Гражданский кодекс часть 1

Именем Российской Федерации 23 декабря 2013 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Ростове Ярославской обл.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому товариществу <данные изъяты> об обязании выдать проект договора технологического присоединения к электрическим сетям в двух экземплярах с техническими условиями как неотъемлемым приложением к договору по форме согласно Приложения №1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электропринимающего хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником земельного участка с кад. номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в садоводческом товариществе <данные изъяты>. Данный земельный участок неэлектрифицирован.

ФИО1 обратилась в Ростовский районный суд <адрес> с исковым заявлением Садоводческому товариществу <данные изъяты> об обязании выдать (направить) проект договора технологического присоединения к электрическим сетям в двух экземплярах с техническими условиями как неотъемлемым приложением к договору по форме согласно Приложения № к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электропринимающего хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

В судебном заседании представитель ФИО1, действующий по доверенности ФИО8, настаивал на удовлетворении заявленных требований пояснив, что ФИО1 является собственником земельного участка с кад.номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в садоводческом товариществе <данные изъяты> На данном земельном участке имеется строение, используемое для бытовых нужд, планируется строительство садового дома. Технологическое присоединение к электросети хоз.постройки отсутствует. Возможность технологического присоединения к линии электропередач сетевой организации ОАО <данные изъяты> отсутствует, поскольку земельный участок расположен в пределах эксплуатации линий электропередач, принадлежащих СТ <данные изъяты>, линии электропередач сетевой организации на территории садоводческого товарищества отсутствуют. СТ <данные изъяты> воспрепятствовало их строительству, ссылаясь наличие необходимой электроинфраструктуры для обеспечения электропередачи садовых домиков. СТ <данные изъяты> обеспечивает садовые участки физических лиц для бытовых нужд электричеством с мощностью 15 кВт и уровнем напряжения 380 В.

Ответчик СТ <данные изъяты> в суд представителя не направил, представив суду отзыв с возражениями относительно исковые требований, указав, что СТ <данные изъяты> не является сетевой компанией, ввиду того, что согласно ст. 3 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» территориальная сетевая организация - это коммерческая организация, а садовое товарищество <данные изъяты> некоммерческая организация, созданная и действующая в интересах ограниченного круга лиц- членов СТ <данные изъяты> которых и обеспечивает электроэнергий посредством ЛЭП, возведенной для этих целей. Поскольку на территории СТ <данные изъяты> расположены и участки граждан, ведущих садоводство и огородничество в индивидуальном порядке, СТ <данные изъяты> обеспечивает в силу законодательства электричеством и их участки, ранее присоединенные в ЛЭП СТ <данные изъяты> Согласно ст. 426 ГК РФ обязанность заключить публичный договор возникает у коммерческой организации, которая по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться. Оказание услуг любому, обратившемуся в СТ <данные изъяты> лицу на основании публичных возмездных договоров, в том числе по передаче электроэнергии, разработке технических условий и проектов присоединения для обеспечения желаемых посторонними лицами мощностей, а также выполнение данных работ, в интересах граждан, владельцев участков на территории товарищества, не являющихся его членами, не является деятельностью товарищества и противоречит его уставным целям.

СТ <данные изъяты> не оказывает на договорных основаниях услуги по передаче электрической энергии и не является согласно ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевой организаций. Является собственником электросетевого хозяйства на которого п.4 ст. 26 вышеуказанного закона возложены ограничения в целях защиты прав и законных интересов других лиц, не препятствовать перетоку электрической энергии потребителям, которые опосредованно, через сети СТ <данные изъяты> присоединены к сетям сетевой организации.

Участок истца не электрифицирован, СТ <данные изъяты> не возражает против опосредованного подключения истца через сети СТ <данные изъяты> к сетям сетевой организации, в случае заключения им договора энергоснабжения принадлежащего ему участка с ОАО <данные изъяты>

Относительно мощности 15 кВТ и уровня напряжения 380 В, данная мощность не может быть обеспечена ни СТ <данные изъяты> ни сетевой компаний в силу ст. 77 ЗК РФ и СП 31-10-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» утв. Постановлением Госстроя РФ от 26.11.2003 года № 194, ввиду того, что участок истца расположен на землях сельскохозяйственного назначения- мощность ограничена 4 кВт при напряжении 220 В.

Тр. лицо ОАО <данные изъяты> в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Пр.тр. лица ОАО <данные изъяты> по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что возможность технологического присоединения к их сетям у истца отсутствует, поскольку на территории садоводческого товарищества <данные изъяты> отсутствуют сети сетевой компании - ОАО <данные изъяты>. Ранее к ним обращалась для электрификации своего земельного участка ФИО4, СТ <данные изъяты> возражало против прохождения трассы ЛЭП-10кВ и установки СТП 10/0,4 кВ на земле СТ <данные изъяты> до земельного участка ФИО4, указав, что в товариществе уже имеется ЛЭП, к которой подключены участки членов СТ <данные изъяты> и участки собственников, не являющихся членами СТ <данные изъяты> которая является частью инфраструктуры СТ <данные изъяты> и имеется возможность подключения к ней.

Выслушав мнение лиц участвующих в рассмотрении дела, доводы заявления, исследовав дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кад. номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в садоводческом товариществе <данные изъяты>Данный земельный участок неэлектрифицирован.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абонементу через присоединенную сеть энергию, а абонемент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 62 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года, лицо намеривающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора и указанием планируемого объема потребления электрической энергии и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения, в числе которых договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке.

