Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Тимской Т.Р., при секретаре Рысаевой Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шейко К.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Галиева Р.Т. незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Шейко К.В. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Галиева Р.Т. незаконным, обязании исполнить решение Советского районного суда г. Уфы от 20.05.2009 года.

В обоснование заявления Шейко К.В. указал следующее.

20.05.2009 года решением Советского районного суда г. Уфы с ООО Б.М. была взыскана в пользу заявителя задолженность по зарплате в размере 44262 руб., сумма уплаченной государственной пошлины в размере 1427,88 руб. Решение суда вступило в законную силу 02.06.2009 года.

На основании указанного решения суда судебными приставами-исполнителями было возбуждено исполнительное производство. В связи со сменой должником места нахождения, исполнительное производство было передано в службу судебных приставов Кировского района. С момента передачи исполнительного производства судебными приставами-исполнителями никаких действий не произведено. Поэтому Шейко К.В. просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать исполнитель решение Советского районного суда г. Уфы от 20.05.2009 года и взыскать с ООО Б.М. в пользу Шейко К.В. 44262 руб.

В судебном заседании Шейко К.В. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Кострикин С.А. просил в удовлетворении заявления Шейко К.В. отказать.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Шейко К.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 16 июня 2009 года судебным приставом-исполнителем М.Р.Ф. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Советского районного суда г. Уфы № от 04.06.2009 года о взыскании с ООО Б.М. в пользу Шейко К.В. задолженности по заработной плате в размере 44262,72 руб.

В связи с нахождением на принудительном исполнении отношении одного должника ООО Б.М. несколько исполнительных производств имущественного характера вышеперечисленное исполнительное производство было присоединено в сводное исполнительное производство №, в состав которого в настоящее время входит 30 исполнительных производств с общей суммой взыскания 8 616 900,34 руб., в том числе 2 исполнительных производства о взыскании задолженности по заработной плате на общую сумму 105 499,36 руб., 19 исполнительных производств о взыскании обязательных платежей в бюджет (налоги, сборы, страховые взносы и госпошлина) на общую сумму 4 760 254.48 руб. и 9 исполнительных производств в пользу иных взыскатели на общую сумму 3 751 146, 50 руб.

Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств были сделаны запросы в регистрирующие органы в целях установления имущественного положения должника.

16 апреля 2009 г в адрес Кировского РО СП г. Уфы поступил ответ из Управления Федеральной регистрационной службы РБ свидетельствующие о том, что за должником- организацией зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

17 апреля 2009 г судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы вынесено постановление о наложение ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации и направлен в регистрирующий орган для исполнения.

28 апреля 2009г руководителю-организации ООО Б.М. М.И.Р. лично под роспись вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст.ст. 177, 315 УК РФ.

29 апреля 2009 г судебным приставом-исполнителем наложен арест на 4 гаражных бокса, принадлежащие должнику на общую сумму 600000 рублей, из них 10 гаражных боксов снесены, о чем составлен соответствующий акт.

19 мая 2009г в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ направлена заявка на оценку арестованного имущества принадлежащего должнику.

17 июня 2009г возвращена заявка судебного пристава-исполнителя на оценку арестованного имущества должника, в связи с тем, что не представлены документы подтверждающие право на земельный участок (свидетельство о регистрации права собственности либо договор аренды и т.д.).

30 июня 2009г судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов должника, наложении ареста и списании денежных средств со счета должника и направлены в 48 кредитных организации для исполнения

22 сентября 2009 г в адрес КУМС Администрации городского округа г. Уфы РБ направлен запрос о предоставлении договора аренды земельного участка № от 21.11.2008г., № от 22.05.2008г. права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью кв.м., в тот же день судебным приставом-исполнителем в адрес УФРС по РБ направлено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации на договор аренды земельного участка № от 21.11.2008п, № от 22.05.2008г, права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью кв.м.

22 сентября 2009г в адрес ФГУ «Земельно-кадастровая палата по РБ» направлен запрос о предоставление кадастровой выписки о земельном участке № от 21.11.2008г., № от 22.05.2008г., права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью кв.м.

16 октября 2009г руководителю ООО Ц. А.В.А.выставлено требование в срок до 19.10.2009г. предоставить все имеющиеся документы согласно кредиторской задолженности перед ООО Б.М., а именно договора, акты, счета-фактуры, доп.соглашения, письма, заявки, копии доверенности представителей ООО Б.М.

Документы, полученные от ООО Ц. подтверждают, что за должником ООО Б.М. зарезервировано электрическая мощность в ОАО Б..

23 октября 2009 г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на регистрационные действия на следующее имущественное право зарезервирована за ООО Б.М. электрическая мощность подстанции и в количестве 2500 кВТ для электроснабжения квартала №, в
т.ч.-3кат. - 60 кВТ, расположенного в , потребителя 1 и 2 категории и лично под роспись вручено начальнику юридического отдела ОАО Б.

27 октября 2009г в адрес ОАО Б. направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих наличие выделенной ООО Б.М. электрической мощности, а именно: в каком объеме и на какую сумму для электроснабжения квартала №, в т.ч.-3кат. - 60 кВТ, расположенного в , потребителя 1 и 2 категории на основание договора № от 03.07.2007г. между ООО Ц. и ООО Б.М..

05 ноября 2009г. в адрес Кировского РО СП г. Уфы поступило письмо от ОАО Б., где сказано, что сумма по договору составляет 36 984 220,80 рублей. Запрашиваемая мощность 2500 кВТ. Фактически ООО Б.М. оплатил 5 839 613,82 рублей ориентировочно количество оплаченной мощности составляет 395 кВТ.

11 ноября 2009г в адрес ОАО Б. и ООО БР направлено постановление о наложении ареста на регистрационные действия на данную электрическую мощность в размере 395 кВТ.

12 ноября 2009г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущественное право должника, а именно фактически оплаченную мощность в размере 5 839 613,82 рублей, ориентировочно количество оплаченной мощности составляет 395 кВТ и направлены копии акта о наложении ареста ОАО Б. и ООО БР и должнику ООО Б.М.

20 ноября 2009г в адрес ОАО Б. и ООО БР направлены запросы о ходе исполнения постановления от 11.11.2009г.

03 декабря 2009г в адрес Кировского РО СП г. Уфы поступило письмо ОАО Б. и ООО БР о том, что до момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу, регистрационные действия по отчуждению имущества: зарезервированная ООО Ц. за ООО Б.М. (договор № от 03.07.2007г.) электрическая мощность подстанции и в количестве 2500 кВт на сумму по договору 36 984 220,80 рублей для электроснабжения квартала №, в т.ч. - 3 кат.- 60 кВт, расположенного в , потребителя 1 и 2 категории, ориентировочно количество оплаченной мощности составляет 395 кВт на сумму 5 839 613,82 рублей, со стороны ОАО Б. и ООО БР производиться не будут.

18 января 2010 года направлена в Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ заявка на оценку арестованного имущества в отношении данного должника.

22 января 2010 года в Кировский РО СП г. Уфы поступило извещение о направлении заявки на оценку арестованного имущества оценщику ИП А.Е.В.

12 апреля 2010г оценщиком ИП А.Е.В. произведена оценка имущества должника, а именно обязательства ООО БР по оплаченной части стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанций , , арестованных у ООО Б.М., по состоянию на 12.04.2010г, составляет 3 680 000 рублей.

29 апреля 2010г на основании оценки № от 12.04.2010г., судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права и постановление о передаче арестованного имущества на торги, так же направлена заявка на реализацию арестованного имущества на торги.

16.09.2010 г. на реализацию ТУ Росимущества в РБ, в лице ООО передано имущество должника: обязательство ООО БР по оплаченной стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6 кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанции , , оплаченная часть стоимости составляет 395 кВт разрешенной мощности, арестованное по акту ареста от 12.11.2009 г.

Торги по продаже арестованного имущества назначенные 17.11.2010 года были признаны не состоявшимися, в связи с чем судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 87,92 ФЗ «Об исполнительном производстве» стоимость арестованного имущества было снижено на 15%.

Согласно информационного сообщения о проведении торгов по продаже арестованного имущества, опубликованного в газете от 23.11.2010 года №, от 18.12.2010 года №, на 24.12.2010 года назначены вторичные торги по продаже арестованного имущественного права должника - обязательство ООО БР по оплаченной стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6 кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанции , , оплаченная часть стоимости составляет 395 кВт разрешенной мощности, с начальной продажной ценой в размере 3 128 000 (Три миллиона сто двадцать восемь тысяч) руб. в т.ч. НДС.

24.12.2010 года ТУ Росимущества в РБ, в лице ООО предоставило судебному приставу-исполнителю копию протокола о признании торгов по продаже арестованного имущества несостоявшимися от 24.12.2010 года, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем был подписан акт возврата нереализованного имущества и направлено предложение взыскателю ООО о принятии нереализованного имущества в счет погашения долга.

Вместе с тем, торги организатором торгов признаны несостоявшимися в нарушение ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, согласно п. 2 протокола от 24.12.2010 года для участия в торгах зарегистрировались два участника - ООО , в лице директора Г.Р.А. и ООО ТСК , в лице директора М.Р.Р. Таким образом, на торги явилось и зарегистрировалось двое участников. Участник ООО поддержал начальную продажную цену.

Вместе с тем, торги организатором торгов ООО « признаны несостоявшимися ввиду отказа одного из участников торгов ООО от участия в торгах и не поддержания данным лицом начальной цены продажи.

Вместе с тем, ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит закрытый перечень оснований для объявления торгов несостоявшимися. Так, торги признаются несостоявшимися если:

1. заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;

2. на торги не явились участники торгов либо явился один из участников торгов;

3. из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;

4. лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

Таким образом, организатором торгов преждевременно было принято решение о признании торгов несостоявшимися, так как для участия в торгах явилось и зарегистрировалось два участника. В нарушение правил проведения торгов, установленных ст.ст. 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, при поддержании первоначальной продажной цены одним из участником торгов, ГУ Росимущества в РБ, в лице ООО не было предложено участникам торгов сделать надбавку к начальной продажной цене в размере шага аукциона.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста РФ от 9 апреля 2007 г. N 69 "Об утверждении, территориальные органы ФССП организуют в соответствии с законодательством Российской Федерации в том числе принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества.

В связи с чем, ввиду выявленных при проведении торгов нарушений 28.12.2010 года, 29.12.2010 судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы вынес постановления об отмене акта возврата от 24.12.2010 года, предложения имущества взыскателю от 27.12.2010 года, обязании специализированной организации ООО завершить процедуру проведения торгов, а именно организатору торгов ТУ Росимущества в РБ, в лице ООО поручено в срок до 30.12.2010 года завершить процедуру проведения торгов по лоту № - обязательство ООО БР по оплаченной стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6 кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанции , . Оплаченная часть стоимости составляет 395 кВт разрешенной мощности, предложив участникам торгов ООО , ООО сделать надбавку к начальной продажной цене в размере шага аукциона.

Данными постановлениями ООО также поручено сообщить судебному приставу-исполнителю о завершении процедуры проведения торгов и его результатах в срок до 31.12.2010 года с приложением подтверждающих документов.

30.12.2010 года ООО предоставило в Кировский районный отдел судебных приставов г. Уфы копию протокола № от 30.12.2010 года о признании торгов по продаже арестованного имущества по лоту № от 24.12.2010 года не состоявшимися.

Согласно содержания протокола, основанием для признания торгов несостоявшимися послужило принятие участия в аукционе одним участником - ООО .

На основании чего, комиссией было принято решение о признании в соответствии со ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве» торгов несостоявшимися ввиду явки на торги одного участника.

Кроме того, в протоколе указано о том, что данный протокол является неотъемлемой частью протокола № от 24.12.2010 года.

Таким образом, исходя из текста протокола от 30.12.2010 года № следует, что ТУ Росимущества в РБ, в лице ООО , не выполнило законные требования судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы в части предложения участникам торгов ООО , ООО сделать надбавку к начальной продажной цене в размере шага аукциона.

Кроме того, аукционная комиссия в нарушение ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве» приняла решение о признании торгов несостоявшимися ввиду принятия участия в торгах одного участника, что также противоречит п. 2 протокола от 24.12.2010 года, где прямо указано, что для участия в торгах зарегистрировались два участника - ООО , в лице директора Г.Р.А. и ООО , в лице директора М.Р.Р.

На основании изложенного, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы А.И.Б. установил, что ТУ Росимущества в РБ, в лице ООО в нарушение ст. ст. 6,89,90,91 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, не выполнило законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно не предложило участникам торгов ООО , ООО сделать надбавку к начальной продажной цене в размере шага аукциона, а также признало торги не состоявшимися в нарушение ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем 03.02.2010 года в отношении ООО » было рассмотрено об административном правонарушении и виновное лицо привлечено к административному штрафу в размере 50 000,00 рублей по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно ответов ТУ Росимущества в РБ от 31.12.2010 года за исх. № и от 20.01.2011 года за исх. № территориальным управлением принято решение об отмене и отзыве поручения выданного ООО на реализацию арестованного имущества, а именно: обязательство ООО БР по оплаченной стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6 кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанции , , оплаченная часть стоимости составляет 395 кВт разрешенной мощности, арестованное по акту ареста от 12.11.2009 года и вторичные торги по продаже данного имущества назначены на 22.02.2011 года, которые будет проводить само ТУ Росимущества в РБ.

В связи подачей искового заявления ООО о «признании протокола от 30.12.2010 года, о признании торгов несостоявшимися и обязании организаторов торгов завершить процедуру проведения торгов» определением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № от 10.02.2011 года ТУ Росимущества в РБ запрещено проведение вторичных публичных торгов, назначенных на 22.02.2011 года в 11:00 по адресу: по продаже арестованного имущества — лот № -обязательство ООО БР по оплаченной стоимости создания технической возможности технологического присоединения и выполнения подключения к электрической сети напряжением 6 кВ с разрешенной мощностью 2500 кВт и категорией надежности: 1,2,3, с резервированием мощности на центрах питания подстанции , , оплаченная часть стоимости составляет 395 кВт разрешенной мощности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Шейко К.В. не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Шейко К.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Галиева Р.Т. незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Федеральный судья Т.Р.Тимская

Не вступило в законную силу