Дело № 2-1511/2019
26RS0035-01-2019-001987-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Стороженко Н.С.
при секретаре Нировой К.А.
Представителя истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО1 по доверенности.
с участием ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, взыскании судебных расходов, обязании предоставить допуск к газоотключающему устройству.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Шпаковский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, взыскании судебных расходов, обязании предоставить допуск к газоотключающему устройству.
В обоснование заявленных требований истец указал, что отношения между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО2 регулируются договором на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ., присвоен л/с №, установлен газовый счетчик Италия NP G4, №,отапливаемых площадь согласно инвентаризации 107 м2.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки для снятия контрольных показаний и обследования работоспособности узлов учета, на основании выданного задания контролеру № от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения: на приборе учета установлен Италия NP G4, № пломба поверителя (поверительной организации) разрушена, имеет механическое повреждение в виде деформации целостности пломбы, оттиск не читаем.
Далее в акте проверки отражено что пломбы, установленные на приборе учете имеют следы повреждений, что предусмотрено п. 28 Правил, Результат данной проверки отражен в акте и подписан абонентом без замечаний и особого мнения к акту не установлено.
В рамках п. 56 собственник уведомлен о предстоящей проверке, и согласен на ее проведение о чем свидетельствует его подпись в акте проверки и в уведомлении о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, само по себе несоблюдение поставщиком предварительного уведомления абонента за 7 дней о дате и времени проведения проверки, предусмотренного п. 56 Правил не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, поскольку сотрудник поставщика был добровольно допущен в дом самим владельцем, а составленный по итогам проверки акт подписан без каких либо замечаний. Таким образом, учитывая, что на абоненте, как на собственнице и пользователе жилого помещения лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа, а истец о неисправности прибора учета, и о повреждении пломб поверителя поставщика газа не уведомлял, нарушение пломбы было установлено в ходе проверки, полагает, что действия ответчика по расчету стоимости потребленного газа за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исходя из норматива потребления является правомерным, доначисление составило 32 144,50 рублей.
В нарушение условий договора письма от абонента о том что у него нарушена пломба поверителя в адрес поставщика не поступало.(п.4.5.)
Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации № 373 от 13.06.2006 года, нормативы потребления утверждены приказом ЖКХ СК от 11.03.2016 года № 87, п.3.3.4, договора предусматривает, что абоненту запрещено нарушать целостность пломб на счетчиках.
Согласно условиям договора абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб Поставщика и завода изготовителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными чета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пени начисляются в соответствие с п. 8.2 договора по ставке рефинансирования ЦБ РФ, в соответствие с ЖК РФ.
Учитывая, что ответчик отменила судебный приказ в отношении ее вынесенный мировым судьей судебного участка №о чем вынесено определение, поставщик реализует свое право на подачу искового заявления. Соблюден претензионный порядок (досудебное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ.)
Неисправный узел учета Италия NP G4, № заменен абонентом на "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" BK-G4, №, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, с момента опломбировки учет газопотребления определяется по показаниям прибора учета.
Просит суд взыскать с ФИО2 сумму задолженности за потребленный сетевой, рассчитанный исходя из норматива потребления за 6 месяцев с учетом произведенных оплат в размере 32 144,50 рублей в т.ч. пени.
Обязать ФИО2 предоставить допуск ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиалу в Шпаковском районе к газоотключающему устройству.
Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований истца, при этом пояснила, что при проверки прибора учета контролером ФИО3 была сорвана пломба поверителя и ею же оставлен акт, который она ей не дала на подпись. Данный акт подписал ее бывший муж. О неисправности прибора учета поставщика газа не уведомляли. В этот же день был заменен прибор учета.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, ДД.ММ.ГГГГ ее была проведена плановая проверка для снятия контрольных показаний и обследования работоспособности узлов учета по <адрес>. В ходе проверки было обнаружено, что на приборе учета пломба поверителя разрушена, о чем был составлен акт. Акт был составлен в присутствии ответчика и ее мужа. В акте расписался муж ответчика ФИО4. В этот же день газовой службой была произведена замена газового счетчика.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ контролером ФИО3 была проведена проверка показаний и обследования работоспособности узлов учета по адресу их проживания <адрес>. После чего ею был составлен акт о том, что нарушена пломба поверителя. Данный акт подписал он, с которым он не согласен.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "Шпаковскрайгаз", представитель Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явились.
Суд в соответствии с ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Защита гражданских прав осуществляется способами установленными си. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Как установлено в судебном заседании, отношения между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО2 регулируются договором на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ., присвоен л/с №, установлен газовый счетчик Италия NP G4, №,отапливаемых площадь согласно инвентаризации 107 м2.
Правоотношения между поставщиком и абонентом, регулируются ФЗ № 69 от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации». Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ГК РФ, ЖК РФ и иными законодательными и нормативными актами и договором на поставку газа для коммунально бытовых нужд граждан.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки для снятия контрольных показаний и обследования работоспособности узлов учета контролером ФИО3 были выявлены следующие нарушения: на приборе учета установлен газовый счетчик Италия NP G4, № пломба поверителя (поверительной организации) разрушена, имеет механическое повреждение в виде деформации целостности пломбы, оттиск не читаем, о чем оставлен акт. Кроме этого как следует из акта пломбы, установленные на приборе учете имеют следы повреждений.
