Гражданский кодекс часть 1

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Ерофеев А.В. при секретаре Гуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о признании незаконным бездействие и обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Руднянский районный суд Смоленской области с иском к администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о признании незаконным бездействие и обязании опубликовать на официальном сайте администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области информацию о деятельности администрации муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. В обоснование доводов заявления прокурор указал, что прокуратурой Руднянского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере размещения информации в сети «Интернет» и законодательства о противодействии коррупции в администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. Постановлением главы администрации МО Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 22.12.2010 г. №12 утвержден Перечень информации о деятельности администрации МО Любавичского сельского поселения Руднянского района, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Решением Совета депутатов Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от 18.08.2010 г. №111 в качестве официального сайта органов местного самоуправления администрации в сети Интернет для опубликования официальной информации, в том числе информации о размещении муниципального заказа определен сайт администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области ( ). 30.01.2012 г. в ходе проверки официального сайта администрации МО Руднянский район Смоленской области установлено, что администрацией Любавичского сельского поселения Руднянского района в нарушение требований п.1 ст.4, ч.1 ст.9, ч.1 ст.10, ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2008 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в сети «Интернет» не в полном объеме размещена информация, размещение которой обязательно. На сайте не опубликована информация о муниципальном заказе, муниципальной службе, информация по обращениям граждан (в том числе, отсутствует график приема граждан должностными лицами администрации), муниципальные нормативные правовые акты обновлены 25.12.2008г., информация о составе Совета депутатов обновлена 05.11.2008г. Постановлением главы администрации МО Любавичского сельского поселения Руднняского района от 22.12.2010г. №12 обязанности по размещению информации на официальном сайте органов местного самоуправления Любавичского сельского поселения Руднянского района возложены на специалиста С Прокурор считает, что невыполнение требований законодательства является одним из признаков коррупциогенности, так как согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Просит признать бездействие администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области незаконным и обязании администрацию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовать на официальном сайте администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области информацию о деятельности администрации муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

В возражение на исковое заявление прокурора Руднянского района главой администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района указано, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется, а исковое заявление является необоснованным, так как администрация Любавичского сельского поселения Руднянского района регулярно предоставляет уполномоченному лицу администрации Руднняский район Смоленской области информацию о деятельности администрации Любавичского сельского поселения для размещения на сайте администрации МО Руднянский район в разделе муниципальные органы местного самоуправления Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области. Данная информация является возобновляемой и дополняется по мере появления дополнительных сведений, подлежащих опубликованию. Считает, что выводу прокурора, изложенные в исковом заявление не соответствует действительности. В силу Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ в администрации Любавичского сельского поселения единственным должностным лицом является Глава администрации, других должностных лиц в штате администрации нет. Муниципальные заказы размещаются по мере их формирования. Требования об изложении муниципальной службы носят некорректный характер. Информация по обращению граждан публикуется по мере их поступления. Муниципальные целевые программы разрабатываются по мере участия поселения в конкретных целевых программах обеспеченных финансированием. Опубликование нормативных правовых актов предусмотрено Уставом администрации Любавичского сельского поселения и заносится на сайт. Просит в иске прокурора отказать, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Ю требования прокурора уточнила. Просит признать бездействие администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области незаконным и обязать администрацию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовать на официальном сайте администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области информацию о муниципальном заказе, список должностей муниципальной службы, обновить нормативно правовые акты администрации и совета депутатов сельского поселения и информацию о муниципальных целевых программах действующих на территории муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области.

Ответчик – глава администрации Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком сделано добровольно. Последствия признания иска разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц и в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и обязать администрацию Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовать на официальном сайте администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области информацию о муниципальном заказе, список должностей муниципальной службы, обновить нормативно правовые акты администрации и совета депутатов сельского поселения и информацию о муниципальных целевых программах действующих на территории муниципального образования Любавичского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, предусмотренной ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Ерофеев

Копия верна: Подпись