ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-150/2022 от 28.07.2022 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

УИД: 76RS0014-01-2021-002503-19

дело № 2-150/2022

изготовлено 28.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 20 мая 2022 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Акционерному обществу «Сельхозтехника» об установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля, АО «Сельхозтехника», просила установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым площадью 2032 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 16.06.2021 г.; признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым площадью 2032 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу:

В исковом заявлении указано, что ФИО3 на основании договора передачи жилой площади в личную собственность от 23.06.1993 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 60,4 кв.м (л.д. 43-44). Других квартир в указанном жилом доме не имеется, индивидуальным жилым домом истец пользуется одна. В 1993 году при передаче в собственность жилого помещения был предоставлен в пользование земельный участок площадью 220 кв.м, расположенный по тому же адресу, для размещения жилого дома и земельный участок, расположенный рядом с жилым домом. Участок используется до настоящего времени. Согласно временного удостоверения № 704 от 20.07.1995 г. основным землепользователем земельного участка для размещения жилого дома является АО «Сельхозтехника». Других документов на земельный участок не имеется. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и земельный участок по состоянию на 15.04.1993 года следует, что жилой дом является индивидуальным, а не многоквартирным, площадь земельного участка, которым истец пользуется, составляет 1871 кв.м. Кадастровым инженером ФИО1 составлен межевой план земельного участка по адресу: площадью 2032 кв.м ± 16 кв.м. Истребуемый земельный участок имеет смежных землепользований: со стороны дома - собственник ФИО4, со стороны дома - собственник ФИО5, с одной стороны граница земельного участка стоит на государственном кадастровом учете. В досудебном порядке разрешить вопрос об оформлении права собственности на земельный участок, определив его границы и площадь невозможно, так как у истца не имеется правоподтверждающих документов. Права истца нарушаются тем, что при фактическом владении и пользовании земельным участком она не может зарегистрировать свое право.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 исковые требования неоднократно уточняла, окончательно просила установить границы земельного участка с кадастровым площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 года; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ; установить границы земельного участка с кадастровым площадью 1595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 года; признать за ней право собственности на земельной участок с кадастровым площадью 1595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: (т.2 л.д. 35-36).

В уточненном исковом заявлении дополнительно указано, что согласно сведениям ЕГРН по адресу расположено два земельных участка: с кадастровым площадью 220 кв.м для эксплуатации жилого дома и с кадастровым площадью 1852 кв.м для огородничества. При межевании этих участков по межевому плану от 28.02.2022 г. установлено, что площадь земельного участка с кадастровым составляет 440 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым составляет 1595 кв.м. Земельными участками истец пользуется открыто, добросовестно и непрерывно с 1993 г., оплачивает земельный налог.

Судом с учетом характера заявленных требований и правоотношений сторон к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля.

Истец ФИО3 и ее представитель адвокат Васильев А.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержали, пояснили, что в данной ситуации подлежит применению п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ, так как жилой дома принадлежит истцу с 1993 г., в техническом паспорте жилого дома и земельного участка по состоянию на 1993 г. отражен земельный участок площадью 1852 кв.м, ранее ограничений предельных размеров на земельные участки для индивидуальных жилых домов не было. Границу с участком ФИО4 уточнили по ее варианту, со второй соседкой ФИО5 граница согласована, сейчас спор о границах с соседями отсутствует. Истец работает в АО «Сельхозтехника», которое раньше было совхозом «Молот», проживает в этом доме с 1985 г., родители супруга умерли, какие у них были документы неизвестно, документы о предоставлении земельных участков не сохранились. Земельным участком как одним целым пользуется более 15 лет в одних и тех же границах, оплачивает налог.

