18 января, 25 февраля 2012 года, 25 ноября 2013 года учителями и директором. Эти сведения в электронные журналы не внесены. МКУ «Отдел образования Дрожжановского района» дает необоснованные ответы, к ответу не прилагает подтверждающие документы. 25 ноября 2013 года ФИО6 сопровождал учеников на олимпиаду и не смог провести уроки, но в журнале имеются записи, якобы в этот день он провел уроки, которые указаны в расписании. В школе работают учителя ФИО7, ФИО8, не проходившие переподготовку.
Истец считает, что МКУ «Отдел образования Дрожжановского района» дает не достоверные ответы, не соответствующие действительности, в связи с чем, нарушает его права, свободы и законные интересы. В связи не проведением уроков, назначенных по расписанию МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района и ее директор ФИО3 нарушают его права и также права родителей, учащихся. Директор, не имея категорию по предмету «Химия» обучает детей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что ответчики нарушают его Конституционные права и законные интересы. Ответом начальника отдела образования он не согласен, при даче ответа он не проверял действие директора школы ФИО3, не истребовал подтверждающие документы, их к ответу не приобщил. Также не выяснил, по какой причине она не имеет категорию по предмету «Химия» и учит детей, как ведутся электронные журналы по школе. ФИО3 ни разу не проходила как предметник подготовку по предмету «Химия». Она должна была пройти квалификацию в 2013 году, сама не проходит аттестацию, а учителей требует, чтобы они проходили аттестацию. МКУ «Отдел образования Дрожжановского района» все указанные нарушения скрывает, не проверяя факты, дает ложные, недостоверные информации, поэтому МКУ «Отдел образования» своим бездействием нарушает его права и законные интересы.
Директор школы допускает нарушения при в ведении записи в электронные журналы. Учителя уроки не ведут, а в электронные журналы производят записи, что, уроки по расписанию проведены. Директор школы, зная, об этом подписывает электронные журналы. Например, 25 и 26 ноября 2013 года ФИО7 и ФИО9 не проводили уроки, а в электронных журналах имеется запись о проведении ими уроков. Если предметник не проводит уроки, то в электронных журналах, запись не должна быть. В школе в электронных журналах ведется фиктивная запись, а иногда учитель проводит семь уроков, это тоже не допустимо. Данными действиями МБОУ «Нижнечекурская СОШ» и директор школы ФИО3 нарушают его права, также права и интересы детей, и родителей. В связи с не проведением назначенных уроков, учебный план не выполняется, это влияет на качество знаний, дети сдают экзамены на низком уровне.
Когда он и ФИО10 проходили аттестацию в ДД.ММ.ГГГГ изменили состав подкомиссии аттестационной комиссии Министерства образования и науки РТ в Дрожжановском районе. Подписи на протоколе не соответствует действительности.
Изложенные в исковом заявлении требования, он полностью поддерживает и имеет дополнения к ним. Просит взыскать проездные расходы, возмещение убытков увеличивает до 72 543 руб.65 коп.
Свои дополнительные требования заявитель обосновывает, тем, что проездные расходы, понес в связи с приездом на судебные заседания.
Просит признать действие (бездействие) МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО3 незаконными, взыскать проездные расходы в связи с явкой в суд в размере 350 руб., убытки в размере 72 543 руб.65 коп. и компенсацию морального вреда в размере по 60 000 руб.
Представитель МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского района Республики Татарстан» ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала, в удовлетворении требований истцу просила отказать.
В судебное заседание представитель МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, также ее директор ФИО3 не явились. Директор школы направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Выслушав объяснений истца ФИО1, представителя МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального комитета Дрожжановского района Республики Татарстан» ФИО2 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О порядке обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, и их должностным лицам.
При этом, обращением граждан является направленное в государственный орган или должностному лицу в письменный форме предложение, заявление или жалоба; жалоба с просьбой гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц (ст.3 вышеуказанного Федерального закона).
Согласно ст.9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно пункту 4 части 1 и части 3 статьи 10 указанного Федерального закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его.
В соответствии со ст.16 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобой о злоупотреблениях и превышении должностных полномочий директором МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 и заместителя начальника МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского района Республики Татарстан» ФИО4 на имя Главы Дрожжановского района Республики Татарстан.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 направлена для надлежащего рассмотрения в МКУ «Отдел образования Дрожжановского района».
ДД.ММ.ГГГГ начальником МКУ «Отдел образования Дрожжановского района» ФИО5 в адрес ФИО1 направлен ответ.
Факт получения письменного ответа в установленный срок заявителем ФИО1 не оспаривается, но он выражает свое несогласие с представленным ответом. Он считает, что ответ необъективный, и не соответствует действительности. Ответ подготовлен без проведения надлежащей проверки, кроме того, в качестве подтверждения к ответу не приобщены документы. В связи предоставления ответа с недостоверной информацией, он перенес нравственные страдания и ему причинен моральный вред.
Суд считает, что ФИО1 был предоставлен ответ по существу, изучив его жалобу, в соответствии с требованием Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснения, которые даны истцом в судебном заседании, неоднократно рассмотрены в судах первой инстанции, также в последующих инстанциях. Предметы споры истца одни и те же, но каждый раз эти требования он излагает в различных вариантах.
Истцом конкретно ни разу не указано, какие конкретно его права были нарушены, в связи не проведением уроков или размещением уроков, неправильным указанием сведений о проведенных уроках в электронных журналах, и в чем выразились эти нарушения. В то же время истцом не было представлено допустимых доказательств, что изложенные им в исковом заявлении доводы каким-либо образом затрагивают его права.
При таких обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований истца о признании действия (бездействия) МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО3
Суд, отказывая в удовлетворения заявления ФИО1 признания незаконным бездействия (действия) МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского района Республики Татарстан ФИО3 взыскания компенсации морального вреда, исходит из отсутствия нарушения прав заявителя, отсутствия доказательств причинения действиями должностных лиц ФИО1 физических и моральных страданий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действия (бездействия) МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», директора МБОУ «Нижнечекурская средняя общеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 незаконным, взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца, со дня вынесения его в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Ракипова