Производство № 2-1511/2020
УИД 28RS0004-01-2020-000107-94
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2020 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Чешевой Т.И.,
при секретаре Авалян А.С.,
с участием истца ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, несовершеннолетнего ФИО2, представителя истца ФИО1 – ФИО3, ответчика ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, представителя ответчика УМВД России по Амурской области ФИО6, помощника прокурора города Благовещенска – Наталиновой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власенко О. АнатО.ч, действующегов интересах несовершеннолетнего ФИО7 к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, УМВД России по Амурской области о признании утратившими право пользования, снятии сведений с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что решением мирового судьи Амурской области по БГСУ №5 от 25.01.2013 года брак, зарегистрированный 11.06.2004 года Отделом ЗАГС по г. Благовещенску и Благовещенскому району управлением ЗАГС Администрации Амурской области, актовая запись №753, между ФИО1 и ответчиком ФИО8 прекращен. Определение Благовещенского городского суда Амурской области от 14.04.2015 года утверждено мировое соглашение, согласно которому несовершеннолетний ФИО7, *** года рождения, проживает со своим отцом ФИО1, *** года рождения, по адресу: ***. Сын истца ФИО1 - ФИО7*** года рождения, является единолично собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, согласно выписке из ЕГРН от 02.11.2016 года (дата регистрации права собственности №28-28/001-28/301/043/2016-372/2 от 02.11.2016 года; документ - основание: решение Благовещенского городского суда Амурской области от 17.05.2016 года по № дела 2-5289/2016.Указанное решение вступило в законную силу 27.06.2016 года). Согласно справке №261 от 07.02.2019 года от ООО «УПРАВ – ДОМ», в квартире, расположенной по адресу: *** зарегистрированы: ФИО4, *** года рождения - с 28.10.2013 года; ФИО5, *** года рождения - с 10.04.2018 года. В настоящее время собственником указанной квартиры является ФИО7, при этом ФИО4 никаких правовых оснований на право пользования и регистрации в указанной квартире не имеет. Соответственно, ответчик ФИО4 в настоящем случае утратила право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***. У ответчика ФИО4 не имелось никаких правовых оснований и предоставления в орган для регистрации ФИО5, *** года рождения в квартиры, расположенной по адресу: ***, так как она не является собственником указанного жилого помещения с 27.06.2016 года. Бремя содержания, а также оплата коммунальных услуг в отношении спорной квартиры осуществляется собственником квартиры ФИО7. Ответчик в названное квартире не проживает с 2015 года, личных вещей в указанном жилом помещении не имеется, оплата коммунальных платежей не производится с 2016 года. Ответчик является бывшим членом семьи ФИО7, поскольку родственные связи между ними прекращены, совместно они не проживают 5 лет, общего хозяйства не ведут. Более того, у ответчика в собственности имеется 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ***, а также имеет она реальную возможность проживать и фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: ***. Указанное свидетельствует, что выезд ответчика ФИО4 из квартиры № *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области является добровольным, носит не временный характер. Кроме того, ФИО4 в нарушение ст. 31 ЖК РФ не имела права без согласия собственника квартиры ФИО7 регистрировать по адресу: ***, ФИО5.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, ссылаясь на положения ст. 35 Конституции РФ, ч. 1 ст. 209, ст. ст. 288, 304, п. 2 ст. 292 ГК РФ, ст. 10,п. 1, ст. 30, п. 1, п. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РоссийскойФедерации», п. 31 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по мету пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995, истец ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО7, просит суд: признать ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; возложить обязанность на Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Амурской области снять ФИО4, *** года рождения, ФИО5, 14.03.2018 года, с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Истец ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4 и несовершеннолетний ФИО7 в судебное заседание явились. Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебное заседание явилась. Ответчик УМВД России по Амурской области о дате, месте и времени судебного заседания извещалось в установленном ГПК РФ порядке, явку представителя в суд не обеспечило. Управление образования администрации города Благовещенска о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило заключение по делу в порядке ст. 47 ГПК РФ. Прокурор города Благовещенска обеспечил явку помощника. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
От ответчика УМВД России по Амурской области поступили возражение на исковое заявление, в которых указано, что согласно п. 31 Правил регистрации снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.07.1995 №713 решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) права пользование жилым помещением является основание для снятия с регистрационного учета то дополнительного вынесения решения о возложении обязанности на орган регистрационного учета не требуется. По существу заявленных требований по признанию прекратившим право пользования жилым помещение ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, возражений не имеется. В удовлетворении заявленных требований по возложению обязанности по снятию с регистрационного учета ФИО4, ФИО5 на УМВД России по Амурской области просим отказать, так как в случае признании судом гражданина утратившим право пользования жилым помещением УВМ УМВД России по Амурской области является исполнителем данного решения.
Истец ФИО1, действующий в интересах ФИО7, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, в дополнение пояснил, что ответчик ФИО4 с собственником квартиры ФИО7, являющимся ее родным сыном, прекратили общение в 2018 году. Личных вещей ФИО4 в квартире, расположенной по адресу: ***, нет. ФИО4 (мать ФИО7) по решению суда производит в части, также как и он (ФИО1 - отец ФИО7) оплату за жилое данное жилое помещение, как законные представители в равных долях до достижения ФИО7 совершеннолетия. Брак между ним (ФИО1) и ФИО4 прекращен на основании решения суда в 2015 году. В собственности у ответчика, так же как и у истца ФИО1, имеется 1/2 в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, но проживает она с несовершеннолетним ФИО5 на данный момент по другому адресу: ***, совместное хозяйство с ФИО7 не ведут. ФИО1 со своей супругой и несовершеннолетним ФИО7 на данный момент фактически проживают по адресу: ***. Также пояснил, что после оформления спорной квартиры на имя ФИО7 в сентябре-октябре 2016 года они с сыном поехали в данную квартиру, им открыли дверь незнакомые им люди, которые пояснили, что ответчик ФИО4 сдает в аренду данную квартиру. И именно после данной ситуации они приняли решение сосмене замков. Вещей ответчиков в квартире нет.
Представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании поддержал позицию истца, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Несовершеннолетний ФИО7 в судебном заседании также поддержал заявленные исковые требования, пояснения, данные в судебном заседании ФИО1, в дополнение указал, что с ответчиком ФИО4, которая является его матерью, он прекратил общение с августа 2018 года, после того как она подала в отношении него заявление в МОМВД России «Благовещенский». ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5, который является ФИО7 братом, проживают сейчас по другому адресу. Желание общаться с матерью - ФИО4 у него, исходя из ее поведения в последние годы, отсутствует. Последнее время они виделись только в судебных заседаниях по различным спорам.
Ответчик ФИО4 в ходе судебного разбирательства по делу заявленные исковые требования оспаривала, в обоснование заявленной позиции указала, что брак между ней и ФИО1 прекращен по решению суда в 2015 году. Покинула жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в 2018 году, ФИО1 был заменен замок на входной двери в квартиру. Личные вещи ее в данном жилом помещении отсутствуют. Данная квартира была оформлена в ей ранее собственность в 2011 году. Ранее указанная выше квартира принадлежала на праве собственности ее отцу ФИО9, который умер в 2011 году. ФИО4 вступила в права наследования по закону. В 2013 году она зарегистрировалась в данной квартире, так как являлась собственником. В 2016 году истец обратился в суд с иском о перерегистрации данной квартиры на сына на основании завещания, которого никогда не было, о нем никто не знал. В 2014 году истец обратился в суд с иском о перерегистрации данной квартиры на сына, и она не препятствовала этому, поскольку имелось завещание, и квартира должна была быть передана сыну в собственность. Когда была произведена регистрация перехода права собственности она съехала с данной квартиры, что бы не было препятствия для ее жизни, поскольку истец грозился скинуть ее с восьмого этажа. Утверждение о том, что она (ФИО4) не несет расходы по оплате коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: ***, - неправда, поскольку по решению суда с нее взыскана задолженность в пользу ООО «АКС» в размере 50%.
М. - ее сын, и она не понимает, почему не может быть зарегистрирована в квартире своего сына. Он не хочет со мною общаться, но при этом хочет, чтобы она оплачивала коммунальные платежи по данной квартире. В данной квартире проживают арендаторы. В квартире находятся ее вещи: шкаф-купе, бытовая техника и другие вещи. Поскольку истец сменил замок в квартире, она не смогла забрать свою мебель. За квартиру вносит коммунальные платежи в принудительном порядке, не может контролировать снятие показаний приборов учета. Место проживания ФИО7 было определено в судебном порядке - заключено мировое соглашение, чтобы его не травмировать.
На данный момент она с несовершеннолетним ФИО5 проживает по адресу: ***, в данной квартире проживает с 01.08.2016 года. В собственности также имеет 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Сниматься с регистрационного учета в добровольном порядке и снимать с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, не желает, поскольку в данном случае будет лишена возможности общения с сыном - ФИО7, являющимся собственником данного жилого помещения. Она желает общаться со своим ребенком, подала иск об определении порядка общения с ребенком, обращалась по данному поводу в органы опеки и попечительства. Полагает, что несовершеннолетний ФИО7 находится под влиянием его отца ФИО1. Алименты на сына она выплачивает, задолженности не имеет.
Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. ФИО7 не является бывшим членом ее семьи, поскольку это ее сын, за которого она также несет ответственность. По достижении совершеннолетия сын может обратиться в суд с иском, если в этом будет необходимость, на собственность она не претендует.
Управление образования администрации города Благовещенска, как орган опеки, представило заключение по делу в порядке ст. 47 ГПК РФ, где указано, что на основании справки ООО «Управ-Дом» от 07.02.2019 года в указанной квартире зарегистрирована ФИО4, *** года рождения, - с 28.10.2013 года и ФИО5, *** года рождения, - с 10.04.2018 года.Со ссылкой на ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст. 56 СК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, указано на то, что необходимо иметь ввиду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. По настоящему делу сведения о совместном проживании ФИО7 и его матери ФИО4 материалы дела не содержат. Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку дети, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем. Полагает, что решение вопроса о признании несовершеннолетнего ФИО5, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, возможно только при условии признания утратившей право пользования указанным жилым помещением ФИО4.
Помощником прокурора города Благовещенска в порядке ст. 45 ГПК РФ дано заключение, где указано следующее. В январе 2012 года между истцом и ответчиком брак расторгнут. На сегодняшний день ответчик является бывшим членом семьи истца. Собственник квартиры - ФИО7 является несовершеннолетним. Бремя содержания в отношении спорной квартиры ответчик не несет, коммунальные платежи не оплачивает, в квартире не проживает, совместное хозяйство с истцом не ведет. Доказательств, подтверждающих доводы ответчика, материалы дела не содержат. Ответчик имеет 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Просила суд не принимать во внимание довод ответчика о воспрепятствовании ей в доступе в квартиру, поскольку ответчиком не было реализовано право на устранение имеющихся препятствий в пользовании жилым помещением. Исходя из изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 288,304 ГК РФ и ст. 331 ЖК РФ, полагает заявленные исковые требования к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, о признании их утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. Оснований для удовлетворения требований о снятии с регистрационного учета, предъявленных к УМВД России по Амурской области, - не имеется.
Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Как следует из Записи акта о рождении №1372 от 11.06.2004 года представленной по судебному запросу Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области, ФИО7, *** года рождения, уроженец г. Благовещенска, сведения об отце - Власенко О. АнатО.ч, *** года рождения, сведения о матери – ФИО8, *** года рождения.
Согласно Записи акта о заключении брака №753 от 11.06.2004 года, представленной по судебному запросу Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области, 11.06.2004 года заключен брак между ФИО1, *** года рождения, и ФИО10, *** года рождения, которой присвоена фамилия ФИО11.
Их Записи о расторжении брака №958 от 14.09.2015 года, представленной по судебному запросу Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области следует, что брак между ФИО1, *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения, прекращен, основание для государственной регистрации расторжения брака – решение о расторжении брака мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку №5 от 25.01.2013 года.
Из Акта о рождении №914 от 26.03.2018 года, представленного по судебному запросу Отделом ЗАГС по г. Благовещенск и Благовещенскому району Амурской области, ФИО5, *** года рождения, сведения об отце отсутствуют, сведения о матери - ФИО4, *** года рождения.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 14.04.2015 года по гражданскому делу 2-3629/2015 утверждено мировое соглашение, заключенное между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО4, согласно которому: ФИО4, *** года рождения, согласна на проживание несовершеннолетнего ФИО7, *** года рождения, с его отцом ФИО1, *** года рождения, по адресу: ***. При этом, последствия утверждения судом мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, о том, что производство по делу будет прекращено, и они не в праве будут обращаться в суд по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям, им известны и понятны. Данное определение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.
Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 17.05.2016 года по гражданскому делу 2-5289/2016 по исковому заявлении ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО7, к ФИО4 о восстановлении срока принятия наследства, признании принявшим наследство, признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности на наследственное имущество, постановлено восстановить ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО7, срок для принятия наследства после смерти ФИО9, умершего 19.03.2011 года, и признать ФИО7 принявшим наследство. Признать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 05.10.2011 года нотариусом Благовещенского городского нотариального округа Амурской области ФИО12 после смерти ФИО9, умершего 19.03.2011 года, ФИО4, зарегистрированное в реестре за № 1 Р-3515, - недействительным. Признать зарегистрированное на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.10.2011 года, выданное нотариусом Благовещенского городского нотариального округа Амурской области ФИО12 реестровый № 1Р-3515, право собственности ФИО4 на квартиру № *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области (запись регистрации № 28-28-01/069/2011-930 от 09.11.2011 года), - недействительным. Признать право собственности ФИО7 на квартиру № *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области.
Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.08.2017 года по гражданскому делу 2-54/2017 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО13 о разделе совместно нажитого имущества, признании сделок недействительными встречному иску ФИО1 к ФИО4 о разделе совместного нажитого имущества, долга постановлено разделить совместно нажитое имущество ФИО1 и ФИО4, признав за каждым по 1/2 доли в совместно нажитом имуществе постановлено: «Исковые требования ФИО4 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества – удовлетворить в части. Встречные исковые требования ФИО1 к ФИО4 о разделе совместно нажитого имущества, долга – удовлетворить в части. Разделить совместно нажитое имущество ФИО1 и ФИО4, признать за каждым по 1/2 доли в совместно нажитом имуществе. Признать за ФИО1 и ФИО4 по 1/2 доли в праве собственности за каждым на земельный участок, кадастровый номер ***, площадью 779,1 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное садоводство, расположенного по адресу: ***. Признать за ФИО1 и ФИО4 по 1/2 доли в праве собственности за каждым на квартиру, расположенную по адресу: ***. Признать недействительными договор купли-продажи от 10 июля 2012 года, заключенный между ФИО1 и ФИО13 транспортного средства MITSUBISHIFUSO, 1990 года выпуска, гос. рег. знак ***. Признать недействительным договор купли продажи от 17 июля 2014 года, заключенный между ФИО13 и ФИО1 транспортного средства MITSUBISHIFUSO, 1990 года выпуска, гос. рег. знак ***. Признать недействительным договор купли-продажи транспортного средства от 17 июля 2012 года, заключенный между ФИО1 и ФИО13, транспортного средства ISUZU, 1993 года выпуска, гос. рег. знак ***. Признать недействительным договор купли-продажи транспортного средства от 17 июля 2014 года, заключенный между ФИО13 и ФИО1, транспортного средства ISUZU, 1993 года выпуска, гос. рег. знак ***. Передать в собственность ФИО1 имущество: автомобиль MITSUBISHIFUSO, 1990 года выпуска, гос. рег. знак ***, автомобиль ISUZU, 1993 года выпуска, гос. рег. знак ***; автомобиль кран МАЗ 5334 (КС 3577), 1985 года выпуска, кран Като KR 253-1566, 1993 года выпуска. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 компенсацию в размере 5602000 рублей. В удовлетворении остальной части иска ФИО4 – отказать. В удовлетворении остальной части встречного иска ФИО1 – отказать. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 14762 руб. 50 коп.. Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 995 рублей. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20085 рублей».
Решением Благовещенского городского суда от 23.01.2020 года по гражданскому делу №2-463/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о лишении родительских прав постановлено в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО4 о лишении родительских прав отказать. Предупредить ФИО4 о необходимости изменения своего отношения к воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО7, *** года рождения. Данное решение суда вступило в законную силу и согласно ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Как следует из описательно-мотивировочной части данного судебного акта, судом установлено, что ФИО7 и ФИО4 не проживают совместно, общение матери с ребенком прекратилось с 2018 года, ФИО4 не встречается с сыном, не участвует в его воспитании и в жизни ребенка. Между отцом ребенка ФИО1 и матерью ребенка ФИО4 сложились конфликтные отношения вследствие раздела имущества. Несовершеннолетний ФИО7 в суде выразил согласие с иском о лишении родительских прав матери. Судом также было установлено, что ответчик ФИО4 выплачивает алименты на содержание сына ФИО7.
Как следует из материалов дела, подтверждается ответом на судебный запрос, данным Управлением Росреестра по Амурской области и не оспаривается сторонами, ФИО7, *** года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** (вид права: собственность, регистрационный номер: 28-28/001-28/301/043/2016-372/2 от 02.11.2016 года).
Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что с 25.10.2013 года по адресу: ***, зарегистрирована ФИО4, *** года рождения.
Из справки ООО «Управ-Дом» от 07.02.2019 года, представленной истцом в обоснование заявленных исковых требований, следует, что в жилом помещении расположенном по адресу: *** зарегистрированы: с 28.10.2013 года - ФИО4, *** года рождения; с 10.04.2018 года - ФИО5, *** года рождения.