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил отзыв (возражения) на иск (т. 1 л.д. 89-91, т.2 л.д. 95-96), указал, что в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, отсутствуют документы о границах земельного участка. Представленное временное удостоверение правоустанавливающим документом не является. В заключении межевого плана не обосновано существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж.4, где размеры земельных участков составляют от 400 кв.м до 1000 кв.м. Образование земельного участка площадью более 1000 кв.м приведет к нарушению положений ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Жилой дом приобретен ФИО3 в результате возмездной следки, а не в порядке наследования, следовательно, положения ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в данном случае неприменимы. Запрашиваемый земельный участок ФИО3 на праве аренды не предоставлялся. Из технического плана жилого дома по состоянию на 16.06.2021 г. следует, что площадь здания составляет 84,2 кв.м, следовательно, истцом проведена самовольная реконструкция жилого дома. Действующее законодательство не содержит оснований для предоставления земельных участков под самовольными постройками. Земельный участок с кадастровым является земельным участком собственность на который не разграничена, находится в распоряжении КУМИ мэрии г. Ярославля. Образование земельных участок не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные действующим законодательством. Оба предполагаемых к образованию земельных участка в соответствии с Правилами землепользования застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. №201, расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Формирование земельного участка с кадастровым площадью 1595 кв.м. является прямым нарушением п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ, а вид разрешенного использования для садоводства и огородничества будет противоречить пп. 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ. Кроме того, действующее федеральное или местное законодательство не допускает образование и предоставление в собственность пустого земельного участка без проведения торгов. Также, по мнению ответчика, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку комитет является уполномоченным структурным подразделением мэрии г. Ярославля на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории г. Ярославля. Истец в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении спорных земельных участков не обращалась, таким образом, ее права не нарушались.

Ответчик АО «Сельхозтехника» в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд заявление о признании исковых требований ФИО3 (т. 1 л.д. 237), ранее ходатайствовал о принятии решения по делу на усмотрение суда (т.1 л.д. 93, л.д. 105).

Представители третьего лица ФИО4 по доверенности ФИО6, ФИО7 возражали против удовлетворения первоначального иска в части установления смежной границы по первоначальному межевому плану от 16.06.2021 г., пояснили, что по гражданскому делу № 2-347/2021 апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Ярославского областного суда от 20.12.2021 г. удовлетворены исковые требования ФИО4, установлены границы земельного участка с кадастровым площадью 2169 кв.м, расположенного по адресу: , смежная граница между земельными участками ФИО4 и ФИО3 была спрямлена в части. Предложили истцу привести межевой план истребуемого земельного участка в части смежной границы с межевым планом земельного участка ФИО4 После уточнения исковым требований возражений по иску не имели, в судебных заседаниях не участвовали.

Третье лицо Управление Росреестра по ЯО просило рассмотреть дело без участия своего представителя, направило в суд письменные пояснения, указало, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым площадью 220 кв.м, расположенном по адресу: для эксплуатации жилого дома, имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Сельхозтехника». На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым площадью 60,4 кв.м, 1979 г. постройки, сведений о зарегистрированных правах на жилой дом не имеется, сведений о наличии в нем жилых помещений не имеется.. В случае удовлетворения иска площадь земельного участка увеличится с 220 кв.м до 2032 кв.м, на 1812 кв.м или на 823%, что противоречит положениям ст.ст. 22 42.8 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Необходимо проверить за счет каких земель образовалась такая разница. Уточнения местоположения границ земельного участка не может существенно изменять его площадь. Фактическое землепользование не является основанием для возникновения права собственности, в данном случае происходит образование нового участка, путем присоединения неразграниченной земли, а не уточнение границ. Смежные землепользователи могут претендовать на часть спорного земельного участка. Целевое назначение земельного участка – для индивидуального жилищного строительства предусматривает ограничение по площади от 400 кв.м до 1000 кв.м. В дополнительных пояснениях после уточнения исковых требований указано, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым площадью 1852 кв.м, расположенном по адресу: , для размещения огородов, имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного бессрочного пользования ФИО3 Права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Сельхозтехника» на земельный участок с кадастровым и ФИО3 на земельный участок с кадастровым в установленном порядке в ЕГРН не зарегистрированы, однако относятся к ранее возникшим правам.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны, о рассмотрении дела уведомлен, ранее был представлен отзыв на исковое заявление (т.2 л.д. 81), в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возращений на иск не предоставляла.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетеля ФИО2 исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, ознакомившись с материалами гражданского дела № 2-341/2021, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно справке, представленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославле отделение и имеющейся в материалах дела (т.1 л.д.27), в реестровой записи от 23.06.1993 г. № Ц-3999 , расположенная по адресу: , зарегистрирована на праве собственности за ФИО3 на основании договора передачи жилой площади в личную собственность от 23.06.1993 г. №1-9533. Вместе с тем, в выписке из ЕГРН не содержится сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: .