На основании изложенного, доводы ответчика СТ <данные изъяты> о необходимости заключения договора электроснабжения с ОАО <данные изъяты> как условие для возможности последующего технологического присоединения истца в сетям СТ «<данные изъяты> не основано на требованиях закона. Наличие технологического присоединения является требованием, предусмотренным действующими правилами для заключения индивидуального договора электроснабжения.

Технологическое присоединение для граждан, не являющихся членами СТ <данные изъяты> но ведущих хозяйство в индивидуальном порядке осуществляется согласно правилам, установленным ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электропринимающего хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

Судом установлено, что ФИО1 не заключила с сетевой организацией индивидуального договора технологического присоединения и такой возможности у нее не имеется, что подтвердил в судебном заседании представитель ОАО <данные изъяты> Владельцем энергопринимающего устройства и электросетевого хозяйства на территории СТ <данные изъяты> - является СТ <данные изъяты>, данное обстоятельство ответчиком не отрицалось. Возражений по технологическому присоединению к сетям СТ <данные изъяты> от сетевой компании - ОАО <данные изъяты> не имеется, о чем указал в суде представитель данной организации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику - СТ <данные изъяты> (владельцу электросетевого хозяйства) с заявкой на технологическое присоединение принадлежащей ей хозяйственной постройки к электросетям с необходимой мощностью 15 кВт и уровнем напряжения 380 В для бытовых нужд.

Абз. 3 ч.1 ст.26 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» закрепляет, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организаций и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 ФЗ № 35 « Об электроэнергетике» в случае перехода права собственности на часть энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими, которые в надлежащем порядке были технологически присоединены, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики иного потребителях при условии соблюдения ранее выданных технических условий. В этом случае, между указанным владельцем электропринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленным настоящим законом для сетевых организаций.

Исходя из вышеуказанной нормы права, доводы ответчика об отсутствии у него обязанности заключить с истцом договора технологического присоединения, суд считает основанными на неправильном применении нормы ст.26 Закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в которой прямо указано, что деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению для владельцев энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, регулируется в порядке, установленном данным федеральным законом для сетевых организаций - договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является публичным.

В соответствии с п.15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевой организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 после получения заявки на технологическое присоединение сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течении 30 дней со дня получения заявки. В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств до 15 кВТ включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложения № 1 к ПП РФ от 27.12.2004 года № 861 и направляется заявителю- физическому лицу.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СТ <данные изъяты> утвержден Порядок технологического присоединения к электросетям садоводческого товарищества <данные изъяты> Согласно которого СТ <данные изъяты> обязано выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения, в том числе и в отношении объектов физических лиц мощностью до 15 кВТ включительно( для бытовых нужд) сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в общем порядке при наличии технической возможности.

Физическим лицам, осуществляющим присоединение объектов мощностью до 15 кВТ включительно (для бытовых нужд) СТ <данные изъяты> направляет технические условия на технологическое присоединение, которые необходимо выполнить потребителю в границах его участка. Технические условия направляются в течении 30 рабочих дней с даты получения недостающих документов.

СТ <данные изъяты> после получения заявки на технологического присоединение(в течении 30 дней со дня получения заявки) не направило истцу для подписания заполненный и подписанный им проект договора в двух экземплярах в техническими условиями как неотъемлемым приложением к договору.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>» с СТ <данные изъяты> заключен договор снабжения электрической энергией, в соответствии с которым ОАО <данные изъяты> поставляет электроэнергию СТ <данные изъяты> до точки поставки, указанной в приложении № 4. В соответствии с данным приложением, СТ «Оптика» является потребителем электроэнергии напряжением 380 вольт.

Суду представлено заключение специалиста ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым имеется техническая возможность осуществления технологического присоединения к электросети мощностью 15 кВТ уровнем напряжения 380В электротехнического оборудования, расположенного в хозяйственной постройке на участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты> участок № кадастровый номер №. При исследовании технической возможности осуществления технологического присоединения к электросети мощностью 15 кВТ уровнем напряжения 380в электротехнического оборудования, расположенного в хозяйственной постройке на участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты> участок № кадастровый номер № специалист ФИО6 пояснил, что в границах балансовой ответственности СТ <данные изъяты> находятся электрические сети, позволяющие присоединение объектов физических лиц мощностью до 15 кВт, напряжением 380 вольт, при условии установления соответствующих приборов учета.

Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется техническая возможность технологического присоединения хозяйственной постройки истца максимальной мощности до 15 кВт и уровнем напряжения 380 В к сетям СТ <данные изъяты> Законодательного ограничения мощности потребления электроэнергии физическими лицами свыше 4 кВт не предусмотрено.

Отказ СТ <данные изъяты> ФИО1 о заключении договора технологического присоединения при наличии технической возможности предоставить истцу данную услугу, в силу ч. 3 ст.426 ГК РФ не допускается, а поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому товариществу <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Садоводческое товарищество <данные изъяты> выдать ( направить) ФИО1 для подписания заполненный и подписанный проект договора технологического присоединения к электрическим сетям СТ <данные изъяты> с необходимой максимальной мощностью 15 кВТ уровнем напряжения 380 В для бытовых нужд в двух экземплярах с техническими условиями как неотъемлемым приложением к договору по форме согласно приложения № к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.1.2004 года № 861.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева