Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от __.__.____№, включение в специальный стаж не засчитанных периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ) о защите пенсионных прав.

В обоснование своего иска ФИО3 указал, что 22.08.2016 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от __.__.____ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию. Решением Управления ПФР не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях периоды работы:

с 02.06.1981 г. по 16.11.1982г. в качестве мастера ФИО5-Польской передвижной механизированной колонне № 122;

с 01.02.1985 г. по 16.09.1985 г. - работа в качестве мастера строителя Зубово-Полянской межколхозной организации (Зубово-Полянская МСО);

с 20.09.1985 г. по 31.12.2001г. в качестве мастера-строителя Зубовского лесхоза;

с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в качестве мастера по ремонту Зубовского лесхоза, так как данные должности не предусмотрены Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Кроме того, нет доказательств, что он не менее 80% рабочего времени работал на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а сооружения сельскохозяйственного назначения не предусмотрены;

с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 12.02.1986 г. по 22.02.1986 г. – учебные отпуска;

с 19.05.1997 г. по 20.05.1997 г., 09.06.1997 г., 10.06.1997 г., 25.06.1997 г., 27.06.1997 г., с 02.04.1998 г. по 03.04.1998 г., 31.07.1998 г. – отпуск без сохранения заработной платы.

Считает данное решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ незаконным. При условии включения спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, у него данный стаж имеется.

Специфика его работы в вышеуказанных организациях была связана со строительством и реконструкцией объектов, ремонтом зданий и сооружений и он, как мастер указанных организаций, занимался исключительно строительством объектов в период всего трудового дня. Не его вина в том, что его должность указывалась в трудовой книжке не правильно, когда должна была быть указана как мастер строительных и монтажных работ.

В его случае, все вышеперечисленные организации, где он работал в спорные периоды, ликвидированы, и он не может исправить допущенные по вине работодателя ошибки в ведении документов.

Согласно представленной трудовой книжки в оспариваемых периодах работы, а также в архивных выписках он значится как мастер ФИО5-Польской передвижной механизированной колонне № 122, мастер-строитель Зубово-Полянской межколхозной организации (Зубово-Полянское МСО), мастер-строитель Зубовского лесхоза, мастер по ремонту Зубовского лесхоза.

Его трудовые функции в указанные периоды работы оставались неизменными и соответствовали должности, указанной Списком № 2 «Мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Положения п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не препятствуют учитывать при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на назначение трудовой пенсии досрочно, при выполнении работы до 1 января 1992 г. применять Списки № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

На основании изложенного (с учетом уточнения исковых требований), просил суд: признать решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от __.__.____ в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в части не включения спорных периодов в специальный стаж незаконным; включить в специальный стаж работы, дающий право на льготную пенсию вышеуказанные не засчитанные периоды работы; обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию с 22.08.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Также пояснил, что поскольку организации, где он работал, ликвидированы, он не может представить суду дополнительные доказательства, как акты приемки и ввода в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов, где он был указан как подрядчик и руководитель строительно-монтажных работ. Во время его работы, при непосредственном его руководстве строительно-монтажными работами, производился большой объем строительных и ремонтных работ при наличии государственного финансирования, таких как жилых домов и квартир, детских садов, административных и производственных зданий. Считает, что несоответствие должности Списку, отсутствие части документов связано с неграмотностью кадровой службы и работников бухгалтерии.

В обоснование своих доводов по имеющейся судебной практике по аналогичным делам, сослался на решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.03.2012 г., по которому истцу, с такими же исковыми требованиями, судом удовлетворен иск и засчитаны в специальный стаж периоды работы в качестве мастера-строителя.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ, главный специалист-эксперт (юрисконсульт) ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении и протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ и суду пояснила, что требования истца противоречат действующему законодательству. Отказ в досрочном назначении ФИО3 трудовой пенсии по старости считает обоснованным, поскольку в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. На момент обращения 22.08.2016 г. требуемого специального стажа у ФИО3 не имелось.