По договору передачи жилой площади в личную собственность от 23.06.1993 г. №1-9533 к ФИО3 перешло право собственности на жилое помещение общей площадью 60,4 кв.м.

В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 15.04.1993 г. указано общая площадь дома 60,4 кв. метров.

Таким образом, учитывая, что в составе индивидуального жилого дома не может быть квартир или иных самостоятельных помещений, принимая во внимание данные технического паспорта на жилой дом (т.1 л.д. 12-26), временного удостоверения (т.1 л.д. 28), данные выписки из ЕГРН о том, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым площадью 60,4 кв.м., по адресу: , инвентарный , суд приходит к выводу о том, что жилой дом является индивидуальным, а не многоквартирным, ФИО3 фактически является собственником индивидуального жилого дома.

То обстоятельство, что по состоянию на 16.06.2021 г. общая площадь дома увеличилась до 84,2 кв.м, не свидетельствует о том, что все строение является самовольной постройкой. При сравнении технических паспортов видно, что первоначальное строение площадью 60,4 кв.м, находящееся в собственности ФИО3 на законных основаниях не утрачено.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка возникает у гражданина, приобретшего в собственность жилой дом до введения в действие Земельного кодекса РФ, независимо от того, на каком основании возникло право собственности на жилой дом. Иное толкование положений п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, изложенное в отзыве ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля, является ошибочным, а потому не может быть принято во внимание.

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Согласно выпискам из ЕГРН на кадастровом учете по адресу с 2005 г. состоят: земельный участок площадью 220 кв.м с кадастровым , категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – эксплуатация индивидуального жилого дома; земельный участок площадью 1852 кв.м с кадастровым , категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение огородов. Границы земельных участков не установлены.

При этом в ЕГРН имеются сведения о незарегистрированных правах постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Сельхозтехника» на земельный участок с кадастровым и ФИО3 на земельный участок с кадастровым

В ходе рассмотрения дела ответчик АО «Сельхозтехника» не оспаривало доводы ФИО3 о переходе к ней права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым в связи с приобретением в 1993 г. права собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

Из письма Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Ярославской области от 19.01.2022 г. и налоговых уведомлений за 2017, 2019, 2020 гг. (т. 1 л.д. 238, 240, 241, 242) следует, что по данным, предоставленным в налоговый орган из Управления Россреестра по Ярославской области ФИО3 с 01.01.1997 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , за период 2015-2020 гг. производилось начисление земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым уплата налога произведена в полном объеме, задолженности по земельному налогу не имеется.

С учетом заявления АО «Сельхозтехника», сведений ЕГРН о ранее возникших правах, иных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми для эксплуатации жилого дома и для размещения огорода были предоставлены ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем, она на основании п. 4, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право на бесплатное предоставление в собственность (регистрацию права собственности) на указанные земельные участки.

Поскольку земельные участки были предоставлены ФИО3 до введения в действие Земельного кодекса РФ, доводы ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля о необходимости обращения истца с заявлением о предоставлении ей земельных участков являются необоснованными.

