дело №2-1510/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» октября 2013 года г. Буденновск
Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н, с участием представителя истца ГУ-УПФР по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности №2 от 01.10.2013 года, при секретаре Хачатуровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах,
Установил:
ГУ-УПФР по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.01.1999 года и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена соответствующая запись.
02 апреля 2013 года согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 утратил статус индивидуального предпринимателя.
Согласно пп.1 ч.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в пп.1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
11.02.2012 года ФИО2 на основании поданного заявления был зарегистрирован в УПФР по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц (предпринимателя-работодателя).
В соответствии с п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны, в том числе предоставлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В соответствии со ст.10 указанного закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч.9 ст.15 данного закона плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов – территориальный орган ПФР – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в ПФР и на обязательное медицинское страхование (ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) (в редакции, действовавшей до 01.01.2011 года – до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом).
ФИО2 обязан был предоставлять в УПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФР, страховым взносам на ОМС в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 3 квартал 2010 года не позднее 30.04.2010 года, за 4 квартал 2010 года не позднее 15.02.2011 года, за 1 квартал 2011 года не позднее 15.05.2011 года, за 2 квартал 2011 года не позднее 15.08.2011 года, за 3 квартал 2011 года не позднее 15.11.2011 года, за 4 квартал 2011 года не позднее 15.02.2012 года, за 1 квартал 2012 года не позднее 15.05.2012 года, за 2 квартал 2012 года не позднее 15.08.2012 года, за 3 квартал 2012 года не позднее 15.11.2012 года, за 4 квартал 2012 года не позднее 15.02.2013 года.
Однако ФИО2 данные расчеты представлены в ТКС с ЭЦП соответственно только 11.03.2013 года и 07.03.2013 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Согласно ч.2 указанной статьи (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года) непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее 3000 рублей.
Размер штрафа за непредставление в установленный срок расчета по страховым взносам за каждый отчетный период составляет 1000 рублей.
Всего на общую сумму <данные изъяты>
11.03.2013 года по результатам проверки данного страхователя (плательщика страховых взносов), УПФР были составлены Акты камеральной проверки №, №, №, №, №, №, №, №, №, а также 13.03.2013 года был составлен Акт камеральной проверки №, которыми были зафиксированы факты нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в части несвоевременного предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
12.03.2013 года и 13.03.2013 года Акты проверки с уведомлением о вызове на их рассмотрение были направлены в адрес ответчика по почте заказными письмами.
В соответствии с п.4 ст.38 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае направления акта проверки по почте заказным письмом, датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.
В результате рассмотрения материалов проверки заместителем начальника УПФР 16.04.2013 года и 17.04.2013 года были вынесены решения №, №, №, №, №, №, №, №, № и № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершенное нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде взыскания штрафа.
Указанные решения 18.04.2013 года были направлены ответчику по почте заказными письмами.
Согласно п. 13 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ направленное по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
06.06.2013 года в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Управлением ответчику по почте заказными письмами были направлены требования по вышеуказанным делам от 06.06.2013 года об уплате штрафов в добровольном порядке в срок не позднее 01.07.2013 года.
В соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Согласно реестру поступления платежей, штрафы ответчиком до настоящего времени не оплачены.
В связи с чем, ГУ-УПФ РФ по <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 штрафные санкции в размере <данные изъяты> рублей за совершенные нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010-2012 годы, а также взыскать с ответчика плаченную истцом государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В ходе рассмотрения гражданского дела истцом ГУ УПФ РФ по <адрес> подано уточнение искового заявление, в котором просит суд взыскать с ФИО2 штрафные санкции в общей сумме <данные изъяты> рублей, а именно: в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2010 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2010 года; в размере <данные изъяты> за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2011 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в
установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года; в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, в частности, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2012 года, а также уплаченную истцом государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца ГУ-УПФР по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений относительно рассматриваемого иска суду не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя истца ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования полежат удовлетворению.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с 05.01.1999 года по 02.04.2013 год.
11.02.2012 года ФИО2 на основании поданного заявления был зарегистрирован в УПФР по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего выплаты в пользу физических лиц (предпринимателя-работодателя).
Согласно пп.1 ч.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в пп.1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Согласно пп.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в ч.1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.
В соответствии с п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны в том числе предоставлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно ч.1 ст.3 указанного закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на ОПС, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на ОМС, уплачиваемых в ФОМС, осуществляют ПФР и его территориальные органы.
В соответствии со ст.10 указанного закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч.9 ст.15 данного закона плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов – территориальный орган ПФР – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в ПФР и на обязательное медицинское страхование (ОМС) в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) (в редакции, действовавшей до 01.01.2011 года – до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом).
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Таким образом, ФИО2 обязан был предоставлять в УПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФР, страховым взносам на ОМС в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 3 квартал 2010 года не позднее 30.04.2010 года, за 4 квартал 2010 года не позднее 15.02.2011 года, за 1 квартал 2011 года не позднее 15.05.2011 года, за 2 квартал 2011 года не позднее 15.08.2011 года, за 3 квартал 2011 года не позднее 15.11.2011 года, за 4 квартал 2011 года не позднее 15.02.2012 года, за 1 квартал 2012 года не позднее 15.05.2012 года, за 2 квартал 2012 года не позднее 15.08.2012 года, за 3 квартал 2012 года не позднее 15.11.2012 года, за 4 квартал 2012 года не позднее 15.02.2013 года.
Однако данные расчеты ответчиком представлены в ТКС с ЭЦП соответственно только 11.03.2013 года и 07.03.2013 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
11.03.2013 года по результатам проверки данного страхователя (плательщика страховых взносов), УПФР были составлены Акты камеральной проверки №, №, №, №, №, №, №, №, №, а также 13.03.2013 года был составлен Акт камеральной проверки №, которыми были зафиксированы факты нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в части несвоевременного предоставления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.
12.03.2013 года и 13.03.2013 года Акты проверки с уведомлением о вызове на их рассмотрение были направлены в адрес ответчика по почте заказными письмами.
В соответствии с п.4 ст.38 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае направления акта проверки по почте заказным письмом, датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.
В результате рассмотрения материалов проверки заместителем начальника УПФР 16.04.2013 года и 17.04.2013 года были вынесены решения №, №, №, №, №, №, №, №, № и № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершенное нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде взыскания штрафа.
Указанные решения 18.04.2013 года были направлены ответчику по почте заказными письмами.
Согласно п. 13 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ направленное по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
06.06.2013 года в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Управлением ответчику по почте заказными письмами были направлены требования по вышеуказанным делам от 06.06.2013 года об уплате штрафов в добровольном порядке в срок не позднее 01.07.2013 года.
В соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Согласно реестру поступления платежей, штрафы ответчиком до настоящего времени не оплачены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск ГУ-УПФР по <адрес> к ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф - в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2010 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2010 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2011 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2011 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2011 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2012 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2012 года; штраф в размере <данные изъяты> рублей за совершенное нарушение законодательства РФ о страховых взносах, за непредставление в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2012 года.
Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд, со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено 18.10.2013 года.
Судья С.Н. Безруков