Из сведений представленных по судебному запросу Управлением Росреестра по Амурской области следует, что ФИО4, *** года рождения, в период с 27.02.2020 по 27.02.2020 года принадлежали (принадлежат) следующие объекты имущества: жилое помещение, с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***., площадью 54,7 кв.м., общая долевая собственность, доля в праве 1/2. Основание государственной регистрации: решение Благовещенского городского суда от 21.08.2017 года №2-54/2017, апелляционное определение от 16.02.2018 года №33 АП-26/18, наименование суда: судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда. Земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с/т «Елочка» - Хлопкопрядильной фабрики, в районе с. Владимировка, общая долевая собственность, доля в праве 1/2, дата регистра 20.09.2018 года, рег. № ***,001/2018-4, основание государственной регистрации права -апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 16.02.2018 года №33 АП-26/18; решение Благовещенского городского суда Амурской области от 21.08.2017 года №2-54/2017.
Из искового заявления, пояснений данных стороной истца в ходе судебного разбирательства по делу следует, что ответчик в квартире, расположенной по адресу: ***, не проживает с 2015 года, личных вещей в указанном жилом помещении не имеется, оплата коммунальных платежей не производится с 2016 года. Ответчик является бывшим членом семьи ФИО7, поскольку родственные связи между ними прекращены, совместно они не проживают 5 лет, общего хозяйства не ведут. Указанное свидетельствует, что выезд ответчика из данного жилого помещения ФИО4 является добровольным, носит не временный, а постоянный характер. Кроме того, ФИО4, в нарушение ст. 31 ЖК РФ не имела права без согласия собственника квартиры ФИО7 регистрировать по адресу: ***ФИО5. Упомянутые обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи собственника.
С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 жилое помещение, расположенное по адресу: ***, покинула по собственному волеизъявлению, на долю в праве собственности в отношении объекта данного недвижимого имущества не претендует, имеет при этом возможность проживания по иному адресу, при наличии права собственности на долю в ином жилом помещении, расположенном в границах г. Благовещенска Амурской области.
Суд признает несостоятельными доводы ответчика ФИО4 о воспрепятствовании со стороны истца в доступе ее в указанное выше жилое помещение, поскольку относимых и допустимых доказательств в подтверждение данных доводов данным ответчиком суду не представлено. При этом, судом установлено, что совместное хозяйство ФИО7 и ФИО4 не ведут, не проживая в данном жилом помещении ответчик ФИО4, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, бремя содержания данного жилого помещения не несет.
Таким образом, фактически право пользования ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, жилым помещением, расположенным по адресу: ***, прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств допутимых и относимых доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Доводы о несении ответчиком ФИО4 бремени содержания данного жилого помещения по своей воле и в своих интересах опровергаются также вступившим в законную силу решением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 от 12.08.2019 года по делу № 2-1034/2019 по иску АО «Амурские коммунальные системы» к ФИО4, ФИО1, действующим в качестве законныхпредставителей несовершеннолетнего ответчика ФИО7 о взыскании суммы задолженности за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения, государственной пошлины, из которого следует, что судом постановлено взыскать с ФИО4, как законного представителя несовершеннолетнего собственника квартиры № *** по ул. *** г. Благовещенска Амурской области в пользу АО «Амурские коммунальные системы» 1/2 часть задолженности за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 02.11.2016 года по 30.04.2019 года в сумме 8388 рублей 30 копеек, государственную пошлину в сумме 267 рублей 36 копеек. Взыскать с ФИО1, как законного представителя несовершеннолетнего собственника квартиры № *** по ул. *** г. Благовещенска Амурской области в пользу АО «Амурские коммунальные системы» 1/2 часть задолженности за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 02.11.2016 года по 30.04.2019 года в сумме 8388 рублей 30 копеек, государственную пошлину в сумме 267 рублей 36 копеек.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, по месту регистрации, не несение ею расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и отсутствие в нем личных вещей данного ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 добровольно сменила место жительства, в связи с чем требования истца о признании ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, утратившими право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Амурской области снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ***, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.
Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский». Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчики признаны судом утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, их регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации.
Исходя из выше изложенного, и в связи с тем, что УМВД России по Амурской области заявлен истцом изначально в качестве соответчика по данному делу по исковому требованию об обязании его осуществить снятие ответчика ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 с регистрационного учета по адресу:***, при том, что доказательств отказа УМВД Росси по Амурской области истцу в снятии ответчика ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 с регистрационного учета по указанному выше адресу истцом ФИО1, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 не представлено, как самостоятельно заявленное исковое требование об обязании УМВД России по Амурской области, осуществить снятие ФИО4, действующей в свои интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5. с регистрационного учета по указанному выше адресу удовлетворению не подлежит.
При вынесении решения суд также учитывает, что принятое по заявленным исковым требованиям решение не лишает ответчика ФИО4 права на обращение в суд с иском об определении порядка общения с ребенком ФИО7.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
В удовлетворении требований о возложении обязанности на УМВД по Амурской области по снятию ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***, – отказать.
Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***, в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.И. Чешева
Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2020 года.