Также, в индивидуальных (персонифицированных) сведениях ФИО3 с 1997 по 2009 годы не имеется кода льготы, особые условия работы не указаны. Кроме того, пояснила, что в оспариваемом решении Управления ПФР от 02.09.2016 в окончании периода работы в качестве мастера по ремонту Зубовского лесхоза допущена описка, вместо верного 31.12.2003 указано 31.12.2013.

Просила суд в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

22.08.2016 года ФИО3 обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от __.__.____ ФИО3 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии с 22.08.2016 г. по нормам п.п. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Периоды работы подлежащие зачету в специальный стаж отсутствуют.

Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, периоды работы:

с 02.06.1981 г. по 16.11.1982 г. - в качестве мастера ФИО5.-Польской передвижной механизированной колонне № 122, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена должность: «мастер строительных и монтажных работ» (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов). Данный период работы так же не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что не представляется возможным подтвердить характер работы, занятость не менее 80- ти % рабочего времени на строительстве (новое строительство);

с 01.02.1985 г. по 16.09.1985 г. - в качестве мастера- строителя в Зубово-Полянской межколхозной организации (Зубово-Полянская МСО) в связи с тем, что разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000б - 23419 Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена должность - мастер строительных и монтажных работ. Нет доказательств, что ФИО3 не менее 80- ти % рабочего времени работал на строительстве (новое строительство). Право на досрочное пенсионное обеспечение имеется, если работа протекала на строительстве (новое строительство) зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а сооружения сельскохозяйственного назначения не предусмотрены. В связи с этим, если организация или их подразделение ведут строительство объектов сельскохозяйственного назначения, то работники этих организаций или их подразделений правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

с 20.09.1985 г. по 31.12.2001 г. - в качестве мастера-строителя Зубовского лесхоза, так как данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена должность: «мастер строительных и монтажных работ» (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов). Данный период работы так же не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что не представляется возможным подтвердить характер работы, занятость не менее 80- ти % рабочего времени на строительстве (новое строительство) (в том числе учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы);

с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. - в качестве мастера по ремонту Зубовского лесхоза, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» (раздел ХХVII строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов). Данный период работы так же не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что не представляется возможным подтвердить характер работы, занятость не менее 80- ти % рабочего времени на строительстве (новое строительство).

Отвлечения от основной работы (отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска), как не предусмотренные п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановление Правительства РФ 11.07.2002 г. № 516 в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665:

учебные отпуска: с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 12.02.1986 г. по 22.02.1986 г.;

отпуск без сохранения заработной платы: с 19.05.1997 г. по 20.05.1997 г., 09.06.1997 г., 10.06.1997 г., 25.06.1997 г., 27.06.1997 г., с 02.04.1998 г. по 03.04.1998 г., 31.07.1998 г..

Указанное решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ суд считает законным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список HYPERLINK "http://base.garant.ru/136681/"№ HYPERLINK "http://base.garant.ru/136681/"2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список HYPERLINK "http://base.garant.ru/185930/"№HYPERLINK "http://base.garant.ru/185930/" 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (подпункт «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Из трудовой книжки ФИО3 АТ-II № 4849518 следует, что: 02.06.1981 г. он принят на работу в ФИО5-Польскую передвижную механизированную колонну № 122 в качестве мастера; 16.11.1982 г. уволен в связи с призывом в Сов. Армию в соответствии с п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР; 01.02.1985 года принят на работу в Зубово-Полянскую МСО мастером-строителем; 16.09.1985 г. уволен по собственному желанию; 20.09.1985 г. принят на работу в Зубовский лесокомбинат мастером-строителем; 16.06.1993 г. в связи с реорганизацией Мордовского ЛХТПО в Госкомлес Мордовской ССР и Зубовского лесокомбината в Зубовский лесхоз в порядке перевода назначен мастером-строителем Зубовского лесхоза; 01.01.2002 г. переведен мастером по ремонту по 10 разряду; 31.12.2003 г. уволен по собственному желанию.

Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы» (раздел XXIX строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Также согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиям, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290100б-23419).

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Как следует из содержания данного письма, определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

Будучи ранее допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она с 1978 по 1996 годы работала главным бухгалтером Зубовского лесокомбината, впоследствии Зубовского лесхоза. ФИО3 с 1985 года работал мастером-строителем. Организация хозяйственным способом строила жилые дома и производственные объекты. Бригады строителей были привлеченные, а ФИО6 руководил всем технологическим процессом строительства, обеспечивал строительными материалами, инструментом, спецодеждой, техникой, вел строительно-техническую документацию, принимал работу. Акты приема в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов подшивались к годовым отчетам и делам по капитальному строительству, которые имеют ограниченный срок хранения. В архив сдавались только документы постоянного хранения. В настоящее время организация претерпела ряд преобразований, считает, что в отделе кадров указали должность ФИО3 неправильно.

Будучи ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что он работал с 1988 по 2009 годы директором Зубовского лесокомбината, впоследствии Зубовского лесхоза. В период его работы, в связи с государственным финансированием на строительство жилого фонда и производственно-хозяйственных объектов введена должность мастера-строителя. Обособленного подразделения, занимавшегося строительством не было. ФИО3 с 1985 года работал мастером-строителем, а фактически работал мастером строительных и монтажных работ на строительных объектах, возводимых хозяйственным способом. Бригады строителей были привлеченные посезонно, по мере строительства объектов, а ФИО3 руководил всем технологическим процессом строительства, обеспечивал строительными материалами, инструментом, спецодеждой, техникой, вел строительно-техническую документацию, принимал работу. Акты ввода в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных объектов были, но где находятся в настоящее время пояснить не может. В настоящее время организация претерпела ряд преобразований. Он также считает, в трудовой книжке указана должность ФИО3 неправильно.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В этой связи, суд приходит к выводу, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) является основным условием для досрочного назначения пенсии по старости согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Списку № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО3 в качестве «мастера по строительству зданий и сооружений» и «мастера строительных и монтажных работ» в оспариваемые периоды работы.

Также не усматривается, что из наименования организации и структурного подразделения Зубово-Полянской межколхозной организации (Зубово-Полянская МСО), Зубовского лесокомбината, Зубовского лесхоза, где работал ФИО3 до 1 января 1992 года, можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, связанной со строительством согласно рекомендациям Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600.

Приведённая в ходе судебного заседания ссылка на решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 02.03.2012 г. подлежит отклонению, поскольку при рассмотрении каждого гражданского дела судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами. Указанное решение не имеет преюдициального значения для рассмотрения данного гражданского дела. В то же время, как усматривается из указанного решения суда, истцом представлены суду доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в качестве «мастера строительных и монтажных работ», которые судом приняты в качестве допустимых доказательств характера его работы.

Таким образом, суд не находит оснований удовлетворения требования ФИО3: о признании незаконным и отмене решения ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Зубово-Полянском районе РМ № от __.__.____; включении в специальный стаж работы, дающей право на льготную пенсию, не засчитанные периоды его работы: с 02.06.1981 г. по 16.11.1982г. в качестве мастера ФИО5-Польской передвижной механизированной колонне № 122; с 01.02.1985 г. по 16.09.1985 г. - работа в качестве мастера строителя Зубово-Полянской межколхозной организации (Зубово-Полянская МСО); с 20.09.1985 г. по 31.12.2001г. в качестве мастера-строителя Зубовского лесхоза; с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в качестве мастера по ремонту Зубовского лесхоза.

Поскольку период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время выполнения которой работник находился в учебных отпусках, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, оспариваемые периоды нахождения ФИО3 в учебных отпусках с 28.10.1985 г. по 02.11.1985 г., с 12.02.1986 г. по 22.02.1986 г. в период работы в должности мастера-строителя Зубовского лесхоза также не подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая, что на день обращения истца ФИО3 в Пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии, у него отсутствовал льготный стаж, предусмотренный вышеупомянутым подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца и его полную занятость на соответствующих видах работ, суд отказывает в иске в досрочном назначении досрочной рудовой пенсии по старости с 22.08.2016 года.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, обязанность доказывания факта работы истца по должности, включенной в Список, дающий право на назначение льготной пенсии, лежала на истце. Однако, таких доказательств в деле не имеется.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от __.__.____№, включение в специальный стаж не засчитанных периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия Л.М. Яковлева