Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района г.Новосибирска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не членом семьи, понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Новосибирска, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании факта необеспеченности жилыми помещениями, признании его не членом семьи ФИО5, отмене приказа главы администрации Советского района г.Новосибирска №66-од от 29.01.2014, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в составе одного человека и включить в участники государственной программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», указав, что приказом главы администрации Советского района г. Новосибирска № от 29.01.2014 он признан нуждающимся в получении жилого помещения как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При этом на учет он поставлен составом семьи четыре человека, а именно: он, ФИО1, его дочь ФИО2, внук ФИО3 и ФИО4 В администрации района ему объяснили, что постановка на учет с таким составом семьи связана с его регистрацией по постоянному месту жительства в квартире дочери по адресу: <адрес>. Следовательно, указанные лица являются по отношению к нему членами его семьи. На основании данного факта ему было отказано во включении в число участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». Считает, что данный отказ нарушает его права и законные интересы, поскольку каких-либо жилых помещений в собственности он не имеет, а квартира, в которой он зарегистрирован, принадлежит его дочери. Сам факт наличия статуса нуждающегося в получении жилья уполномоченным органом не оспаривается и подтверждается изданным приказом. Однако при постановке его на учет неверно определен термин «член семьи». ФИО4 и ФИО3 членами его семьи в судебном порядке не признавались и таковыми не являются. ФИО2 является его дочерью, но в квартире по <адрес> он никогда не проживал, совместного хозяйства с зарегистрированными там лицами не вел. Его регистрация в указанном жилом помещении носит вынужденный характер, поскольку отсутствие регистрации по месту жительства делает невозможным постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилья. С 25.12.2012 и по настоящее время он проживает по <адрес> на основании договора найма жилого помещения. По этому адресу получает пенсию, а так же состоит на учете в поликлинике. Просил признать факт необеспеченности его жилыми помещениями; признать, что он, ФИО1 не является членом семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4; отменить приказ главы администрации Советского района г. Новосибирска № от 29.01.2014; обязать поставить его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в составе одного человека и включить в участники государственной программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

В ходе рассмотрения дела судом истец неоднократно уточнял заявленные требования.

В судебном заседании ФИО1 от иска в части признания факта необеспеченности его жилыми помещениями, отмене приказа главы администрации Советского района г.Новосибирска №66-од от 29.01.2014, обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в составе одного человека и включить его в участники государственной программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» отказался. Просил признать, что он, ФИО1 не является членом семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 и обязать администрацию Советского района г. Новосибирска внести изменения в приказ № от 29.01.2014 в части состава семьи: 1 человек – ФИО1.

Представитель администрации Советского района г.Новосибирска ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, факт того, что ФИО1 не является членом семьи ФИО5, не оспаривала.

Ответчики ФИО2, ФИО4 ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении судом дела извещены. Ранее в судебном заседании 27.06.2014 пояснили, что истец ФИО1 в квартире, расположенной по <адрес>, никогда не проживал. У него своя семья. Его регистрация в квартире носит формальный характер и имела своей целью постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иск признали.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Как видно из материалов дела, приказом главы администрации Советского района г.Новосибирска от 29.01.2014 №66-од ФИО1, проживающий по <адрес>, признан нуждающимся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и поставлен на учет в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, является непосредственным участником подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия. Из данного приказа следует, что истец поставлен на учет составом семьи 4 человека: он, ФИО2 - его дочь, ФИО3 – внук, ФИО4 (л.д.17).

Основанием для принятия администрацией района такого решения послужило поданное истцом заявление о принятии его и его семьи, состоящей из 4 человек, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также представленные им документы, из которых следует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает по <адрес> в квартире, принадлежащей на праве собственности его дочери ФИО2, членом семьи которой является, что подтверждается материалами учетного дела (л.д.45-90).

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом установлено, что на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о постановке на учет истец в указанной выше квартире не проживал, членом семьи Куцко не являлся, занимал по договору найма другое жилое помещение, а его регистрация по <адрес> имела своей целью постановку на учет нуждающихся в получении жилья. Выводы суда подтверждаются заключенным истцом договором найма № от ДД.ММ.ГГГГ комнаты в квартире по <адрес>, справкой УПФР в Советском районе г.Новосибирска о получении ФИО1 пенсии по адресу фактического проживания, копией медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, проживающего по <адрес>, а также объяснениями ФИО2 в судебном заседании (л.д.25,26,27). То обстоятельство, что ФИО1 не является членом семьи ФИО5, ответчиками не оспаривается, а ФИО2 и ФИО4 заявленный иск признали.

Принимая во внимание положения приведенных выше правовых норм, фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным заявленные ФИО1 требования удовлетворить. Суд признает, что истец не является членом семьи ФИО5, а потому в изданный администрацией Советского района г.Новосибирска приказ №66-од от 29.01.2014 подлежат внесению изменения в части состава семьи ФИО1 с указанием 1 человека (его самого).

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать, что ФИО1 не является членом семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обязать администрацию Советского района г.Новосибирска внести изменения в приказ №66-од от 29.01.2014 в части состава семьи: указать 1 человек – ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.07.2014.