В рамках п. 56 собственник уведомлен о предстоящей проверке, и согласен на ее проведение о чем свидетельствует его подпись в акте проверки и в уведомлении о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.3.3.4 абоненту запрещено нарушать целостность пломб.
П.3.4.7 договора обязывает абонента обеспечивать сохранность пломб поставщика и завода изготовителя.
Судом установлено, что составленный акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 59 Правил, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, присутствующем при проведении проверки; данные о лице, проводившем проверку; показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.
Более того, акт проверки подписан без замечаний, что подтверждается подписью абонента в акте проверки имеется ссылка о том, что в случае наличии подписи абонента, он считается надлежащим образом уведомленным в рамках п. 56 Правил.
Кроме этого, абонент уведомлен о предстоящей проверке, что подтверждается уведомлением о проведении проверки ею подписанное, и врученное абоненту лично ДД.ММ.ГГГГ.
Несоблюдение поставщиком предварительного уведомления абонента за 7 дней о дате и времени проведения проверки, предусмотрено п. 56 Правил и не свидетельствует о незаконности действий поставщика газа, поскольку сотрудник поставщика был добровольно допущена в дом самим владельцем, а составленный по итогам проверки акт подписан без каких либо замечаний.
Факт нарушения пломбы поверителя, подтверждается действиями ФИО2 по демонтажу счетчика Италия NP G4, № и установке и опломбировке нового счетчика ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" BK-G4, №, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, с момента опломбировки учет газопотребления определяется по показаниям прибора учета.
П.3.4.5, договора предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно в письменном виде –оповещать поставщика о повреждении любой из пломб установленной Поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, о повреждении пломбы установленной заводом изготовителем или организацией осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Вместе с тем заявление о нарушении пломбы поверителя, в адрес поставщика от ФИО2 не поступало.
Кроме того, как следует из акта проверки № Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, проведенной в отношении ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" нарушений обязательных требований действующего законодательства управлением в ходе проверки истцом не выявлено.
Согласно п. 3.21 «Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» (утв. приказом Министерства энергетики РФ от 18 декабря 2015 г. №975) Экономический ущерб - денежное выражение суммарных расходов и потерь, вызванных несанкционированным подключением и/или несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа.
Согласно п.4. Методических рекомендаций определены исходные данные для расчета экономического ущерба несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа на основании имеющихся исходных данных.
Экономический ущерб определяется для каждого выявленного несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа на основании имеющихся исходных данных.
Исходными данными для расчета экономического ущерба являются: - акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, либо иной документ поставщика газа/ГРО, удостоверяющий факт несанкционированного подключения к сетям газораспределения и газопотребления и/или несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа, и содержащий необходимые сведения для расчета экономического ущерба; документы административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, либо документы предварительного расследования и судебного следствия в рамках производства по уголовному делу вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа; акт технического расследования, проведенного в соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" от ДД.ММ.ГГГГ (в случае проведения указанного расследования); иные сведения о мероприятиях, направленных на техническое расследование, работах по локализации и/или ликвидации несанкционированных подключений и по восстановлению сетей газораспределения и/или газопотребления; документы, подтверждающие обоснованность требований природоохранных органов о возмещении вреда окружающей среде; документы, подтверждающие обоснованность требований третьих лиц о возмещении причиненного им ущерба; данные страховых компаний; судебные решения.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354) в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603, в силу которого при обнаружении исполнителем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства.
Учитывая, что на абоненте, как на собственнике и пользователе жилого помещения лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа, а ответчик о неисправности прибора учета, и о повреждении пломб поверителя поставщика газа не уведомлял, нарушение пломбы было установлено в ходе проверки, в связи с чем, поставщиком произведено доначисление по нормативам потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 32 144,50 рублей. Данный расчет судом проверен и считается арифмитически верным.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
Таким образом, суд считает исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе подлежат удовлетворению в полном объеме, а также с учетом требований о обязании ФИО2 предоставить допуск ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиалу в Шпаковском районе к газоотключающему устройству.
Доводы ответчика, приведенные в судебном заседании о не правомерных действиях истца, выразившиеся в доначислении суммы за потребленный сетевой газ не нашли своего подтверждения.
При подаче искового заявления истцом были понесены судебные расходы, по оплате государственной пошлины в размере 1025,14 рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи, с чем с ответчика в пользу истца подлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1025,14 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребленный сетевой газ, взыскании судебных расходов, обязании предоставить допуск к газоотключающему устройству – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе сумму задолженности за потребленный сетевой, рассчитанный исходя из норматива потребления за 6 месяцев с учетом произведенных оплат в размере 32 144,50 рублей в т.ч. пени.
Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе расходы по оплате государственной пошлины в размере 1025,14 рублей.
Обязать ФИО2 предоставить допуск ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиалу в Шпаковском районе к газоотключающему устройству.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Н.С. Стороженко
Мотивированное решение суда изготовлено 03 октября 2019 года