Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томина Сергея Евгеньевича к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете размера пенсии,

установил:

Истец Томин С.Е. обратился в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга и просил обязать ответчика установить ему индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения пенсии в размере 141,71 и фиксированную выплату в размере 5 331 рубль 70 копеек, произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения пенсии.

В обоснование заявленных требований, истец ссылалась на то, что он является получателем страховой пенсии по старости досрочно с 28 июня 2018 года. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 14 052 рубля 25 копеек, в том числе: размер страховой пенсии - 9 069 рублей 35 копеек; размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - 4 982 рубля 90 копеек.

07 ноября 2018 года истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой выслать подробный расчет назначенной пенсии. Истцу ответчиком были представлены выкладки расчета назначенной пенсии и дополнительные разъяснения о расчете назначенной пенсии.

Истец ссылается на то, что согласно представленному расчету при первоначальном назначении пенсии ответчиком допущено ряд нарушений пенсионного законодательства, а именно не применило повышающие коэффициенты за поздний выход на досрочную страховую пенсию, предусмотренные Приложениями 1 и 2 к ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно не применил коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 1,1 и коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,07, а так же неправильно рассчитал расчетный пенсионный капитал с учетом пропорций неполного стажа.

Согласно ответу ответчика № 06-О2/808 от 30 октября 2019 года специальный стаж истца (плавсостав и список) на 1 января 202 года составил 13 лет 4 месяца 24 дня, что превышает требуемый стаж в размере 12 лет 6 месяцев. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в пенсионный орган 28 июня 2018 года, то есть по прошествии более 24 месяцев с момента возникновения права на данную пенсию.

Истец полагает, что поскольку с момента наступления у него права на назначение страховой пенсии до обращения с заявлением о ее назначении прошло более 24 месяцев, необходимо при расчете пенсии применять повышение индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,1 и коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,07.

Так же истец указал, что при расчете суммы расчетного пенсионного капитала, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года так же допущена ошибка. Расчет производится в соответствии с п.1 ст. 29.1 Закона № 173-ФЗ и абзацев 1.2,3 ст.25 Договора между Российской Федерации и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 года (далее Договор).

В расчете расчетного пенсионного капитала ответчиком дважды применяется пропорция неполного стажа. Данное деление (на 300 месяцев), которое применяет ответчик при расчете страховой пенсии неуместно, нарушая нормы договора, что приводит к значительному снижению пенсии истца, вследствие ущемляются его права. Истец полагает, что данное занижение не основано на нормах действующего законодательства РФ и норм международного договора, а именно Договора. Согласно нормам Договора (ст.11) в случае, если при назначении пенсии в Российской федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской федерации, делится для мужчин на 300 месяцев, для женщин на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации ( в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с п.1 ст.10 Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Латвийской Республики.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о замене ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга правопреемником Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее- ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга реорганизовано в форме присоединения к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 29 июня 2021 года в порядке ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга правопреемником Государственным учреждением на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.41).

Истец Томин С.Е. и его представитель Герасимова М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Москот И.В., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.210-211).

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени возложено бремя доказывания своих доводов и возражений.

С 28 июня 2018 года Томину С.Е, 11 марта 1961 года рождения, установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 30 Закона № 400-ФЗ (л.д.10).

Согласно ответу ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по жалобе Томина С.Е. от 30 октября 2019 года размер страховой пенсии по старости на 28 июня 2018 года составил 9 069 рублей 02 копейки, фиксированная выплата- 4 982 рубля, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил 14 051 рубль 92 копейки.

Для расчета пенсии Томина С.Е. ГУ ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области учтено: продолжительность общего трудового стажа для конвертации пенсионных прав по ч.3 ст.30 Закона 3 173-ФЗ до 01.01.2002 составила 15 лет 05 месяцев 13 дней (включая стаж 1 год 02 месяца 20 дней приобретенный на территории Латвийской Республики), в том числе до 01.01.1991- 06 лет 09 месяцев 19 дней, коэффициент валоризации- 0,16; продолжительность страхового стажа приобретенного до 01.01.1991 на территории СССР и на территории РФ до 01.01.2002 - 14 лет 02 месяца 23 дня (стаж в месяцах - 171) и стаж на территории Латвийской Республики до 01.01.2002 – 01 год 02 месяца 20 дней; продолжительность специального трудового стажа по п.33 ст. 30 Закона № 173-ФЗ на 01.01.2002 в календарном исчислении-13 лет 04 месяца 24 дня, в том числе до 01.01.1991 для исчисления валоризации- 06 лет 02 месяца 24 дня, коэффициент валоризации- 0,16; продолжительность работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- 02 месяца 20 дней; отношение среднемесячного заработка за период с января 2000 по декабрь 2001 к среднемесячной заработной плате в РФ за те же периоды учтено в размере 3,150, максимальное значение-1,200; в расчетный пенсионный капитал учтена сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в размере 1020314,124 значение индивидуального пенсионного коэффициента 9ИПКн) определяемое за каждый календарный год за периоды, имевшие место 01.01.2016 составило 24,753.

С 01 августа 2019 года на основании п.3 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости и ее размер составил 9 313 рублей 49 копеек (( 114,290=(111,290+3000)*81,49) и без учета стоимости пенсионного коэффициента на 87,24 с 01.01.2019, фиксированная выплата составила 4 982 рубля 09 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на 01.08.2019 составил 14 296 рублей 39 копеек. Выплата страховой пенсии по старости произведена в указанном размере в октябре 2019 года, одновременно с доплатой (с учетом выплаченного) за период с 28.06.2018 по 30.09.2019 в размере 275 рублей 16 копеек.

Так же в данном ответе ответчик указал, что право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Закона 3 400-ФЗ с применением норм ч.1 ст.25 Договора от 28.12.2007 возникло только с 28.06.2018 года, так как специальный трудовой стаж, дающий право на ее назначение впервые был подтвержден документально. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленный с 28.06.2018 правомерно определен без учета коэффициентов повышения индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.18-22).

Истец в иске полагает расчет страховой пенсии по старости, произведенный ответчика не верным и приводит свой расчет пенсии в соответствии с которым: размер пенсионного капитала равен ((0,55*1,2*1671)-450)185/300)*252= 101 454 рубля 33 копейки, где:

-(0,55*1,2*1671) = 1102 рубля 86 копеек- расчетный размер пенсии, включающий в себя 0,55- коэффициент по стажу, 1,2- отношение заработков, 1 671 рубль- средняя заработная плата за период с 2000-2001г. установленная государством;

- 450- базовый размер, устанавливаемый государством;

-185- трудовой стаж на 01 января 2002 года, нормативная продолжительность стажа в размере 25 лет;

-300- число месяцев полного общего трудового стажа (25 лет);

-252- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на 31.12.2014.

Расчетный пенсионный капитал с учетом индексации на весь период начиная с января 2002 года до дня с которого назначается страховая часть трудовой пенсии составил 2 260 рублей 51 копейка.

Сумма валоризации составляет 361,68 (101 454,33* (0,16/252) * 5.61481656, где:

-101 454,33- расчетный пенсионный капитал;

- 0,16- валоризация за 6 полных лет (стаж до 01.01.1991);

- 5.61481656- коэффициент индексации на 31.12.2014.

Накопительная часть пенсии составила 4 048 рублей 87 копеек (1020314,03 (сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2017) /252.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на дату назначения пенсии составил с учетом коэффициента повышения (1,1)- 141,71.

Таким образом размер пенсии составил: 141,71*81.49+ 4 982,90*1,07=11 547,78 + 5 331,70 = 16 879,48 рублей.

Истец в иске ссылается на то, что ответчиком при расчете суммы расчетного пенсионного капитала, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старост на 31 декабря 2014 года допущена ошибка, заключающаяся в том, что ответчиком дважды применена пропорция неполного стажа - двойное деление на 300.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

18 декабря 2007 года был подписан Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее- Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 27 октября 2008 года N 185-ФЗ и вступивший в силу 19 января 2011 года.

Согласно 11 Договора в случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Латвийской Республики.

При этом ответчик, в своих расчетах при определении расчетного размера пенсии применяет "двойное деление" на 300 (число месяцев полного общего трудового стажа), применяя тем самым и п. 1 ст. 30 Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст. 11 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой от 18 декабря 2007 года о сотрудничестве в области социального обеспечения, что действующим законодательством не предусмотрено.

Вместе с этим в ходе рассмотрения дела в суде представителем ответчика представлен другой расчет страховой пенсии по старости (без учета норм Договора с Латвийской Республикой от 18 декабря 2007 года), в соответствии с которым:

Расчетный размер пенсии на 01.01.2001: 0,55*1,2*1671 = 1102 рубля 86 копеек, где 0,55- коэффициент по стажу; 1,2- отношение к заработку;

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 составляет: (1102,86-450)*252*0,6181=101690,26, где 450- размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002; 252- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на 31.12.2014; 0,6181- пропорция неполного стажа (факт/треб.)15/05/13/25/00/00=(15*12+5)+(13/30)300;

Индексированный расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 составляет: 101690,26*5,61481656 суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014)= 570972,16;

Сумма валоризации составляет: 570972*0,16=91355,55, где 0,16 коэффициент валоризации: 10% расчетного пенсионного капитала, исключенного в соответствии со ст.30 Закона № 173-ФЗ + 6% за стаж до 01.01.1991–6 лет.

Сумма расчетного пенсионного капитала, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014: 570972,16+91355,55+1020314,12 (сумма начисленных страховых взносов) = 1682641,83.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера составляет: 1682641,83:252=6677,15.

ИПК за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п.10 ст. 15 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет: 6677,15:64,10 = 104,168.

ИПК за периоды после 01.01.2015 составляет 24,753.

ИПК Томина С.Е. на дату назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ без учета норм Договора с Латвийской Республикой с 28 июня 2018 года составил бы 128,921.

При этом в данном расчете ответчиком не применен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости.

Право на получение досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Томина С.Е. возникло 11 марта 2016 года в связи с достижением 55 лет, наличия необходимого страхового и специального стажа.

Впервые с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Томин С.Е. обратился в пенсионный орган 07 ноября 2018 года, то есть по прошествии более 24 месяцев с момента возникновения права на данную пенсию.

В соответствии с ч. 17 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно Приложениям № 1 и № 2 к Федеральному закону № 400-ФЗ коэффициенты повышения ИПК и фиксированной выплаты для лиц, которым назначается страховая пенсия по старости досрочно, установлены следующие: 1,1 и 1,07 - если со дня возникновения права на страховую пенсию по старости прошло 24 полных месяца.

Суд полагает ошибочным расчет ответчика о назначении пенсии истцу, в котором ответчиком не применены повышающие коэффициенты за поздний выход на досрочную страховую пенсию.

В данном случае следует принимать во внимание дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии досрочно и дату наступления у истца права на назначение такой пенсии. Поскольку с момента наступления у Томина С.Е. права на назначение страховой пенсии до обращения с заявлением о ее назначении прошло более 24 месяцев, суд приходит к выводу, что при расчете размера указанной пенсии должно применяться повышение индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,1 и коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,07.

Таким образом, согласно нормам действующего законодательства, принимая во внимание представленный истцом расчет предполагаемый размер пенсии Томину С.Е. на дату назначения был определен ответчиком не верно, в связи с чем суд приходит к выводу об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения за ее назначением по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом коэффициента повышения ИПК в размере 1,1, ИПК на дату назначения пенсии в размере 141,71, фиксированной выплатой к пенсии в размере 5 331 рубль 70 копеек (с применением коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1,07).

Оценив представленные и добытые доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу о наличии у истца права на перерасчет пенсии с 28 июня 2018 года (даты назначения) с учетом коэффициента повышения ИПК и фиксированной выплатой к пенсии, исковые требования Томина С.Е. к ГУ ОПФ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о перерасчете размера пенсии, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Томина Сергея Евгеньевича – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 28 июня 2018 года на дату назначения в размере 5 331 рубль70 копеек с ИПК 141,71.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установить Томину Сергею Евгеньевичу ИПК на дату назначения пенсии 141,71 и размер фиксированной выплаты на дату назначения в размере 5 331 рубль 70 копеек с 28 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья Н.А. Малинина