28.02.2022 г. кадастровым инженером ФИО1 по заказу ФИО3 подготовлены межевые планы (т. 2 л.д. 53-77), выполнены измерения и расчеты, определены координаты характерных точек границ земельных участков (кадастровые номера ) и в связи с уточнением местоположения их границ и площади, а также с учетом границ смежных земельных участков. При проведении межевания указанных земельных участков для установления границ и площади, кадастровым инженером установлено, что площадь земельного участка с кадастровым составляет 440 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером на земельный участок с кадастровым составляет 1595 кв.м.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статья 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» раскрывает особенности уточнения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ. Так, уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 42.8 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: 1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; 2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством; 3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Земельные участки с кадастровыми располагаются в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4).

Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4) устанавливает предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков от 400 кв.м (0,04 га) до 1000 кв.м (0,10 га). Предельные размеры земельных участков для ведения огородничества градостроительным регламентом не установлены.

Уточненные размеры земельных участков с кадастровыми не нарушают требования ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона «О кадастровой деятельности», площадь земельного участка с кадастровым увеличилась на 220 кв.м (менее 400 кв.м); площадь земельного участка с кадастровым уменьшилась на 257 кв.м, при этом в сумме площадь земельных участков уменьшилась с 2072 кв.м до 2035 кв.м, что не превышает 10%.

В силу 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнен: местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение гранит смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании 16.11.2021 года пояснила, что она работала в совхозе «Молот» вместе с родителями мужа ФИО3, в апреле 1979 года на за счет средств совхоза начали строительство домов для работников, один дом предоставили родителям мужа ФИО3, дома предоставляли с земельными участками. С 1979 года границы земельного участка у дома не изменялись, забор как стоял, так и стоит.

Из межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО1, следует, что границы земельного участка с кадастровым площадью 1595 кв.м со стороны земельного участка с кадастровым согласованы его собственником ФИО4 29.11.2021 г., Смежная граница между этими земельными участками установлена апелляционным определелением судебной коллеги по гражданским делам Ярославского областного суда от 20.12.2021 г. по гражданскому делу № 2-347/2021. Со стороны земельного участка, расположенного по адресу: граница согласована землепользователем ФИО5, граница определена по существующему забору, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка (т.1 л.д. 156 оборот). По внутренней стороне граница земельного участка также определена по забору, существующему на местности более 15 лет.

Границы земельного участка с кадастровым площадью 440 кв.м с трех сторон вписаны в границы земельного участка с кадастровым , по внешней стороне (со стороны ) граница земельных участков определена по существующему ограждению, красные линии не нарушает.

Общая внешняя граница земельных участков с кадастровыми не противоречит ее описанию (чертежу), содержащемуся в техническом паспорте по состоянию на 15.04.1993 г. (т. 1 л.д. 13).

Положения ст.ст. 11.2, 11.3, 11.9 Земельного кодекса РФ, на которые ссылается КУМИ мэрии г. Ярославля содержат требования к образуемым земельным участкам. В данном случае определение границ земельных участков не связано с разделом, объединением, перераспределением земельных участков или выделом из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление (выделение) земельных участков истцу состоялось до введения в действие Земельного кодекса РФ, поэтому указанные нормы, а также положения градостроительного регламента, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 г. № 201, не могут ограничивать права истца в настоящее время.

Доказательств невозможности использования земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:031207:4 и 76:23:031207:5 в соответствии с их целевым назначением в уточненных границах ответчиками не представлено.

Доводы ответчика КУМИ мэрии г. Ярославля о том, что истец не обращалась в органы местного самоуправления для решения заявленных требований во внесудебном порядке, суд во внимание не принимает, поскольку КУМИ мэрии г. Ярославля как орган, уполномоченный решать данные вопросы, привлечен судом к участию в деле, возражал против удовлетворения иска, что свидетельствует о невозможности разрешения заявленных требований в досудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым площадью 440 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 г.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым площадью 440 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: .

Установить границы земельного участка с кадастровым площадью 1595 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: , в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 г.

Признать за ФИО3 право собственности на земельной участок с кадастровым площадью 1595 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: .

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов